- •Вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине «Административное право»
- •Понятие и предмет административного права как отрасли права.
- •Исполнительная власть в Российской Федерации: понятие, функции и характерные черты.
- •Административно-правовые нормы: понятие, особенности и структура.
- •Виды административно-правовых норм. Действие административно-правовых норм во времени и в пространстве.
- •Источники административного права. Проблемы систематизации административного законодательства на современном этапе.
- •6. Административно-правовые отношения: понятие, особенности, структура и виды.
- •7. Субъекты административного права: понятие, виды, общая характеристика.
- •8. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации.
- •9. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •10. Гарантии прав и свобод граждан в сфере государственного управления.
- •11.Административный порядок рассмотрения обращений граждан.
- •12.Судебная защита прав и свобод граждан в сфере деятельности органов исполнительной власти.
- •13.Органы исполнительной власти как субъекты административного права: понятие, характерные черты и принципы их деятельности.
- •14.Система органов исполнительной власти Российской Федерации.
- •15.Правовой статус Правительства рф, его состав, порядок образования, компетенция и организация деятельности.
- •16. Федеральные министерства: порядок образования, компетенция и организация деятельности.
- •17. Федеральные службы: порядок образования, компетенция и организация деятельности.
- •18. Федеральные агентства: порядок образования, компетенция и организация деятельности.
- •19. Система органов исполнительной власти субъектов рф; их взаимоотношения с федеральными органами исполнительной власти.
- •20. Взаимоотношения Президента рф с органами исполнительной власти.
- •Предприятия и учреждения как субъекты административного права.
- •Общественные объединения и религиозные объединения как субъекты административного права.
- •Государственная служба Российской Федерации: понятие, система и принципы.
- •Государственные должности и должности государственной службы. Классификация должностей государственной службы.
- •Ограничения и запреты, связанные с государственной службой. Права и обязанности государственного служащего.
- •Глава 3. Правовое положение (статус) гражданского служащего
- •Информация об изменениях:
- •26.Служебный контракт: понятие, стороны, содержание, виды.
- •27.Прохождение государственной гражданской службы: поступление на службу, продвижение по службе, прекращение службы.
- •28.Ответственность государственных служащих. Особенности дисциплинарной ответственности государственных служащих.
- •29.Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти.
- •30.Условия и порядок вступления в силу правовых актов управления.
- •31. Действие правовых актов управления.
- •32. Административные договоры: понятие, особенности и виды.
- •33. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти.
- •34. Специальные административно-правовые режимы: понятие, структура, виды.
- •35. Административный процесс: понятие и виды.
- •Административные процедуры: понятие и виды.
- •Административное принуждение: понятие и виды.
- •Понятие административной ответственности как самостоятельного вида юридической ответственности, ее правовое регулирование.
- •Административное правонарушение как основание административной ответственности: понятие, признаки и состав.
- •Субъекты административной ответственности, характеристика их видов.
- •41. Виды административных наказаний и порядок их назначения.
- •42. Субъекты административной юрисдикции, распределение компетенции между ними.
- •Глава 23 КоАп рф содержит перечень органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Это:
- •43. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •44. Стадия возбуждения дела об административном правонарушении; порядок и сроки составления протокола об административном правонарушении, требования к его содержанию.
- •45. Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении. Виды постановлений и определений по делам об административных правонарушениях.
- •46.Пересмотр постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях.
- •47.Участники производства по делам об административных правонарушениях, их правовой статус.
- •48.Понятие и виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, общие принципы их применения.
- •49.Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных правонарушениях: порядок, сроки, виды постановлений и определений.
- •50.Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях в арбитражных судах.
- •51.Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •52.Понятие и система способов обеспечения законности в сфере деятельности органов исполнительной власти.
- •53.Президентский и парламентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти.
- •54.Контроль органов исполнительной власти и административный надзор как способы обеспечения законности в сфере исполнительной власти.
- •55.Надзор прокуратуры за законностью в сфере деятельности органов исполнительной власти.
- •Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти.
- •57. Административно-правовое регулирование в сфере экономики.
- •58.Административно-правовое регулирование в сфере образования и науки.
- •59.Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, труда и социального развития.
- •60. Государственное управление в сфере внутренних дел.
- •61.Государственное управление в сфере обороны.
- •62. Государственное управление в сфере юстиции.
16. Федеральные министерства: порядок образования, компетенция и организация деятельности.
Статус федерального министерства составляют следующие положения:
- осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности;
- возглавляется входящим в состав Правительства РФ министром Российской Федерации (федеральный министр);
- на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ самостоятельно осуществляет правовое регулирование в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской РФ и Правительства РФ;
- в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, правоприменительные функции, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ;
- осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств;
- осуществляет координацию деятельности государственных внебюджетных фондов.
Порядок образования.
Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры относятся к лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, имеют особый юридический статус и в связи с высоким занимаемым положением в иерархии федеральной исполнительной власти назначаются Президентом Российской Федерации.
Кандидатуры на эти государственные должности предлагаются Президенту Российской Федерации Председателем Правительства. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры являются членами Правительства.
17. Федеральные службы: порядок образования, компетенция и организация деятельности.
Федеральные службы – это федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны Государственной границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы.
Компетенция федеральных органов исполнительной власти – это совокупность полномочий органа государственной власти по предметам ведения, установленным Конституцией РФ и специальными нормативными актами.
Структура компетенции:
1) цели и задачи органа исполнительной власти;
2) совокупность функций государственного органа;
3) комплекс прав и обязанностей(полномочий);
4) формы и методы деятельности органов исполнительной власти.
Статус федеральной службы (службы) выглядит следующим образом:
- осуществляет функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности;
- возглавляется руководителем (директором) федеральной службы (федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа);
- в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ, нормативных правовых актов федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности службы. Федеральная служба может быть подведомственна Президенту РФ или находиться в ведении Правительства РФ;
- не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ, а федеральная служба по надзору также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.
Руководители назначаются распоряжением Правительства РФ.
ФСКН – борьба с наркотиками, ФСБ, ФСО и т.д.