19. Проблемы социального государства в России.

Проблемы в России.

1. Чтобы считаться социальным, государство должно быть эконо­мически развитым. В России валовой внутренний продукт (ВВП) в расчете надушу населения в 2011 г. составил примерно 13 тыс. долл., тогда как в таких (считающихся социально ориентированными) государствах, как Люксембург, Норвегия, Швейцария, Финляндия — 45— 65 тыс. Зато по количеству долларовых миллиардеров Россия прочно удерживает второе место (после США).

2. в социальном государстве имущественное и социальное расслоение (децильный коэффициент) не должно превышать соотношения 1 : 8 . В России расхождение в доходах на 2011 г, составляло, по официальным расчетам, 1 : 17, по другим — 1 : 40.

3. Значительны различия в доходах между отдельными территориями. Так, если в Москве средняя заработная плата в 2011 г. состав­ляла примерно 36 тыс. руб., то в таких регионах, как Ингушетия, Калмыкия, Карачаево-Черкесия и др., — 5—7 тыс.

4. За чертой бедности находится более 30 % росси­ян. Работающие нищие — это нонсенс для социального государства.

5. Большинство социальных пособий, выплачиваемых нуждаю­щимся гражданам, значительно ниже прожиточного минимума

6. Средняя продолжительность жизни российских мужчин состав­ляет 59—61 год, женщин — 70—72 года, что примерно на 10—15 лет меньше среднеевропейской.

7. Более 60 % россиян нуждаются в улучшении своих жилищных условий, но лишь около 10 % имеют финансовые возможности ку­пить себе квартиру или дом.

8. В России при населении 142 млн человек существует более 110 различных льготных категорий граждан. При этом льготами поль­зуются и весьма состоятельные (по российским меркам) люди — де­путаты.

20.Понятие и структура политической системы.

Общество состоит из множества подсистем: экономической, по­литической, социальной, духовно-идеологической, правовой и др. Политическая система, представляя собой одну из подсистем сово­купной общественной системы, занимает в ней свое особое место. Политическая система — система институтов и отношений, опре­деляющих политическую жизнь общества и осуществляющих полити­ческую власть. Ее можно, в свою очередь, подразделить на три основ­ные подсистемы: институциональную, нормативно-правовую и функционально-коммуникативную.

Институциональная подсистема включает всю совокупность политических институтов, как формализованных, так и неформали­зованных. К формализованным институтам относятся: государство, государственные учреждения и органы, политические партии, обще­ственно-политические объединения и организации, группы давления и др. К неформализованным относятся институты, не имеющие своего «постоянного» места (и роли) в политической организации (митинги, пикеты, шествия, манифестации, избирательные кампании и др.).

Нормативно-правовую подсистему составляют законы и нормы права, которые определяют функциональную заданность каждого по­литического института.

Функционально-коммуникативная подсистема представляет со­бой совокупность отношений, возникающих в процессе функциони­рования политической системы.