- •63. Президент Российской Федерации: основы конституционного статуса.
- •64. Полномочия Президента рф
- •Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
- •Прекращение полномочий Президента рф: основные способы. Гарантии для бывшего Президента Российской Федерации.
- •Администрация Президента рф
- •Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф. Государственный совет рф.
- •Федеральное Собрание рф: конституционный статус и структура. Народное представительство
- •Однопалатный или двухпалатный
- •Соотношение палат
- •Совет Федерации: конституционный статус, порядок формирования, полномочия.
- •Государственная Дума: конституционный статус, полномочия.
- •Взаимоотношения Совета Федерации и Государственной Думы.
- •Внутренняя структура, Регламент и организация работы Совета Федерации.
- •Внутренняя структура, Регламент и организация работы Государственной Думы.
- •Комитеты и комиссии Совета Федерации.
- •Комитеты и комиссии Государственной Думы.
- •Парламентское расследование и иные формы парламентского контроля.
- •Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф.
- •Право законодательной инициативы – представление соответствующего текста в письменном виде субъектом, обладающим правом законодательной инициативы.
- •Подготовка законопроекта
- •Рассмотрение законопроекта в Государственной Думе
- •Рассмотрение в Совете Федерации
- •IV.1. Создание согласительной комиссии
- •Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления.
- •Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
- •Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •Правительство Российской Федерации.
- •Правительство рф
- •Конституционный Суд рф: назначение и компетенция.
- •Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения.
- •Структура и организация работы Конституционного Суда рф.
- •Виды решений Конституционного Суда рф и их юридическая сила.
- •Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф.
- •Общая характеристика органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Конституционные основы местного самоуправления в рф.
Правительство рф
Конституция РФ говорит о том, что Председатель Правительства РФ и Президент РФ – разные люди, но говорит об этом косвенно (ст. 92 Конституции РФ).
Возможно в будущем модель поменяется в сторону того, что Правительство станет частью Администрации Президента.
В настоящее время Президент может «свалить» всё на Правительство.
По ст. 117 К РФ Правительство самостоятельно может понять в отставку, а может и сам Президент отправить правительство в отставку. Президенту сегодня выгодно иметь Правительство, которое ответственно за его действие.
Полномочия Правительства:
Участие в руководстве государственном, хозяйственном и социально-культурном строительстве государства
Организация и контроль исполнения Конституции РФ, международных договоров РФ, законов РФ, указов Президента РФ.
Руководство и организация деятельности органов исполнительной власти в РФ. Правительство организует и направляет деятельность всех ОИВ, т.к. они образуют единую систему (ч. 2 ст. 77 Конституции РФ)
Правительство участвует в правотворческом процессе
Готовит проекты ФЗ и даже указов Президента РФ. На сегодняшний момент 60% проектов законов «исходят» из Правительства
Принятие собственных нормативных актов – регулятивная деятельность
Направления взаимодействия Правительства и других органов государственной власти:
Президент РФ формирует Правительство, может отправить в любой момент в отставку.
Президент руководит деятельностью Правительства по существу, но прямо об этом нигде не сказано.
Президент может председательствовать на заседаниях Правительства
Ряд органов, входящих в систему ОИВ
Силовой блок
Оборона
Безопасность
Внутренних дел
Юстиции
Предотвращения ЧС
Конституционный Суд рф: назначение и компетенция.
Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Его статус определен Конституцией РФ и ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» 1994 г.
Относится к федеральным судам.
Состоит из 19 судей.
Судьи назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее трех четвертей от общего числа судей.
Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком. КС может быть упразднен только внесением соответствующих поправок в Конституцию.
Назначение Конституционного Суда:
Защита основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации.
Основными принципами деятельности Конституционного Суда Российской Федерации являются независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.
Полномочия Конституционного Суда:
Для исполнения своих целей КС:
1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;
2) разрешает споры о компетенции:
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;
3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;
4) дает толкование Конституции Российской Федерации;
5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;
7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами;
Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации может быть изменена не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный конституционный закон.
Конституционный Суд Российской Федерации решает исключительно вопросы права. При осуществлении конституционного судопроизводства КС воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.
По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд Российской Федерации принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации.
