- •Тема 1. Теоретичні засади податкового аудиту
- •1. Податковий аудит у системі державного податкового контролю.
- •Взаємозв’язок понять «податковий аудит» та «податковий контроль»
- •Податковий контроль
- •Податковий аудит
- •2. Мета, завдання, функції, методи податкового аудиту
- •Функції податкового контролю
- •3. Об’єкти та суб’єкти податкового аудиту
- •4. Основні принципи проведення податкового аудиту.
- •Принципи податкового аудиту
- •5. Форми податкового контролю
- •Форми податкового контролю
4. Основні принципи проведення податкового аудиту.
Функціонування системи податкового аудиту повинне базуватися на певних принципах, і перш за все на загальних принципах систем управління, які є основою функціонування даної системи. Задекларовані принципи забезпечують прозорість системи, її визначеність, напрям розвитку, а також готовність суб'єктів системи функціонувати і взаємодіяти відповідно до затверджених правил. Законодавчо затверджені та соціально схвалені принципи призначені підвищувати ефективність дії кожного елементу та всієї системи в цілому.
Принципи податкового аудиту – це базові правові положення, що визначають регламентацію і ефективне функціонування системи податкового аудиту, якими повинні керуватися законодавчі, виконавчі органи влади та суб'єкти податкового аудиту.
Класифікуємо принципі податкового аудиту на: загальноправові принципи податкового аудиту, що відповідають нормам правової діяльності держави; спеціальні принципи здійснення податкового аудиту і спеціальні принципи організації податкового аудиту.
Загальноправові принципи закріплені в Конституції України.
Спеціальні принципи організації податкового аудиту закріплено в Конституції України та у Податковому кодексі України.
Таблиця 2
Принципи податкового аудиту
Загальноправові принципи податкового контролю |
Спеціальні принципи здійснення податкового контролю |
Спеціальні принципи організації податкового контролю |
1. законність; 2. юридична рівність; 3. гласність; 4. дотримання і захист прав людини і громадянина; 5. пошана до гідності людини; 6. обов'язкова звітність громадян перед державою про майно і отримані доходи; 7. відповідальність. |
1. науковість; 2. системність; 3. стратегічна спрямованість; 4. перманентність розвитку системи податкового контролю 5. загальність; 6. об'єктивність (безпристарастність) 7. плановість (планомірність); 8. своєчасність і оперативність; 9. конфіденційність; 10. адекватність 11. достовірність; 12. формалізація (єдиний підхід) 13. економічність; 14. ефективність; 15. превентивність; 16. зручність |
1. незалежність контролюючих органів; 2. розподіл контрольних повноважень (компетенція); 3. збалансованість контрольних дій і обміну інформацією з іншими державними органами; 4. презумпція сумлінності платників податків і податкових агентів; 5. відшкодування збитку, що заподіяний в результаті неправомірних дій при проведенні податкового контролю. |
5. Форми податкового контролю
В цілому треба вказати, що форма податкового контролю - це відповідним чином оформлені контрольні та інші дії, які здійснюються на підставі норм податкового права, згідно з встановленими цілями податкового контролю.
Виділимо наступні форми податкового контролю в залежності від етапів контрольно-перевірочного процесу (табл. 3).
Таблиця 3
