Раздел 1. Рынок труда как объект исследования.

1. Рынок труда как социально-экономическая категория

Рынок труда представляет собой звено, интегральный элемент рыночной экономики, находящийся в функциональной органической связи с другими элементами системы. Можно также сказать, что не рынок труда детерминирует создание рыночной экономики, а, наоборот, он сам является следствием, производным продуктом становления рыночных отношений в основных сферах и отраслях экономики. Прежде чем станет возможным создание рынка труда современного типа, должны быть, как минимум реализованы определенные условия, в частности:

-разгосударствление и приватизация собственности, установление многообразия форм собственности и их юридического и экономического равноправия. утверждение частной собственности на средства производства как основы рыночных отношений в сфере труда и в конечном счете формирования рынка труда;

-ликвидация монополизма в сфере экономики, развитие свободной, экономически и юридически равноправной конкуренции между производителями (работодателями), в том числе и конкуренции между ними из-за рабочей силы;

-ликвидация монополии государства на трудовые ресурсы, его монопольной собственности на рабочую силу, неограниченного права на ее подготовку, распределение и использование, высвобождение работников из-под гнета всевозможных ограничений со стороны государства, предоставление им права самостоятельно решать вопросы реализации своих способностей и возможностей в трудовой деятельности, удовлетворения своих потребностей в труде;

-создание в масштабах национальной экономики единого рыночного экономического пространства, в рамках которого могла бы свободно развиваться и эффективно функционировать многомиллионная армия наемных работников.

Таким образом, если верно, что без рынка труда рыночная экономика невозможна, то столь же верно и то, что без предварительного изменения отношений собственности и осуществления других условий, названных выше, невозможно создание рынка труда. Полномасштабная реализация указанных условий есть непременная предпосылка и решающий фактор формирования и функционирования современного рынка труда.

Жесткая зависимость формирования рынка труда от других составляющих процесса рыночных преобразований отнюдь не умаляет его самостоятельности и значимости. Рынок труда имеет следующие общественно значимые характеристики:

-играет важную роль в воспроизводстве рабочей силы, отвечающей всегда требованиям современного высокотехнологичного производства;

-обеспечивает распределение и перераспределение трудовых ресурсов, создает побудительные стимулы для их эффективного использования;

-элиминирует сформировавшуюся за годы господства командно-административной системы неэффективную структуру занятости и заменяет ее динамичной рациональной структурой;

-обусловливает необходимость универсализации работников, их многопрофильной профессиональной подготовки, развития способности к перемене видов труда соответственно структурным изменениям в экономике и конъюнктуре на рынке труда, способствует усилению их заинтересованности в повышении собственной конкурентоспособности, своего профессионального мастерства, уровня квалификации;

-активизирует мобильность рабочей силы, усиливает ее миграцию, как в рамках отрасли, так и в межотраслевом и межрегиональном направлениях, что открывает определенные возможности решения проблем занятости трудоспособного населения;

-повышает роль рыночных рычагов в оплате труда и, следовательно, усиливает экономическую мотивацию труда, ведет к росту его эффективности;

-ускоряет адаптацию населения к утверждающимся в экономике страны рыночным отношениям, способствует формированию рыночного мышления, выработке экономического поведения рыночного типа.

Вместе с тем нельзя упускать из виду то обстоятельство, что функционирование рынка труда неизбежно связано с рядом социально-экономических явлений негативного порядка. Так, воздействие рынка труда на распределительные процессы с неизбежностью приводит к чрезмерной дифференциации в оплате труда и доходах различных групп населения, усиливает имущественное неравенство, порождает бедность и нищету значительного числа трудящихся, что является причиной обострения социальной напряженности в обществе. Развитие рыночных отношений в сфере труда вызывает конкуренцию между работниками, что, в свою очередь, ведет к разъединению, подрыву солидарности, ослабляет их позиции в отношениях с работодателями. К числу негативных явлений функционирования рынка труда относится и его очевидная связь с безработицей.

При определении рынка труда, его сущности и социально-экономического содержания необходимо исходить из самой субстанции рынка, его конституирующего начала – товара, являющегося объектом купли-продажи на данном рынке, т.е. рабочей силы человека, его способности к труду. Сущность данного понятия сводится к совокупности свойств или качеств человека – как врожденных, данных от природы, так и приобретенных путем прогрессирующего накопления знаний и опыта. Это делает человека способным к осуществлению трудовой деятельности, к выполнению труда определенной сложности и качества. Способность человека к труду, обусловленная его (человека) качественными характеристиками, составляет принадлежащую ему и неотделимую от него рабочую силу, которая при определенных исторических условиях становится товаром, объектом купли-продажи на рынке труда.

Следовательно, и рынок, на котором реализуется данный товар, есть рынок рабочей силы, а не рынок труда. В строго научном смысле нет «рынка труда», есть «рынок рабочей силы». Понятие «рынок труда» представляет собой по существу синоним понятия «рынок рабочей силы», его, так сказать, «псевдоним», под которым он прочно вошел в экономическую и общественно-политическую литературу.

На основе изложенного выше материала можно сформулировать следующее определение: Рынок труда – это специфический вид товарного рынка, содержанием которого является реализация (купля-продажа) товара особого рода – рабочей силы, или способности человека к труду. Как экономическая категория, Рынок труда выражает отношения между владельцем данного товара – собственником рабочей силы, ее продавцом, с одной стороны, и собственником(владельцем) денег, покупателем товара рабочая сила, или работодателем, - с другой. Указанные экономические отношения облекаются в юридическую форму (договор, контракт, соглашение) и фиксируются в трудовом законодательстве.

Рынок труда является особой подсистемой в системе рыночных отношений. Несмотря на ряд качественных отличий рынка труда от других рынков, он, прежде всего органически включен в рыночную систему и неотделим от процессов, происходящих в ней, от направлений и тенденций ее развития. отсюда состояние рынка труда зависит от степени зрелости других рынков, от уровня развития всей экономический системы. В этом смысле рынок труда не является неким доминирующим началом, системообразующим фактором в рыночной экономике, тем главным звеном в цепи, за которое можно «вытянуть» из состояния упадка все национальное хозяйство. Именно поэтому весьма сомнительными представляются идеи создания цивилизованного рынка труда уже сегодня. Кризисное падение производства, низкая инвестиционная активность, серьезные проблемы в кредитно-денежной сфере отражаются и на характере современного рынка труда.

Анализ рынка труда как элемента системы рыночных отношений позволяет сделать заключение практического характера: при выработке направлений и методов регулирования рынка труда и социально-трудовых отношений важно не впадать в крайности (абсолютизируя значение данного рынка или преуменьшая его роль), а выбирать такие пути, которые способны использовать все позитивные функции рынка труда и вместе с тем не являются оторванными от экономической реальности.

Здесь закономерно возникает вопрос: а следует ли вмешиваться в механизм рынка труда? Известно, что некоторые экономисты стоят на позициях неприемлемости вмешательства в рыночный механизм и тем самым его разрушения. Другие, например, последователи кейнсианской школы, настаивают на проведении активной политики на национальных рынках, в том числе на рынке труда. Спор между неоклассиками и кейнсианцами продолжается уже давно, между тем современный рынок в развитых странах далек от классического, свободного, совершенного рынка. не избежал этой участи и рынок труда.