12. Государственное регулирование инновационных процессов

Гос-ая инн-ая политика – это определение органами гос-ой власти РФ и органами гос-ой власти субъектов РФ целей инн-ой стратегии и механизмов поддержки приоритетных инн-ых программ и проектов. В связи с возрастающим значением инн-ой деят-ти для экономики и общества в целом возрастает и необх-ть регулирования гос-ом инн-ой сферы. Под влиянием инн-ий меняется также и сама структура экономики. Ведь за счет роста эфф-ти использования ресурсов некоторая их часть высвобождается и перераспределяется в другие сферы деят-ти. Изменяется также и экон-ая организация общества в целом. Появляются новые общественные институты и хоз-ые организации, изменяется содержание взаимосвязей между ними. На сегодняшний день российская статистика свидетельствует об упадке российской науки, уменьшении числа активных инн-ых компаний. Наша страна отстает в сфере высоких технологий от развитых и развивающихся стран, соответственно падает конкурентоспособность отечественной продукции.

Устранить возникшее противоречие можно лишь вмешательством государства в сферу рыночной инн-ой деят-ти. В рын. экономике инн-ии – это основное ср-во увеличения прибыли хозяйствующих субъектов за счет большего удовлетворения рын-го спроса, снижения производственных издержек по сравнению с конкурентами. Однако оставлять рынок инн-ий неконтролируемым совершенно недопустимо, т.к. опыт зарубежных стран с рын-ой экономикой показывает, что в вопросах научно-технического развития нельзя полностью полагаться на автоматизм рынка. Использование инн-ий не может быть частной проблемой той или иной компании или региона в целом, она все больше приобретает общественный характер, поскольку соц.-экон. перспективы развития той или иной страны все сильнее зависят от того, насколько слаженно протекают там инн-ые процессы не только в целом по стране, но и в отдельно взятых регионах. Важнейшие задачи гос-ой научно-технической политики: 1) содействие повышению инн-ой деят-ти, обеспечивающей рост конкурентоспособности отечественной продукции, благодаря применению научно-технических достижений произ-ва и обновлению произ-ва; 2) создание оптимальных условий для эфф-го функционирования рын-го инн-го механизма.

13. Внебюджетные формы поддержки инновационной деятельности

К основным внебюджетным формам поддержки инн-ой деят-ти относятся следующие:

1. гос-ая правовая защита и поддержка инноваторов, особенно малого предпринимательства;

2. создание гос-ых налоговых, кредитных, таможенных, амортизационных, арендных льгот инноваторам;

3. включение без финансирования внебюджетных инн-ых проектов в комплексные фед. инновационно-инвестиционные программы;

4. гос-ое научно-методическое обеспечение инн-го мен-та гос-ми стандартами, методичками, инструкциями, положениями и другими документами по различным аспектам анализа, прогнозирования, оптимизации, экон-го обоснования инн-го решения;

5. гос-ое обеспечение инн-ой деят-ти инфо-ей;

6. проведение гос-ой протекционисткой политики во внешнеэкономической деят-ти инноваторов;

7. оказание гос-ой помощи инноваторам в проведении сертификации, маркетинговых исследований, рекламы и сбыта новой продукции (услуг);

8. гос-ая поддержка инноваторам в осуществлении ремонта сложной техники;

9. осуществление гос-ой поддержки в углублении внутренней и международной кооперации;

10. создание системы фед. внебюджетных фондов, союзов, ассоциаций по поддержке различных аспектов инн-ой деят-ти;

11. осуществление гос-го учета и контроля использования средств внебюджетных фондов.