16 Пути перехода к рыночной экономике. Белорусский путь развития

К настоящему времени сложилось несколько концепций трансформации командной экономики. Первая, получившая название «шоковая терапия», предполагает радикальные сис­темные преобразования экономики и общества, основными на­правлениями которых являются либерализация цен, переход на свободное рыночное ценообразование, жесткое регулирова­ние денежной массы, государственных кредитов и субсидий. Шоковая терапия применяется для того, чтобы достичь кри­тической массы быстрых реформ и, закрепив их результаты, сделать процесс рыночной трансформации необратимым.

Сущность второго направления — постепенное создание рыночных отношений. Авторов подобного варианта часто называют «градуалистами». По их мнению, быстрый переход от командной экономики к рыночной просто невозможен, поскольку необходимо смягчить негативные последствия рыночных реформ, из­бежать массовой безработицы и резкого падения жизненного уровня населения.

Белорусский вариант формирования рыночной экономики имеет свои особенности, что позволяет говорить о бело­русской модели социально ориентированной рыночной эко­номики. К ее основным чертам относятся:

• значительная регулирующая роль государства;

• принцип постепенности, эволюционности преобразований;

• социальная направленность производимых реформ;

• активная интеграция со странами СНГ, в первую очередь с Россией.

Реформы в Беларуси, как и в других странах с переходной экономикой, имеют целью повышение благосостояния народа на базе замены административно-командной системы управле­ния рыночными механизмами.

17 Преобразование собственности. Разгосударствление и приватизация.

Разгосударствление - это передача от государства юридическим лицам частично или полностью функций прямого хо­зяйственного управления, формирование многоукладной, «смешанной» экономики. Формально разгосударствление затрагивает не форму соб­ственности, а механизм ее реализации. Разгосударствление означает:

• сокращение доли госсектора в экономике;

• уменьшение доли национального продукта, перераспределяе­мого через госбюджет;

• коммерциализацию государственных предприятий путем кон­трактной системы, акционирования при сохранении контрольного пакета за государством, развития арендных отношений;

• ликвидацию государственной монополии внешней торговли;

• выведение субъектов из-под прямого административного управления государственными органами.

Приватизация - это передача государственной собственности в частную, поэтому ее можно рассматривать как продолжение про­цесса разгосударствления.

18 Роль государства в переходной экономике. Основные функции государства.

В переходной экономике можно выделить три основных направ­ления деятельности государства в экономической области.

1. Создание правовых и организационных институтов, необхо­димых для функционирования рыночной экономики. К ним отно­сятся: формирование правового государства, института частной собственности, обеспечение свободы предпринимательства, прове­дение эффективной антимонопольной политики.

2. Перестройка самой государственной структуры на принци­пах демократии и потребностей рыночного хозяйства, требую­щая коренного преобразования аппарата исполнительной влас­ти, овладения им новыми методами управления экономикой.

3. Переход к новым формам регулирования, реализация соци­альной и экономической политики, призванной найти оптимальный путь для решения триединой задачи: обеспечение структурной перестройки и экономического роста; сдерживание инфляции, т.е. стабилизация экономики; сохранение устойчивости и порядка в об­ществе, в котором усиливается социальное расслоение и может поя­виться социальная напряженность.