Лекция 9. Ханство абулхаира и ногайская орда

В 20-30-х годах XV века на территории левого крыла Улуг Улуса (Золотая Орда) образовалось несколько полунезависимых владений. В Северном Приаралье правил шейбанид Жумадук-хан, в Центральном Казахстане - Мустафа-хан, в Северном Казахстане и Сибири - Кепек-бий и Адаб-бек, в Притоболье - Мухаммед-Ходжа-хан, в Западном Казахстане - Кази-бий. В 1428 году в Чим-ги-Туре, центре улуса Ибирь, при поддержке едигеида Ваккас-бия ханом был провозглашен 17-летний шейбанид Абулхаир. Именно с его именем связан короткий период усиления центральной вла­сти, и попытки воссоздать систему государственного управления Улуг Улуса.

В течение 30-40-х годов XV века Абулхаиру удалось объе­динить под своей властью все левое крыло Улуг Улуса, подчинить себе не только чингизидов, но и биев-едигеидов. Его владения с востока на запад простирались от Иртыша до Волги. Эти земли получают в восточных источниках название Узбекский Улус. По­явление такого названия было связано с именем хана Озбека, авто­ритет которого был столь высок, что всех его поданных в XIV веке стали называть собирательным термином узбек. В первой полови­не XV века этот термин закрепился только за населением бывшего левого крыла Улуса, т.е. современной территорией Казахстана.

Стремление Абулхаира реанимировать политическую сис­тему Улуг Улуса было обречено на неудачу. Во-первых, в Узбек­ском Улусе была очень слабая торговая купеческая верхушка, отсутствовали крупные городские центры, понизились объемы международной торговли, что лишало казну возможности по­лучить доходы для содержания мощного государственного ап­парата. В то же время выросла роль полукочевых аграрных объединений, превращающихся из военно-административных в военно-потестарные. Хотя хан продолжал назначать в улусы правителей, сами улусы оставались стабильными, в них укрепля-лялась прослойка беков-нечингизидов. Часто хан был вынужден лишь подтверждать власть фактических правителей улусов, как это было с султанами Кереем и Жанибеком, чьи улусы находились в среднем течении Сырдарьи, биями-едигеидами Мусой и Жам­бырши, закрепившимися в Западном Казахстане, и шейбанидом Ибрагимом (Ибак-огланом), улус которого находился в Притобо -лье. Политическая организация Узбекского улуса при Абулхаир-хане отличалась сочетанием самостоятельностью кочевых аграр­ных объединений.

Важное место в системе государственного управления зани­мали представительные и коллегиальные органы власти - ханский совет и дуан. В первый входили высшие чиновники, военачальник и родственники хана. Дуан был органом исполнительной власти. Среди высших чиновников особое место занимал улусбек. В его полномочиях было командование армией, осуществление админи­стративной власти и ведение дипломатических сношений с сосед­ними государствами. Важную роль играли инаки - советники хана и атабек - наставник, воспитатель наследника трона. Оседло-земледельческие регионы и города управлялись назначенными ха­ном даругабеками и хакимами.

В XV веке происходят значительные изменения в правовой культуре Казахстана. Если в эпоху Улуг Улуса хранителем Миро­вого Закона (Торе) считался хан, то теперь, вследствие ослабления ханской власти, этим качеством наделяются все чингизиды-огланы, в связи с чем для обозначения этого сословия начинает применяться термин торе и султан (владыка). Роль Ясы Чингис­хана начинает ослабевать и в качестве основного источника права начинает применяться адат - обычное право. Вырастает роль та­кого источника права, как прецедент. В то же время значительно сокращается сфера применения мусульманского права. Это было вызвано тем, что ислам не успел пустить корни среди кочевого населения, и был религией верхушки общества. С ослаблением верховной власти теряет свои позиции и мусульманское духовен­ство и шариат.

В целом, процессы, происходившие в политической и право­вой системе Улуг Улуса, заложили основы для развития государ­ственно-правовых институтов Казахстана в XV- XVII вв.

В ханстве глава государства - хан - избирался феодальной верхушкой из членов правящей династии. От воли эмиров, беков зависело, кто будет, «поднят ханом» - прямой наследник, старший в роде или иной претендент. Феодальная верхушка определяла по­литику государства, хан осуществлял функции управления через правителей феодальных уделов (улусов) и при их поддержке. Хан­ский совет состоял из феодальной верхушки - родственников хана, знати, племенных вождей и духовенства, а также высших чинов­ников.

Среди высших чиновников дувана и ближайшего окружения хана особое место занимали улусбек (он командовал армией, осу­ществлял дипломатические сношения с другими государствами), атабек (воспитатель наследника трона), кукелъдаш («молочный брат» ханских сыновей), ички, или ишик-ага-баши (руководитель дворцовой службы), иноки (советники хана).

В городах и оседло-земледельческих районах власть осуще­ствляли ханские наместники - даруги: они собирали дань, налоги и следили за порядком.

В кочевых племенных улусах вся полнота власти сосредота-чивалась в руках феодальной верхушки. В Могулистане и в ханст­ве Абулхаира эта знать, обладая экономической мощью, также не­посредственно осуществляла важнейшие функции государства (административные, судебные и проч.) Военная система и патри­архально-родовые институты действовали в интересах феодалов, способствуя жестокой эксплуатации рядовых скотоводов - об­щинников и зависимых, оседлых крестьян.

Среди этнополитических союзов, образовавшихся на ны­нешней территории Казахстана в ходе распада Золотой Орды, осо­бое место занимали Ногайская Орда и Узбекское ханство. Они унаследовали от своих предшественников основные черты эконо­мической организации общества, основанного на экстенсивном кочевом скотоводстве. Собственность на землю (пастбища) выра­жалась в распоряжении перекочевками и регламентировалась фео­дальным правом (Ясой Чингисхана и нормами обычного права). Утвердилась своеобразная иерархическая структура владения па­стбищными территориями, определявшая взаимоотношения сюзе­ренитета - вассалитета внутри класса феодалов, а также роль и место в обществе различных представителей феодального сосло­вия, их вес и значение в Орде.

Система политической власти в Ногайской Орде знамена­тельна тем, что Ордой управляли не чингизиды, а формально из­бираемые представители дома Едиге. Ногайская Орда в XV-XVI вв. представляла собой раннефеодальное военно-аристократичес­кое государство. Власть военно-феодального меньшинства сочета-лась с изжившими себя формами и институтами родового управ­ления. Только в начальный период это обширное объединение имело относительно сильную централизованную власть. Впослед­ствии выделились самостоятельные и полусамостоятельные орды во главе с мурзами, биями. Ногайская Орда распалась на Большую (между Волгой и Уралом), Малую (Предкавказье) и Алтыауль-скую на р. Эмбе.

Орда управлялась баем (князем), избираемым мурзами из числа представителей замкнутого сословия правящего дома Едиге (рода «мангыт»). Бий почитался «отцом и дядей» или старшим братом, а остальные мурзы - «младшими братьями». Мырзы - по­томки многочисленных сыновей Едиге были крупными владель­цами земель и скота и обладали в своих владениях всей полнотой власти. Внутри своего клана они устанавливали порядок судебных разбирательств, в их отношениях между собой действовал прин­цип родового старшинства.

Пожалованными пастбищами (но пожалованными не навеч­но и не в наследство) мурзы владели при условии службы и вас­сальной верности.

Ниже мурз находились карачеи и имелъдеши, а также слу­жилые люди (уланы, нукеры) - родовая аристократия, потесненная мангытской знатью, но сохранившая влияние в улусах.

Основная масса зависимого населения в Орде - рядовые скотоводы-общинники. Часть эксплуатируемых - тумаки (осевшие бедные кочевники) - подчинялась бию и служила одним из источ­ников взимания централизованной ренты. Выделились и казаки -обособленные группы кочевников, потерявшие связи со своими улусами и промышлявшие военной добычей. Мелкие торговцы (саудегеры) - и рабы (кулы) являлись только прослойкой основ­ных классов.

Высшим органом власти являлся Большой совет - (курул­тай), состоявший из высших чиновников и «братьев, племянников бия». Этот орган избирал бия, ограничивал его власть. Бием созы­вался и Малый совет из числа высших чинов и приближенных к бию служилых феодалов.

Центральная исполнительно-распорядительная и судебная власть, кроме бия, осуществлялась тремя «высшими ордынскими чинами» (нурадин, кековат, тайбура). Основная их функция - ох­рана окраинных территорий Орды от вторжения извне. Они были фактическими правителями обширных территорий, имели значи­тельное количество воинов, порой претендовали на равное с бием положение, именуя себя «государями в ордынском государстве». Эта центральная власть в лице совета, бия, высших правителей («чинов») осуществляла следующие функции: верховное распоря­жение пастбищными территориями, подтверждение прав феодалов на владение улусами, назначение на высшие должности, распреде­ление доходов и повинностей среди феодалов, связанных с воен­ными кампаниями, осуществление высшей судебной функции.

При бие имелся постоянный орган управления - карадуван. Он находился постоянно при зимней ставке бия в г. Сарайчик. Этот орган исполнял судебные решения и приговоры, осуществлял фискальные и полицейские функции, а также многие частные по­ручения бия.

В улусах судебная и исполнительная власть осуществлялась правителями - мурзами, здесь созывались местные дуваны. Суще­ствовали третейские - маслагатные суды, а также шариатные суды по религиозным делам.

В политической жизни Ногайской Орды большое место за­нимали войны, защита от вторжения, подавление сопротивления отделявшихся улусов и непокорных родовых правителей (батыров, мурз). Для подавления непокорных и отделявшихся окраин широ­ко использовалось казачество.

Как уже говорилось выше, главная особенность политиче­ской системы Ногайского военно-аристократического государства состояла в том, что им управляли родовитые феодалы нечингизид-ского происхождения. В XVI в. стали выдвигаться лучшие улусные люди и батыры, собиравшие собственные съезды и управлявшие улусами, входя одновременно в состав Большого совета - курултая (в период обострения междоусобиц многие мангытские мурзы из рода Едиге бежали в Среднюю Азию, Иран, Россию). Однако оформиться новым политическим силам в конкретные государст­венные институты было не дано. Этот процесс был прерван кал-мыкским нашествием, и ногайская конфедерация распалась, пере­дав некоторые свои политические институты (съезды феодалов, дуваны, судебную систему) новым политическим образованиям.