Порядок проведения врутреннего служебного расследования34

Служебное расследование (служебная проверка) – процедура серьезная, поэтому для сбора доказательства мелких нарушений она не проводится. В этом случае с нарушителем достаточно провести профилактическую беседу. Расследование организуется для сбора полной и достоверной информации о фактах дисциплинарных нарушений, денежных и имущественных краж, утечек (разглашения) конфиденциальной информации.  Привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности можно только за неисполнение или ненадлежащее выполнение сотрудником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ч.1 ст.192 ТК РФ).

Трудовой кодекс не предусматривает служебное расследование, как и понятие организации расследования. Однако привлечение сотрудника к дисциплинарной ответственности может приравниваться к порядку проведения служебного расследования в организации.

Важно знать, что проведение служебного расследования – мероприятие внутреннее. Работодатель может вызывать на «допрос» виновного, очевидцев произошедшего и других сотрудников, но только в рамках своей организации. Поскольку процедура носит добровольный характер, работники вправе отказаться от участия. Нельзя заставлять сотрудников проходить проверку полиграфом или без их согласия проводить обыск и личный досмотр. Если для служебного дела требуется заключение эксперта, допускается привлечение третьих лиц (аудиторов, оценщиков, медицинских работников, инженеров) на договорной основе. Закон также разрешает направлять в государственные органы и прочие организации необходимые для расследования запросы. 

Процедура внутреннего служебного расследования (далее - расследование) начинается с обнаружения любым сотрудником или руководителем организации факта проступка работника, который должен быть обязательно документально зафиксирован в виде акта или служебной записки на имя директора и зарегистрирован. С момента, когда на документ ставится входящий номер по журналу внутреннего документооборота и дата принятия, начинается отсчет времени для проведения расследования.

На основании этого документа назначается внутреннее служебное расследование.

После того как руководитель наложит на документ резолюцию, документ принимается к исполнению. Очень важно то, как и в какие сроки, руководитель получает такую информацию, так как в противном случае  проведение расследования можно обжаловать в суде. В течение суток после обнаружения факта нарушения составляется «Приказ о проведении внутреннего служебного расследования». Только непосредственный руководитель работника, который совершил проступок, может подписать этот приказ и принять решение о назначении комиссии. В ее состав должны входить не менее трех компетентных и не заинтересованных сотрудников организации, которые будут вести протокол расследования. Приказ не имеет по ТК РФ какой-то специальной формы и поэтому пишется в произвольной форме.

По итогам расследования (например, по факту разглашения конфиденциальной информации) должен быть сформирован следующий пакет документов:

1. Э кспертное заключение.

2. Служебная записка на имя директора организации.

3. Приказ о назначении Комиссии по расследованию.

4. Объяснительная записка лица, в отношении которого проводилось внутреннее расследование - «нарушителя».

5. Характеристика руководителя «нарушителя».

6. Протоколы заседаний Комиссии по расследованию.

7. Заключение Комиссии по результатам расследования.

8. Приказ о дисциплинарном взыскании (если принято такое решение).