- •1.Понятие, основные черты и принципы государственного управления.
- •4. Понятие, методы, система, источники административного права.
- •5.Понятие, структура и виды административно-правовых норм.
- •6.Понятие, элементы и виды административно-правовых отношений;
- •8. Понятие и система субъектов административного права.
- •9.Административно-правовой статус граждан Российской Федерации.
- •12,Гарантии прав граждан в сфере государственного управления.
- •13,Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •14,Понятие, признаки и система органов исполнительной власти.
- •16,Полномочия Правительства рф
- •17,Федеральные органы исполнительной власти.
- •18,Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •19,Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
- •20,Основы административно-правового статуса предприятий и учреждений.
- •21,Административно-правовой статус общественных объединений.
- •23,Административно-правовой статус государственных служащих
- •24,Прохождение государственной службы.
- •26,Конфликт интересов на государственной службе и порядок его урегулирования.
- •28,Понятие, сущность и виды форм государственного управления.
- •29,Понятие и признаки правовых актов управления.
- •30. Виды правовых актов.
- •32.Методы государственного управления и их классификация
- •33. Убеждение как метод государственного управления
- •34,Понятие особенности виды мер административного принуждения.
- •35,Меры административного предупреждения
- •36,Меры административного пресечения
- •37, Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •38, Судебный контроль как способ обеспечения законности в сфере управления
- •39, Прокурорский надзор в государственном управлении
- •40,Административный надзор в государственном управлении
- •41,Контроль в гос управлении.
- •42, Административно правовое регулирование отдельных видов межотраслевого управления
- •43, Организация управления в особых условиях
- •44, Административно правовые средства управления экономикой
- •45, Административно правовые средства управления транспортом и связью
- •46.Управление образованием
- •47, Управление в области здравоохранения
- •48, Государственное управление наукой
- •49, Государственное управление культурой
- •50,Управление обороной
- •51,Комплектование вс. Военная служба
- •52, Система и статус органов государственной безопасности
- •53,Гос граница
- •55, Система и статус полицейиский
- •56,Гибдд
- •57,Паспортная и разрешительная службы
- •59,Иностранных дел россии
- •60,Минюст
- •61, Административное правонарушение
- •62,Состав адм правонар
- •63Квалификация адм правонар
- •105Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •116Административный процесс –
- •117Структура адм процесса
- •118Понятие и виды административное производство
- •119Предложения жалобы заявления
- •120 Дисциплинарные проступки
4. Понятие, методы, система, источники административного права.
Административное право представляет собой одну из самых сложных, крупных базовых отраслей российского права, так как деятельность органов государственного управления затрагивает интересы практически всех субъектов общественных отношений. административное право определяется как отрасль российского права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе организации исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного управления. Данное определение дает общее представление об административном праве, но для его уточнения необходимо проанализировать предмет и метод административного права. Предмет административного права — совокупность общественных отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся в процессе практической реализации государственного управления, урегулированная нормами административного права.
Так, каждая отрасль российского права в своей деятельности использует следующие методы: запрет, предписание, дозволение.. Обобщая вышеизложенное, следует отметить, что для административно-правового метода характерно следующее:1. Метод административного права представляет собой определенное соотношение предписания, запрета и дозволения.2 наиболее присущи правовые средства распорядительного типа.3. предполагает одностороннее волеизъявление одного из участников регулируемого отношения. Данное свойство связано с наличием субординационных связей в управлении.4. Метод административного права не исключает использования диспозитивных средств, которые основаны на равенстве участников регулируемых отношений. 5. Сфера применения метода административного права будет расширяться.
Метод административного права — это совокупность предписывающих, запрещающих и дозволительных средств воздействия административно-правовых норм на управленческие отношения.
С учетом вышеизложенного, административное право можно определить как совокупность юридических норм, регулирующих отношения в сфере государственного управления и отношения управленческого характера, возникающие в иных сферах общественной жизни, и использующих средства дозволения, запрета и предписания с доминированием последних..
Источники административного права - это формы выражения содержания норм административного права. Правовой действительности известны следующие формы-источники права: правовой обычай, административно-судебный прецедент, правовая доктрина, договор нормативного содержания, нормативно-правовой акт, акт референдума.
Основным источником административного права является нормативный акт, который служит своеобразным резервуаром правовых норм.
5.Понятие, структура и виды административно-правовых норм.
Административно-правовая норма — это общеобязательное, структурно организованное, государственно-властное веление, содержащееся в нормативном правовом акте, регулирующее общественные отношения в сфере государственного управления, а также отношения управленческого характера, возникающие в иных сферах жизнедеятельности общества.Наиболее характерные свойства административно-правовых норм проявляются при проведении классификации по следующим основаниям:По функциям в механизме правового регулирования выделяют: исходные административно-правовые нормы, нормы-правила поведения.По предмету правового регулирования административно-правовые нормы подразделяются на материальные и процессуальные В зависимости от функций права различают регулятивные и охранительные административно-правовые нормы.В зависимости от метода правового регулирования различают императивные, диапозитивные, поощрительные и рекомендательные административно-правовые нормы.По содержанию предписания различают запрещающие, обязывающие и управомочивающие административно-правовые нормы. По действию в пространстве различают административно-правовые нормы, действующие на всей территории Российской Федерации, на территории федерального округа, на территории субъекта Российской Федерации, на территории муниципального образования, на территории предприятия, учреждения, организации (локальные нормы) действию во времени классифицированы на действующие без ограничения срока действия (бессрочные) и ограниченные определенным сроком действия (срочные, временные). По действию в отношении круга лиц административно-правовые нормы подразделяются на нормы общего и специального действия. По юридической силе административно-правовые нормы подразделяются на нормы законов и нормы подзаконных нормативных правовых актов.
структура административно-правовой нормы правила поведения включает гипотезу, диспозицию и санкцию.Гипотеза — это часть административно-правовой нормы, указывающая на условия, при наступлении которых норма вступает в действие. Диспозиция — часть административно-правовой нормы, содержащая правило поведения, которому должны следовать участники управленческих отношений. Санкция — часть административно-правовой нормы, указывающая на негативные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции административно-правовой нормы.