12.4. Экономика ссср в годы Великой Отечественной Войны (1941-1945 г.Г.)

Доля СССР в мировом промышленном производстве в конце 30-х – начале 40-х годов составляла 10%. СССР занимал первое место в мире по добыче марганцевой руды, производству синтетического каучука, первое место в Европе и второе место в мире по добыче нефти, по валовой продукции машиностроения и тракторостроения. Одно из первых мест в мире и в Европе занимал Советский Союз по выработке алюминия, электроэнергии, выплавке чугуна и стали, добыче угля и производству цемента.

В результате ускоренной индустриализации в стране было создано мощное угольно-металлургическое производство на Урале и в Кузбассе, начал осваиваться новый нефтедобывающий район между Волгой и Уралом («Второе Баку»), были проложены новые железнодорожные магистрали. Появились совершенно новые для страны отрасли – автомобильная, авиационная, подшипниковая и многие другие, без которых было бы трудно оснащать Красную Армию военной техникой. Создавались мощные мобилизационные запасы и государственные ресурсы.

В 1940 году была организована государственная система профессиональной подготовки молодежи (так называемые «Трудовые резервы»):

школы фабрично-заводского обучения, ремесленные и железнодорожные училища. Эта система была рассчитана на обучение до 1 млн молодых рабочих в год.

Самым тяжелым периодом для промышленности страны была осень-зима 1941-1942 годов. Промышленное производство по сравнению с довоенным 1940 годом сократилось более чем в 2 раза. При этом выплавка чугуна уменьшилась в 3 раза, стали — в 3, шарикоподшипниковая промышленность — в 21 раз.

В этих условиях сделано было то, что, казалось, сделать было невозможно. К концу зимы было приостановлено падение промышленного производства и со второй половины 1942 года началось его восстановление. Уже в 1942 году по производству некоторых видов военной техники (танков, артиллерийских орудий и др.) СССР обогнал Германию.

Сформированная в СССР сверхцентрализованная система управления оказалась в годы войны действенной и востребованной. Жесткие административные методы управления (подетальное краткосрочное планирование, введение ненормированного рабочего дня, военная дисциплина, создание крупных государственных резервов и др.) позволили сосредоточить в руках государства все виды ресурсов, оперативно управлять ими и решать задачи, связанные с созданием военной экономики и обеспечением фронта всем необходимым.

В рекордно короткий срок страна осуществила перестройку своей экономики на военный лад. Это было обеспечено целым комплексом взаимосвязанных решений, направленных на единение советского общества в его борьбе с врагом и организацию массового производства военной продукции на действующих и эвакуированных предприятиях:

• была проведена эвакуация из фронтовых и прифронтовых районов промышленных предприятий. За период июль-ноябрь 1941 года было эвакуировано 2593 предприятия. Всего два-три месяца потребовалось для монтажа многих из них. Эвакуировалось также имущество колхозов, совхозов, институтов, лабораторий. В тыловые районы было вывезено железнодорожным транспортом более 10 млн человек;

• все гражданское производство было перепрофилировано на выпуск военной продукции. За счет этого во многом был обеспечен ее рост.

Почти до конца 1943 года отечественная промышленность не выпускала мирную продукцию.

Сельское хозяйство оказалось в еще более тяжелом положении, чем промышленность. Особенно трудными годами были 1942-й и 1943-й. В этот период валовая продукция сельского хозяйства составляла 37-38% довоенного уровня.

Основные причины падения сельскохозяйственного производства

были следующие:

• временные потери наиболее развитых сельскохозяйственных районов (Кубань, Ставрополь, Украина и др.). На захваченных территориях находилось 47% всех посевных площадей, в том числе около 41% зерновых;

• резкое ослабление материально-технической базы сельского хозяйства, так как ее значительная часть была передана армии (грузовые автомобили, тракторы, лошади и т. д.);

• более чем на половину сократились трудовые ресурсы сельского хозяйства. В деревне остались лишь женщины, старики, дети.

Поскольку объемы сельскохозяйственного производства значительно уменьшились и при этом в первую очередь обеспечивались потребности фронта, то в городах перешли к нормированному распределению продовольствия по карточкам. На сельское население карточное снабжение не распространялось. Весь полученный урожай колхозы и совхозы должны были сдавать государству. Поэтому крестьяне сами обеспечивали себя продовольствием и выживали в основном за счет приусадебных участков.

Производство вооружения и военной техники, ведение боевых действий значительно увеличивали расходы государства, что в свою очередь вызывало поиск дополнительных доходов:

• были увеличены налоги с населения, введен военный налог, налог на холостяков и малосемейных, а также повышены ставки сельскохозяйственного налога;

• была осуществлена подписка на государственные займы. За годы войны было выпущено четыре займа.

• принудительно. Поступления от населения (налоги и займы) в 1945 году выросли более чем в 3 раза по сравнению с предвоенным 1940 годом;

• проходил добровольный взнос в фонд обороны денежных средств, драгоценностей, отчислений части зарплаты населения. На добровольные взносы строились самолеты, танки и другая военная техника;

• аккумуляция денежных средств граждан осуществлялась также путем выпуска билетов денежно-вещевой лотереи. За годы войны их было проведено четыре.

Особое место в оказании СССР материальной помощи имели поставки союзнических армий: Великобритании и США.

В октябре 1941 года были заключены договоренности с Великобританией и США о поставках в нашу страну вооружения и продовольствия в обмен на стратегическое сырье. В июле 1942 года оно было дополнено соглашением с США о помощи по ленд-лизу (т. е. о предоставлении СССР взаймы вооружений оборудования, продовольствия). В целом полученные за годы воины союзнические поставки не превышали 4% советского производства промышленной продукции. Но по некоторым видам они представляли и более значительную его часть. Например, по танкам и самолетам поставки составляли соответственно 12 и 10%, автомобилей поступило в 5 раз больше чем было выпущено отечественными заводами.