24,Прохождение государственной службы.

Под прохождением государственной службы понимается система юри­дических факторов, вызывающих возникновение, изменение и прекращение го­сударственно-служебных отношений:- прием (зачисление) на государственную службу;

- аттестация государственных служащих;- перемещение по службе;- стимулирование служебной деятельности служащих;- ответственность государственных служащих;- прекращение государственной службы.

Порядок прохождения государственной службы определяется законами и иными правовыми актами с учетом вида государственной службы, ее особенно­стей и категорий государственных должностей .Право поступления на государственную службу, как правило, имеют гра­ждане, достигшие возраста 18 лет. Должности государственных служащих за­мещаются в порядке назначения, выборов, конкурса, по контракту.Гражданин не может быть принят или продолжать находиться на госу­дарственной службе в случаях:1) признания его недееспособным или ограниченным в дееспособности решением суда, вступившим в законную силу;2) осуждения его к наказанию,3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на государствен­ную службу 5) близкого родства или свойства с государственным служащим, если за­мещение должности государственной службы связано с непосредственной под­чиненностью или подконтрольностью одного из них другому;6) несоблюдения требований к служебному поведению;7) утраты гражданства Российской Федерации;8) наличия гражданства другого государства (государств),9) представления заведомо ложных сведений при поступлении на госу­дарственную службу.Назначение на должность производит компетентный государственный орган или должностное лицо путем издания соответствующего юридического акта (приказа и др.). Выборы применяются при замещении ограниченного круга государствен­ных должностей.

Перемещение по службе.:- вышестоящую —- равнозначную - нижестоящую

25, Поощрение и ответственность государственных служащих. Дисциплинарная ответственность служащих.

Меры поощрения. За успехи в служебной деятельности к государствен­ным служащим применяются меры поощрения. По содержанию меры поощре­ния могут быть моральными, материальными и смешанными.

К мерам поощрения, предусмотренным законодательством о труде, отно­сятся: объявление благодарности, денежная премия, награждение ценным по­дарком, награждение Почетной грамотой, занесение в Книгу почета, на Доску почета.

Положениями о службе, предусматривающими особенности прохождения службы, кроме указанных предусматриваются и иные меры поощрения. Так, в Положении о службе в органах внутренних дел Российской Федерации преду­смотрены специальные меры поощрения: награждение именным оружием, дос­рочное присвоение очередного специального звания, досрочное снятие ранее на­ложенного дисциплинарного взыскания и др.Ответственность.В зависимости от характера правонарушений, совершаемых государст­венными служащими, последние могут привлекаться к дисциплинарной, мате­риальной, административной и уголовной ответственности.Дисциплинарная ответственность. Основанием привлечения слу­жащего к дисциплинарной ответственности является дисциплинарный (долж­ностной) проступок, т.е. виновное нарушение правил государственной службы, невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных обязанностей, упу­щение по службе — нарушение служебной дисциплины.Служебная дисциплина — обязательное для государственных служащих соблюдение правил служебного распорядка, должностного регламента, установ­ленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными акта­ми государственного органа, служебным контрактом.Отдельные категории государственных служащих в силу особого харак­тера выполняемых ими обязанностей (военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и др.) отвечают в дисциплинарном порядке также за проступки, не связанные с нарушением служебной дисциплины. В зависимости от тяжести совершенного дисциплинарного проступка на государственного служащего может быть наложено одно из перечисленных да­лее взысканий:- замечание;- выговор;- предупреждение о неполном должностном соответствии;- освобождение от замещаемой должности государственной службы по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом.За один и тот же дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.Полная материальная ответственность государственных служащих озна­чает, что причиненный ущерб возмещается в полном размереАдминистративная ответственность наступает за совершение ими административного правонарушения, связанного со служебной деятельностью. Уголовная ответственность. Государственные служащие несут уго­ловную ответственность за совершение должностных преступлений в соответ­ствии с уголовным законодательством Российской Федерации.