- •1.Социальная защита населения в условиях рыночных преобразований в экономике. Элементы социальной защиты, их краткая характеристика.
- •2.Сущность социального страхования как финансовой категории. Его функции. Принципы осуществления социального страхования.
- •3. Отечественная система социального страхования. Системообразующие факторы.
- •4. Социальный риск. Классификация социальных рисков. Социальный страховой риск.
- •5.Страховой случай и обеспечение по обязательному социальному страхованию, их взаимосвязь.
- •6. Организационные формы, отрасли (направления) и виды социального обеспечения. Их краткая характеристика.
- •7.Понятие права социального обеспечения, его предмет и метод. Общая и особенная части права социального обеспечения.
- •8.Источники права социального обеспечения. Краткая характеристика основных положений Закона рф « Об основах обязательного социального страхования».
- •9.Правоотношения в сфере социального страхования. Элементы правоотношения. Материальные и процессуальные правоотношения.
- •10.Понятие и юридическое значение трудового стажа. Общий и специальный трудовой стаж, страховой стаж. Порядок определения и подтверждения трудового стажа.
- •11.Субьекты социального страхования, их состав, основные права и обязанности.
- •12.Управление системой социального страхования. Полномочия федеральных органов власти в системе обязательного социального страхования.
- •13.Финансовая система обязательного социального страхования. Финансовый механизм и его элементы.
- •14.Фонды социального страхования, их бюджеты. Цели, задачи, правовой режим пфр, фсс рф, фф омс и тф омс.
- •15.Страховые взносы на обязательное социальное страхование: плательщики, объект и база обложения, тарифы, порядок исчисления и уплаты.
- •16.Цели, задачи, базовые принципы обязательного медицинского страхования. Субъекты омс.
- •17.Базовая и территориальные программы обязательного медицинского страхования. Правила омс.
- •18. Договорные отношения в системе обязательного медицинского страхования. Полис омс, права и обязанности застрахованного лица.
- •1. Застрахованные лица имеют право на:
- •2. Застрахованные лица обязаны:
- •19. Реформа пенсионного обеспечения в рф. Современная пенсионная система, её структурные элементы и их характеристика
- •20.Движение финансовых средств в системе обязательного пенсионного страхования. Персонифицированный учет и лицевые счета граждан в пфр.
- •21.Страховая пенсия по старости, условия её назначения. Алгоритм определения, порядок выплаты.
- •22. Страховая пенсия по инвалидности, условия её назначения. Алгоритм определения, порядок выплаты.
- •23. Страховая пенсия по случаю потери кормильца, условия её назначения. Алгоритм определения, порядок выплаты.
- •24. Накопительные пенсии, условия её назначения. Определения её величины, порядок назначения.
- •25.Социальная пенсия как пенсия по государственному пенсионному обеспечению, особенности её назначения. Размер пенсии, оформление и выплата.
- •26.Цели, задачи, организация обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Субъекты страховых отношений, их обязанности.
- •28. Страховые случаи и виды обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Особенности определения их величины.
- •30.Пособия и выплаты по обязательному социальному страхованию временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Категории лиц, имеющих право на их получение.
- •31.Пособие по временной нетрудоспособности: основания назначения, размер и ограничение пособия, алгоритм расчета, порядок выплаты. Случаи исчисления пособия исходя из мрот.
- •32.Пособие по беременности и родам: право на получение, период выплаты, размер и ограничение пособия, алгоритм расчета, порядок выплаты. Случаи исчисления пособия исходя из мрот.
- •Пособие по уходу за ребенком
- •34.Государственная политика в области содействия занятости населения. Признание гражданина безработным. Материальная и социальная поддержка граждан, получивших статус безработного.
- •35.Пособие по безработице: условия выплаты, порядок определения размера по общему правилу, приостановка и прекращение выплаты, снижение размера пособия.
5.Страховой случай и обеспечение по обязательному социальному страхованию, их взаимосвязь.
Страховой случай - события, представляющие собой реализацию страхового риска, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях и страхователя, осуществлять страховое обеспечение в пользу застрахованного или бенефициара.
Перечень страховых случаев представлен в ст.7 ФЗ №165 п1.1:
«Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования».
Страховое обеспечение - исполнением страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом или бенефициаром при наступлении страхового случая посредством страховых выплат и иных видов обеспечения.
Виды страхового обеспечения по ОСС определены в ст.8 ФЗ №165.
«Страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются:
1) оплата медицинской организации расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи;
2) пенсия по старости;
3) пенсия по инвалидности;
4) пенсия по случаю потери кормильца;
5) пособие по временной нетрудоспособности;
6) страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, оплата дополнительных расходов на медицинскую реабилитацию, санаторно-курортное лечение, социальную и профессиональную реабилитацию;
7) пособие по беременности и родам;
8) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
9) иные виды страхового обеспечения, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;
10) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
11) единовременное пособие при рождении ребенка;
12) утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ;
13) социальное пособие на погребение».
Сопоставляя перечень страховых случаев и виды обеспечения, можно сделать вывод, что каждому страховому случаю соответствует определенный вид страхового обеспечения, что позволяет достичь:
однородности и общности интересов застрахованных лиц
максимального учета природы (источников риска)
точного расчета фин.средств, необходимых для страхования отдельных видов риска
6. Организационные формы, отрасли (направления) и виды социального обеспечения. Их краткая характеристика.
Учитывая специфику организационно-финансового механизма защиты от конкретного вида страхового риска, специфику их правового регулирования, можно осуществить след.группировку видов СО по ОСС по направлениям страховых отношений:
гос.СС или страхование временной утраты трудоспособности (осущ-ся за счет средств ФСС РФ путем обеспечения работающих граждан пособиями по временной нетрудоспособности, в связи с болезнью, беременностью и родами, необходимого ухода за детьми и престарелыми родственниками (членами семьи)и т.д.);
страхование от несчастных случаев на производстве и проф.заболеваний (осущ-ся за счет: ср-в ФСС РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством, и работодателя, путем обеспечения застрахованных групп пособиями по временной и постоянной утрате трудоспособности в св. с несчастным сл.на произ-ве);
единовременными и ежемесячными выплатами застрахованному лицу или гражданам, имеющим право на их получение, а оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного.
страхование пенсий (или обязательное пенсионное страхование) ср-в ПФ РФ путем обеспечения граждан пенсиями по старости (возрасту), инвалидности в результате общих заболеваний и несчастных случаев в быту, по случаю потери кормильца, социальными пенсиями, а также профессиональное пенсионное обеспечение;
обязательное мед.страхование, осуществляемое за счет ср-в фондов ОМС путем финансирования мед.услуг, предоставляемых мед.учреждениями в рамках базовой и территориальных программ ОМС застрахованным гражданам (работающему и неработающему населению);
страхование по безработице, осуществляемое за счет ср-в федерального бюджета путем выплаты пособия по безработице; стипендии в период проф.подготовки, переподготовки по направлению службы занятости.
Представленная отраслевая и видовая классификация позволяет сделать выводы:
ср-ва на осуществление выплат по ОСС аккумулируются во внебюджетных фондах соц.назначения, а при необходимости предоставляются из федерального бюджета в виде дотаций;
ср-ва соц.страхования используются в различных формах, соответствующих причинам неучастия человека в труде, особенностям соц.статуса той или иной группы населения, а именно в виде: денежных выплат, финансирования услуг и предоставляемых льгот.
Основное место по объему ресурсов и соц-эконом значению принадлежит денежным выплатам, т.е. они представлены пенсиями и пособиями. Денежным выплатам свойственна целевая направленность и по характеру использования и по контингенту получений.
Виды соц.обеспечения:
- Пенсия представляет собой денежное обеспечение, ежемесячно выплачиваемое за счет ср-в ПФ РФ в кач-ве основного источника ср-в к существованию лицам, достигшим среднего возраста, потерявшим кормильца, утратившим трудоспособность, а также в связи с достижением стажа работ в опр.сферах труд.дея-ти.
Величина ресурсов на пенс.обеспечение определяется двумя группами факторов:
демографические (процесс старения населения)
экономические (соответствие ЗП и пенсионного обеспечения, элементов стимулирования в виде надбавок за особые условия труда и др.)
Исходя из специфики события, при наступлении которого предоставляется пенс.обеспечение, различают трудовые и социальные пенсии.
- Пособия – это безвозмездные единовременные или периодические денежные выплаты, назначаемые гражданам за счет ср-в федерального и иных бюджетов РФ, внебюджетных фондов в целях оказания мат.помощи в определенных законодательством случаях, а именно:
при временном перерыве в работе (пособие по врем.нетрудоспособности, по уходу за ребенком и т.п.)
для компенсации повышенных расходов (пособие при рождении, на погребение и т.п.)
в зависимости от уровня доходов семьи (пособие на детей малообеспеченным семьям)
в кач-ве основного источника существования (пособие по безр-це)
- Финансирование услуг – призвано удовлетворять как потр-ти иных лиц в мед.обеспечении, так и ряд специфических потр-тей опр.групп нетрудоспособных граждан, а именно: санаторно-курортным обслуживанием, долечивание после соответствующих тяжелых заболевания, протезно-ортопедическая помощь.
- Соц.льгота - это льгота (т.е. преимущество в чем-либо перед кем-либо) для особых категорий граждан, выделенных по опр-ым признакам, которые дают основание для их дополнительного соц.обеспечения. Признаки: болезнь, многодетность, инвалидность и др..
В перспективе соц.льготы должны сужаться по мере повышения реального уровня пенсий и пособий.
Необходимо отметить, что страховая выплата производится при наступлении страхового случая и выполнения условий ее получения, т.е. наступления права соц.обеспечения.
К таким условиям (факторам) относят:
трудовой стаж (размер ЗП, наличие источников дохода, кроме ЗП, степень утраты трудоспособности, период ожидания)
величина страховых взносов (по тред.пенсиям)
Льготы для чернобыльцев, ветеранов войны, труда и др.пенсионерам.
