- •Вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине «Административное право»
- •Понятие и предмет административного права как отрасли права.
- •Исполнительная власть в Российской Федерации: понятие, функции и характерные черты.
- •Административно-правовые нормы: понятие, особенности и структура.
- •Виды административно-правовых норм. Действие административно-правовых норм во времени и в пространстве.
- •Источники административного права. Проблемы систематизации административного законодательства на современном этапе.
- •6. Административно-правовые отношения: понятие, особенности, структура и виды.
- •7. Субъекты административного права: понятие, виды, общая характеристика.
- •8. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации.
- •9. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •10. Гарантии прав и свобод граждан в сфере государственного управления.
- •11.Административный порядок рассмотрения обращений граждан.
- •12.Судебная защита прав и свобод граждан в сфере деятельности органов исполнительной власти.
- •13.Органы исполнительной власти как субъекты административного права: понятие, характерные черты и принципы их деятельности.
- •14.Система органов исполнительной власти Российской Федерации.
- •15.Правовой статус Правительства рф, его состав, порядок образования, компетенция и организация деятельности.
- •16. Федеральные министерства: порядок образования, компетенция и организация деятельности.
- •17. Федеральные службы: порядок образования, компетенция и организация деятельности.
- •18. Федеральные агентства: порядок образования, компетенция и организация деятельности.
- •19. Система органов исполнительной власти субъектов рф; их взаимоотношения с федеральными органами исполнительной власти.
- •20. Взаимоотношения Президента рф с органами исполнительной власти.
- •Предприятия и учреждения как субъекты административного права.
- •Общественные объединения и религиозные объединения как субъекты административного права.
- •Государственная служба Российской Федерации: понятие, система и принципы.
- •Государственные должности и должности государственной службы. Классификация должностей государственной службы.
- •Ограничения и запреты, связанные с государственной службой. Права и обязанности государственного служащего.
- •Глава 3. Правовое положение (статус) гражданского служащего
- •Информация об изменениях:
- •26.Служебный контракт: понятие, стороны, содержание, виды.
- •27.Прохождение государственной гражданской службы: поступление на службу, продвижение по службе, прекращение службы.
- •28.Ответственность государственных служащих. Особенности дисциплинарной ответственности государственных служащих.
- •29.Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти.
- •30.Условия и порядок вступления в силу правовых актов управления.
- •31. Действие правовых актов управления.
- •32. Административные договоры: понятие, особенности и виды.
- •33. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти.
- •34. Специальные административно-правовые режимы: понятие, структура, виды.
- •35. Административный процесс: понятие и виды.
- •Административные процедуры: понятие и виды.
- •Административное принуждение: понятие и виды.
- •Понятие административной ответственности как самостоятельного вида юридической ответственности, ее правовое регулирование.
- •Административное правонарушение как основание административной ответственности: понятие, признаки и состав.
- •Субъекты административной ответственности, характеристика их видов.
- •41. Виды административных наказаний и порядок их назначения.
- •42. Субъекты административной юрисдикции, распределение компетенции между ними.
- •Глава 23 КоАп рф содержит перечень органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Это:
- •43. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •44. Стадия возбуждения дела об административном правонарушении; порядок и сроки составления протокола об административном правонарушении, требования к его содержанию.
- •45. Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении. Виды постановлений и определений по делам об административных правонарушениях.
- •46.Пересмотр постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях.
- •47.Участники производства по делам об административных правонарушениях, их правовой статус.
- •48.Понятие и виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, общие принципы их применения.
- •49.Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных правонарушениях: порядок, сроки, виды постановлений и определений.
- •50.Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях в арбитражных судах.
- •51.Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •52.Понятие и система способов обеспечения законности в сфере деятельности органов исполнительной власти.
- •53.Президентский и парламентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти.
- •54.Контроль органов исполнительной власти и административный надзор как способы обеспечения законности в сфере исполнительной власти.
- •55.Надзор прокуратуры за законностью в сфере деятельности органов исполнительной власти.
- •Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти.
- •57. Административно-правовое регулирование в сфере экономики.
- •58.Административно-правовое регулирование в сфере образования и науки.
- •59.Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, труда и социального развития.
- •60. Государственное управление в сфере внутренних дел.
- •61.Государственное управление в сфере обороны.
- •62. Государственное управление в сфере юстиции.
8. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации.
Административно-правовой статус гражданина – совокупность прав, обязанностей и ответственности, реализуемая в сфере государственного управления и урегулированная административно-правовыми нормами.
Структура административно-правового статуса:
– административная правоспособность – способность быть субъектом административного права, иметь права и выполнять обязанности административно-правового характера;
– административная дееспособность – способность лица своими личными действиями приобретать субъективные права и выполнять обязанности, а также нести ответственность в соответствии с нормами административно-правового характера;
– совокупность прав и обязанностей;
– ответственность;
– гарантии реализации прав и обязанностей. Виды административно-правового статуса в зависимости от статуса субъекта:
– административно-правовой статус личности;
– административно-правовой статус гражданина;
– административно-правовой статус иностранного гражданина;
– административно-правовой статус лица без гражданства.
Административно-правовой статус граждан Российской Федерации составляет важнейшую и органичную часть их общего правового статуса, установленного Конституцией РФ, Федеральным законом от 31 мая 2002 г. "О гражданстве Российской Федерации"1, Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г.2
Содержание правового статуса граждан РФ обусловливается также международными правовыми актами. Например, нашим национальным законодательством восприняты определенные положения Всеобщей декларации прав человека, принятые резолюцией 217 А/III Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.
Права и обязанности граждан в сфере административного права в основное производит от конституционных и конкретизируются во многих законах и подзаконных актах.
Содержание административно-правового статуса человека и гражданина составляют:
а) комплекс их прав и обязанностей, закрепленных нормами
административного права;
б) гарантии реализации этих прав и обязанностей, включая их охрану законом и механизм защиты органами государства и местного самоуправления.
Однако не все права и обязанности человека и гражданина про-изводны от его конституционного правового статуса. Немало и таких, которые находятся за пределами данного статуса и устанавливаются конкретными нормативными актами, соответствующими конституционной концепции положения человека и гражданина в РФ. Например, права и обязанности, связанные с управлением транспортными средствами, приобретением оружия и др.
Нормы административного права о статусе человека и гражданина содержатся:
а) в комплексных правовых актах, включающих лишь часть норм, имеющих отношение к статусу человека и гражданина (акты о земле, собственности и др.);
б) в специальных правовых актах, регламентирующих конкретные вопросы статуса человека и гражданина (Закон РФ от 27 апреля 1993 г. "Об обжаловании з суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"1 с изменениями и дополнения-^ ми, внесенными Законом РФ от 15 ноября 1995 г., Указ Президента РФ от 25 мая 1992 г. "О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования"2 и др.).