- •Содержание
- •1. Введение
- •Основные нормативные и правовые акты в области го. Задачи и мероприятия го, которые отражены в Законе днр «о гражданской обороне»
- •Закон днр «о гражданской обороне».
- •Закон днр «о пожарной безопасности».
- •Постановление «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
- •Структура и основные функции го и защиты населения и территорий от чс техногенного и природного характера
- •Виды, принципы и способы защиты населения и территорий от чс природного и техногенного характера
- •Инженерная защита и укрытие в защитных сооружениях го. Классификация защитных сооружений (зс). Убежища, противорадиационные укрытия, простейшие укрытия, их устройство и внутреннее оборудование
- •Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки
- •Организация оповещения и информирования населения
- •«Внимание всем!» - это главный сигнал го.
- •Радиационная и химическая защита
- •Основы медицинской и биологической защиты Медицинская защита
- •Биологическая защита
- •Организация эвакуации населения
- •В случае аварии на аэс.
- •2. Общий перечень документов по вопросам го и защиты от чс, рекомендуемых для разработки в организациях
- •3. Документы по гражданской обороне
- •3.1. Приказ руководителя организации
- •3.2. Функциональные обязанности
- •I. Ур по гочс в своей деятельности должен руководствоваться:
- •II. Ур по гочс должен знать:
- •III. Ур по гочс обязан:
- •3.3. План
- •Основные задачи (применительно к организации)
- •3.7. Сигналы оповещения населения
- •3. Правила поведения граждан по сигналам оповещения
- •Порядок подборки и проверки противогазов
- •Проверка подбора лицевой части (маски) и исправности противогаза в помещении с отравляющим веществом
- •Обязанности личного состава пункта выдачи средств рхз
- •Размещения пункта выдачи средств рхз органов дыхания
- •Оснащение пункта выдачи средств рхз
- •Порядок определения размера лицевой части фильтрующих противогазов: Противогазы гп-5 (гп-5м)
- •Противогазы гп-7 (гп-7в)
- •Журнал выдачи противогазов
- •4. Документы объектового звена есчс (оп есчс)
- •4.2. Положение об объектовом звене оп есчс организации
- •1. Общие положения
- •2. В состав объектового звена оп есчс входят:
- •3. Основные задачи объектового звена оп есчс
- •4. Функционирование объектового звена оп есчс
- •4.3. Объектовое звено оп есчс
- •________Руководителя организации_______
- •4. 5. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации
- •1. Общие положения
- •2. Основные задачи и права кчс и пб
- •3. Организация работы кчс и пб
- •4. Материально-техническое обеспечение кчс и пб
- •2. Заместитель председателя кчс и пб — главный инженер
- •Он обязан:
- •3. Заместитель председателя кчс и пб — начальник отдела (сектора) по делам го, чс и пб объекта
- •Он обязан:
- •4. Член кчс и пб – начальник службы оповещения и связи
- •Он обязан:
- •5. Член кчс и пб – председатель объектовой эвакуационной комиссии (оэк)
- •Он обязан:
- •6. Член кчс и пб — главный энергетик организации
- •Он обязан:
- •7. Член кчс и пб — начальник транспортной службы организации
- •Он обязан:
- •8. Член кчс и пб – инженер по пожарной безопасности организации
- •Он обязан:
- •9. Член кчс и пб - начальник службы материально-технического обеспечения организации
- •Он обязан:
- •Работы кчс и пб
- •4.8. План-график работы кчс и пб при чрезвычайной ситуации в организации
- •4.10. Табель срочных донесений Сроки и порядок представления информации о чс
- •4.11. Перечень Распоряжений по видам обеспечения при организации работ по ликвидации последствий чс
- •4.12. Распоряжение по разведке
- •5. Документы по созданию и применению неВоенизированных формирований (нф)
- •Руководителя организации
- •О создании невоенизированных
- •5.2. Штатно-должностной список
- •5.3. Список личного состава
- •5.4. Расчет техники, выделяемой для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований _________________________
- •5.5. Ведомость учета
- •5.6. Функциональные обязанности руководителя нф
- •Обязанности командира нф
- •6. Документы по организации и проведению эвакуационных мероприятий в организации Эвакуационные органы
- •6.1. Приказ
- •(Вариант)
- •6.2. Положение о порядке проведения эвакуационных мероприятий в о порядке проведения эвакуационных мероприятий в (название организации)
- •6.3. Положение об объектовой эвакуационной комиссии (название организации)
- •6.4. Функциональные обязанности должностных лиц объектовой эвакокомиссии
- •6.4.1. Председателя объектовой эвакокомиссии
- •1. В мирное время председатель объектовой эвакокомиссии обязан:
- •2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:
- •6.4.2. Заместителя председателя объектовой эвакуационной комиссии
- •6.4.3. Секретаря эвакуационной комиссии объекта
- •6.4.4. Руководителя группы сбора и учета информации оэк
- •6.4.5. Заместителя председателя оэк по промежуточному пункту эвакуации
- •6.4.6. Заместителя председателя объектовой эвакуационной комиссии по загородной зоне
- •6.4.7. Руководителя эвакуационной группы подразделения объекта
- •6.4.8. Начальника сборного эвакуационного пункта
- •6.4.9. Начальника промежуточного пункта эвакуации эвакогруппы подразделения
- •6.4.10. Начальника пункта выдачи средств индивидуальной защиты
- •6.5. Календарный план
- •5.6. Схема
- •Еддс города района
- •Руководитель организации
- •7.7. Формы эвакуационного удостоверения эвакуируемого
- •6.8. Ордер
- •6.9. Содержание Плана эвакуации и рассредоточения персонала организации на военное время
- •6.10. Содержание Плана эвакуации в чс природного и техногенного характера
- •План эвакуации (отселения) организации в случае чс природного и техногенного характера
- •6.11. Приказ руководителя организации (вариант)
- •6.12. Распоряжение председателя объектовой эвакуационной комиссии организации (вариант)
- •6.13. Приказ руководителя организации (вариант)
- •8. Документы по подготовке и обучению персонала организации в области го и защиты от чс
- •8.1. Основные положения по подготовке и обучению персонала организации в области го и защиты от чс
- •8.2. Приказ руководителя организации
- •Темы тренировок по го и защите от чс (варианты):
- •8.6. Форма расписание занятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- •8.8. Форма журнала учета занятий учебных групп организации по гражданской обороне и защите от чс на 201___ учебный год
- •8.9. Рабочая программа
- •8.10. Состав учебно-материальной базы организации
- •8.11. Рекомендации по оформлению уголков го в организации
- •Перечень
- •9.2. Приказ
- •9.3. Инструкция
- •1. Общие положения
- •2. Содержание территории
- •3. Содержание помещений
- •4. Действия персонала при пожаре
- •9.4. Рекомендации
- •1. Общие положения
- •2. Противопожарные инструктажи
- •9.5. Программа
- •Тема 5.
- •Тема 6.
- •Тема 7.
- •Тема 8.
- •9.6. Программа
- •Учебная программа
- •Тема 1.
- •Тема 2.
- •Тема 3.
- •Тема 4.
- •Тема 5.
- •Тема 6.
- •9.7. Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность организации
- •1. Общие положения
- •2. Функциональные обязанности
- •3. Права ответственного за пожарную безопасность
- •4. Ответственность ответственного за пожарную безопасность
- •5. Условия работы
- •9.8. Список
- •9.9. Список
- •9.10. Журнал № _____
- •9.11. Состав
- •9.12. Рекомендации по содержанию первичных средств пожаротушения в организации
- •Техническое обслуживание огнетушителей
- •Записи о проведенном техническом обслуживании огнетушителей
- •Рекомендуемые образцы документов по техническому обслуживанию огнетушителей
- •9.13. Рекомендации по разработке инструкции о мерах пожарной безопасности
- •Требования к инструкциям о мерах пожарной безопасности
- •Содержание инструкции о мерах пожарной безопасности
- •10. Документы по организации дежурно-диспетчерской службы в организации
- •10.1. Правила ведения телефонного разговора при получении сообщения об угрозе взрыва
- •12. Список использованной и рекомендованной литературы
Виды, принципы и способы защиты населения и территорий от чс природного и техногенного характера
Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.
Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.
Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, муниципальных органов, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке привлекаются силы и средства республиканских органов исполнительной власти.
Основные мероприятия гражданской обороны, направленные на защиту населения:
Инженерная защита и укрытие в защитных сооружениях ГО;
Мероприятия по световой маскировке и другим видам маскировки;
Организация оповещения и информирования населения;
Радиационная и химическая защита;
Медицинская и биологическая защита;
Организация эвакуации населения.
Инженерная защита и укрытие в защитных сооружениях го. Классификация защитных сооружений (зс). Убежища, противорадиационные укрытия, простейшие укрытия, их устройство и внутреннее оборудование
Одним из основных мероприятий по гражданской обороне является предоставление населению защитных сооружений путем:
комплексного освоения подземного пространства городов и населенных пунктов с целью приспособления в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время подземного пространства для укрытия населения;
массового строительства в период перевода гражданской обороны с мирного на военное время простейших укрытий и быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием;
строительства в мирное время убежищ и противорадиационных укрытий.
Защитные сооружения гражданской обороны являются наиболее надёжным средством защиты населения от аварий в районах АЭС, а также от современных средств поражения, при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера.
Защитные сооружения подразделяются:
по месту расположения на: |
- встроенные и - отдельно стоящие; |
по назначению для: |
- защиты населения; - размещения органов управления; - медицинских учреждений и т.д.; |
по срокам строительства: |
- строящиеся заблаговременно и - быстровозводимые; |
по обеспечению фильтровентиляционным оборудованием: |
- промышленного изготовления и - упрощенным оборудованием; |
по степени защитных свойств на: |
- убежища, ПРУ (противорадиационные укрытия), приспособленные подвальные помещения жилых зданий; - укрытия; - простейшие укрытия; |
по вместимости: |
- малой вместимости; - средней вместимости; - большой вместимости |
по основному предназначению на: |
- специальные защитные сооружения, - приспособленные подземные территории: метрополитен, горные выработки, переходы |
Убежища – это специальные сооружения, предназначенные для
защиты укрывающихся в них людей от всех поражающих факторов ядерного взрыва, отравляющих веществ, бактериальных средств, а также от высоких температур и вредных газов, образующихся при пожарах.
Встроенные убежища – под них обычно используют подвальные или полуподвальные этажи производственных, общественных и жилых зданий.
Отдельно стоящие убежища полностью или частично заглублены и обсыпаны сверху и с боков грунтом. Под них могут быть приспособлены различные подземные переходы и галереи, метрополитены, горные выработки.
Убежища должны располагаться в местах наибольшего сосредоточения людей, для укрытия которых они предназначены.
Убежище состоит из основного и вспомогательного помещений.
Основное помещение, предназначенное для размещения укрываемых, рассчитывается на определённое количество людей: на одного человека предусматривается не менее 0,5 м3 площади пола и 1,5 м3 внутреннего объема. Большое по площади помещение разбивается на отсеки вместимостью по 50-75 человек. В помещении (отсеках) оборудуются двух- или трёх ярусные нары – скамейки для сидения и полки для лежания, места для сидения устраиваются размером 0,45 x 0,45 м, а для лежания - 0,55 x 1,8 м.
Вспомогательные помещения убежища – это санитарный узел, фильтровентиляционная камера, а в сооружениях большой вместимости – медицинская комната, кладовая для продуктов, помещения для артезианской скважины и дизельной электростанции.
В убежище устраиваются, как правило, не менее двух входов, расположенных в противоположных сторонах; встроенное убежище должно иметь, кроме того, аварийный выход; в убежищах малой вместимости – вход и аварийный выход.
Входы в убежище в большинстве случаев оборудуются в виде двух шлюзовых камер (тамбуров), отделённых от основного помещения и перегороженных между собой герметическими дверями.
Снаружи входа устраивается прочная защитно-герметическая дверь, способная выдержать давление ударной волны ядерного взрыва. Вход может иметь предтамбур.
Аварийный выход представляет собой подземную галерею с выходом на незаваливаемую территорию через вертикальную шахту, заканчивающуюся прочным оголовком (незаваливаемой считается территория, расположенная на расстоянии от окружающих зданий, равном половине высоты ближайшего здания плюс 3 м). Аварийный выход закрывается защитно-герметическими ставнями, дверями или другими открывающимися устройствами для отсекания ударной волны.
Противорадиационные укрытия – (ПРУ) обеспечивают защиту людей от ионизирующих излучений в условиях радиоактивного заражения (загрязнения) местности, а также от попадания радиоактивных веществ, отравляющих и бактериальных средств в органы дыхания, на кожу и одежду. Кроме того, они защищают от светового излучения, проникающей радиации (в том числе и от нейтронного потока), частично от ударной волны.
Защитные свойства противорадиационных укрытий от радиоактивных излучений оцениваются коэффициентом защиты, который показывает, во сколько раз уровень радиации на открытой местности на высоте 1 м больше уровня радиации в укрытии. Иными словами, коэффициент защиты показывает, во сколько раз ПРУ ослабляет действие радиации, а следовательно, и дозу облучения людей.
ПРУ устраиваются так, чтобы коэффициент защиты их был наибольший. Они устраиваются прежде всего в подвальных этажах зданий и сооружений.
Под ПРУ могут быть использованы также наземные этажи зданий и сооружений; наиболее пригодны для этого внутренние помещения каменных зданий, также приспосабливают все пригодные для этой цели заглублённые помещения: подвалы, погреба, овощехранилища, подземные выработки, пещеры, а также помещения в наземных зданиях, имеющих стены из материалов, обладающих необходимыми защитными свойствами.
В укрытиях вместимостью более 50 человек должна быть принудительная вентиляция хотя бы в виде вентиляционного устройства простейшего типа.
При оборудовании под ПРУ погреба предварительно усиливают его перекрытие, затем на перекрытие насыпают слой грунта в 60-70 см. Крышку люка (лаза) плотно подгоняют. Делают вытяжной вентиляционный короб.
При оборудовании под укрытие овощехранилища в стенах и перекрытии его тщательно заделывают отверстия и щели. Грунтовой слой перекрытия увеличивают до 60-70 см; возвышающуюся над поверхностью земли часть стен обсыпают грунтом. В хранилище оставляют только один вход, остальные входы закрывают, проемы их закладывают мешками с песком или кирпичом. В тамбуре оставленного входа устанавливают дополнительную дверь или подвешивают занавес. Оставляют несколько приточных и вытяжных каналов (по расчету), остальные наглухо закрывают.
Внутреннее оборудование противорадиационного укрытия аналогично оборудованию помещений убежища, предназначенных для размещения людей.
Укрытия простейшего типа – это щели, открытые и перекрытые. Щели строятся самим населением с использованием подручных материалов.
В городах лучше всего строить щели в скверах, на бульварах и в больших дворах, в сельской местности - в садах, на огородах, пустырях, а также на других свободных сухих и хорошо проветриваемых участках.
Нельзя строить щели
вблизи взрывоопасных цехов и складов,
резервуаров с опасными химическими веществами,
возле электрических линий высокого напряжения,
магистральных газо- и теплопроводов и водопроводов.
При выборе места для щели нужно учитывать, кроме того, влияние рельефа и осадков на характер возможного радиоактивного заражения местности; площадку для нее следует выбирать на не затапливаемом грунтовыми, паводковыми и ливневыми водами участке, в месте с устойчивым грунтом (исключающим оползни).
Расстояние между соседними щелями должно быть не менее 10 м.
Надо, однако, помнить, что щели, даже перекрытые, не обеспечивают защиты от отравляющих веществ и бактериальных средств.
При пользовании ими в случаях химического и бактериологического заражения следует применять средства индивидуальной защиты: в перекрытых щелях - обычно средства защиты органов дыхания, в открытых щелях, кроме того, - и средства защиты кожи.
