21. Расчет платы за размещение отходов.

Плата за размещение отходов производства и потребления в окружающей среде подразделяется на:

- плату в пределах установленных лимитов;

- плату за сверхлимитное размещение (за превышение установленных лимитов, а также за объемы размещенных в окружающей среде отходов при отсутствии разрешительной документации).

Порядок определения платы и ее предельных размеров за размещение отходов в окружающей среде от предприятий, учреждений, организации, иностранных юридических и физических лиц утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 г. № 632. Нормативы платы за размещение отходов производства и потребления в пределах установленных лимитов установлены Постановлением Правительства от 12.06.2003 № 344. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются в соответствии с Приказом Минприроды РФ от 25.02.2010 N 50.

При отсутствии утвержденных нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение плата, в соответствии с пунктом 6 Порядка, взимается как за сверхлимитное загрязнение с применением пятикратного повышающего коэффициента.

Приказом Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30 установлено, что лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов, представленной до 15 января следующего за отчетным периодом.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7 установлен в качестве основного принципа охраны окружающей среды принцип платности природопользования.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством. Согласно статье 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Таким образом, к расходам собственника на содержание имущества относится также обязанность по внесению платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Плата за размещение отходов устанавливается в пределах установленного лимита и за сверхлимитное размещение отходов, согласно постановлению Правительства РФ от 28.08.1992 № 632 (ред. от 27.12.1994). Расчет и взимание платы за размещение отходов, в соответствии с законодательством, основаны на утверждении лимитов на размещение отходов. Лимиты утверждаются для организации, в деятельности которой образуются отходы, а не для специализированной организации, которая фактически размещает отходы на полигонах.

Сумма платы рассчитывается отдельно по каждому загрязняющему веществу и отходу, а также по каждому виду топлива для передвижных объектов. При расчете платы за выбросы нужно учитывать коэффициенты экологической значимости региона и дополнительные коэффициенты 2 и 1,2. При расчете платы за сбросы - коэффициенты экологической значимости региона, дополнительный коэффициент 2 и коэффициент для взвешенных веществ. При расчете платы за отходы учитываются коэффициенты экологической значимости региона, дополнительный коэффициент 2 и коэффициент месторасположения объекта размещения отходов (1 или 0,3). Ко всем рассчитанным суммам платы должен быть применен коэффициент, учитывающий инфляцию, который устанавливается Федеральным законом о бюджете на очередной календарный год.