13. Как и для чего обосновываются нормы управляемости для руководителей?

По своей форме управление представляет собой процесс общения между руководителями и подчиненными им подразделениями или отдельными исполнителями на всех уровнях иерархии. В соответствии с положениями системного анализа исходным показателем при определении нормативной численности линейных руководителей, а соответственно и необходимого количества Уровней и звеньев служат нормы управляемости.Норма управляемости (диапазон контроля) представляет собой среднее количество персонала, управлять работой которого руководитель способен эффективно. При этом естественные ограничения накладываются объективными пределами умственных и физических возможностей руководителя. Определение норм управляемости имеет немалое практическое значение, так как подчинение одному руководителю слишком большого числа лиц (персонала) нередко является причиной возникновения множества негативных моментов. В то же время введение должностей руководителей. имеющих в подчинении одного—двух человек, приведет к неоправданному усложнению организационной структуры, а степень средней загрузки таких руководителей окажется явно недостаточной.Нормы управляемости должны быть различными для руководителей разных уровней иерархии. Так, согласно с существующим ныне расчетам, для линейных руководителей низового звена эта норма составит 7-15 человек, а для высшего руководства не более 5—6 человек. Это обусловлено тем обстоятельством, что начальник высшего уровня управления не должен действовать теми же методами, что и начальник низшего, так как чем больше возникает мелких вопросов, тем чаще создается потребность в совершенствовании основных направлений управленческой деятельности, но тем меньше времени остается для решения этой задачи.Поэтому высшее руководство должно заниматься не рутинной работой, а уделять возможно больше сил и средств разработке самых важных, крупных и долгосрочных проблем. Так, неумолимый закон экономии времени требует сознательного пренебрежения «мелочами», решение которых можно делегировать на низшие уровни управления. Высшие руководители должны сосредоточиться на действительном управлении подчиненной ему производственной системой.