Глава 2

Образование как общественное явление

Вопросы:

2.1. Характеристика образования. Образование как целенаправленный процесс формирования личности. Педагогические перспективы в современной рос­сийской школе.

2.2. Система образования в Российской Федерации.

2.3. Управление образовательными системами.

2.1. Характеристика образования. Образование

как целенаправленный процесс формирования личности.

Педагогические перспективы в современной рос­сийской школе

Образование как понятие представляется в определенной сте­пени сложным и многогранным. Под определением понятия «об­разование» подразумевается не только систематический и целена­правленный процесс, но и результат усвоения личностью знаний, умений и навыков. А также, на основании этого, формирование по­знавательных процессов, индивидуального мировоззрения, фор­мирование ума и чувственных ощущений.

Образованным считается тот человек, который имеет представ­ление об общих принципах и методах, определяющих общий под­ход к рассмотрению фактов и явлений. Это такой человек, который может иметь достаточно высокий уровень способностей и иметь навык применения изученного на практике.

Поэтому в понятие образования включены не только знания, умения и навыки, которые являются итогом обучения, но и навык и умение анализировать, думать, творить, сравнивать и давать оцен­ку с этических и морально-нравственных позиций всему проис­ходящему вокруг как постоянно протекающему процессу общения и деятельности человека. Всего этого можно достичь, если вовле­кать человека в различные виды деятельности общественного про­изводства.

Таким образом, под сущностью образования человека пони­мается следующее: специально организованный процесс и его ре­зультат постоянной и непосредственной передачи из поколения в поколение исторически и социально значимого опыта. Процесс в данном случае является становлением личности в соответствии с ее генетическими данными и ее дальнейшим развитием и совер­шенствованием.

Структура образования, как и обучения, в данном случае пред­ставляет собой триединый процесс, состоящий из:

1. усвоения опыта;

2. воспитания качеств поведения;

3. физического и умственного развития.

Поскольку образование вообще тесно связано с человеком, с его местом и функцией в окружающем мире и обществе, то соответ­ственно и содержание образования уходит своими корнями в да­лекое прошлое.

Основными источниками изучения содержания образования являются культура или социальный опыт, которые, однако, не оп­ределяют содержание образования. В данном случае необходимо найти наиболее конкретные источники, определяющие это содер­жание. Источники, которыми являются наука, производство, об­щественные отношения, и формируют принципы выбора инфор­мации, т. е. принципы построения содержания в определенную структуру, и виды деятельности человека (познавательная, практи­ческая, коммуникативная, художественная). При комплектовании содержания обучающего методического материала из вышепере­численных источников учитываются требования: исторические, ду­ховные, культурные, нравственные, психологические и др. В зави­симости от этих требований изменяется содержание социального опыта.

Наконец, при определении содержания образования необхо­димо учитывать особенности индивидуального развития личности и ее интересов. В этой связи в содержание образования включают­ся кроме обязательных дисциплин и учебные предметы для свобод­ного выбора. Такой подход позволяет углубленно познавать и раз­вивать профессиональные интересы учащихся.

Требования к содержанию образования выдвигает не только об­щество, имеющее способность изменяться под влиянием развития производства, науки и техники, потребностей, но и граждане. В свя­зи с этим в педагогике сформированы такие понятия, как образо­вательные потребности населения, образовательные услуги, допол­нительное образование, дифференцированное обучение. Обязательная задача государства состоит в том, чтобы опреде­лить соответствующий государственный стандарт в образовании, соответствующий обязательному минимальному объему знаний по той или иной образовательной программе, и обеспечить необхо­димый уровень его усвоения. Критерием определения содержания образования служат общие принципы, выступающие в качестве инструментария учебного материала в учебных дисцип­линах. Конечно, в содержание образования должны быть вклю­чены основы всех наук, которые формируют современную есте­ственнонаучную и социальную окружающую среду.

Основы наук в данном случае представляют собой сочетание основных базовых понятий, законов, теорий, основных типов проб­лем, решаемых наукой, ее методы. Все, что имеет общеобразова­тельное значение, включается в содержание образования. Это те явления, которые имеют значение для многих сфер деятельности, также логика развития основных знаний, логика при изложении информации о теориях, процессах и их механизмах, логика прин­ципов действий. В содержании образования должна быть раскры­та область практического применения теоретических знаний, долж­ны быть включены методологические знания для сознательного усвоения и развития научного мышления. Кроме того, в содержа­ние образования включаются основные и нерешенные социальные и научные проблемы, важные для индивидуального развития.

Важно заметить, что все вышеизложенные принципы можно разделить на три вида.

1. Соответствие содержания образования уровню современной науки, производства и основным требованиям развивающегося гу­манистического демократического общества.

2. Анализ содержания обучения при определении содержания учебного материала. Реализация этого принципа предполагает на­личие всех видов человеческой деятельности в их взаимосвязи во всех учебных предметах учебного плана.

3. Сохранение единства содержания образования на разных эта­пах его развития, исходя из личностного становления школьника.

Данные принципы являются определяющими ориентирами то­го, что следует, а что не следует включать в состав содержания об­разования.

Таким образом, социальное явление образования можно опре­делить как общественную ценность. При этом от степени и уровня развития образования в обществе зависит нравственный, интел­лектуальный, научно-технический потенциал общества. Образова­ние носит исторический характер, отражает задачи общества, уро­вень развития экономики и культуры, потому как учитель и ученик являются элементами общественных отношений. Важно сказать, что степень образования определяется не только производствен­ными требованиями, но и интересами господствующих социаль­но-общественных кругов.

Содержание образования является одним из основополагаю­щих условий формирования и развития личности.

Образование как целенаправленный процесс

формирования личности

Социализацию личности в современной педагогике можно рас­сматривать на всех возрастных уровнях с двух позиций. Во-первых, изучая процесс воспитания (принципы, содержание, формы и ме­тоды), во-вторых, исследуя общество и определяя его воспитатель­ные возможности в качестве положительных влияний на человека.

При изучении роли образования в процессе социализации представляется возможным выделить два подхода: социологический под­ход – со стороны общества, и психологический – со стороны лич­ности. В первом случае средствами социализации являются системы общества, воздействующие на своих членов. Социологиче­ский подход к социализации в качестве средств влияния исполь­зует воздействие общества на личность. Психологический подход социализации указывает на то, каким образом происходит переход общественного во внутренние структуры индивида.

Изучая проблему социализации, формирование личности пред­лагается рассматривать в связи с влиянием индивидуальных осо­бенностей человека и среды обитания.

Различные изменения в обществе могут повлиять на человека как положительно, так и отрицательно, способность достичь успе­ха зависит от возможности человека приспособиться к новым усло­виям. Так как человек не может быть заранее подготовлен к раз­нообразным изменениям, с которыми ему предстоит столкнуться, он должен уметь находиться и ориентироваться в системе усвое­ния суммы различных ожиданий.

Чем прочнее впитались социальные ценности, опыт, связи, тем насыщеннее индивидуальная жизнь человека. Чтобы представить особенности социализации на каждом возрастном этапе, необходи­мо определить влияние личности на общество и влияние на лич­ность со стороны общества.

В практике работы образовательных учреждений социализация всегда относительна.

Выделяются причины этой относительности.

1. Учет индивидуальных особенностей не только каждого слу­шателя, но и группы учащихся, имеющих одинаковые особен­ности.

2. Учет тех особенностей личности, которые важны с точки зре­ния учения.

3. Учет свойств личности, которые важны именно для данного учащегося.

Необходимо обратить внимание на то, что возникают опреде­ленные трудности, с которыми сталкивается личность при разреше­нии различных жизненных проблем. Иногда появляется желание отказаться от использования известных путей решения задачи и об­ратиться непосредственно к своему опыту.

Следует отметить, что особенности развития зрелой личности представляют интерес в связи с учетом влияния социализации и индивидуализации личности. Важной отличительной чертой этого процесса становится обращенность его в глубинные процессы, про­исходящие с человеком, т. е. зрелость представляется в качестве эпизода наполнения жизни смыслом, что означает единение, слия­ние процессов социализации и индивидуализации в единый про­цесс развития личности.

Значительную роль в этом процессе взаимодействия социали­зации и индивидуализации имеет образование. Его роль отличи­тельна, значительна и заметна.

Восприятие личностью окружаю­щего мира, в котором она развивается, формируется под влиянием следующих потоков информации.

1. Окружающие социальные условия.

2. Знания, нормы, требования, усвоенные в процессе обучения и воспитания.

Та информация, которую общество осознанно и планомерно направляет человеку, не может сформировать убеждения, систему мировоззрения личности. Только в результате сочетания усвоен­ных знаний с наблюдениями и практикой межличностных отно­шений формируется сознание человека. Этот процесс является важ­ным и необходимым условием превращения знаний в убеждения и привычки поведения. Важно отметить, что процесс формирова­ния убеждений тесно связан со всей практической деятельностью человека. Данный факт, что процесс не является чисто интеллек­туальным, совершенно не уменьшает значение и роль образования.

Таким образом, роль образования в процессе социализации человека:

• определяется осознанием индивидом окружающего мира, природного и социального;

• создается под влиянием окружающих социальных условий;

• определяется результатом усвоенных знаний, норм.

Функция современного образования состоит в том, чтобы из­менить внутренний мир личности, постоянно формировать мораль­но-нравствен-ные качества, повысить культурный и профессиональ­ный уровень человека. Общественная роль образования состоит в том, чтобы влиять на постепенное развитие различного рода те­чений в социуме, чтобы подготовить молодых людей к решению возможных задач современности.

Педагогические перспективы в современной российской школе

Как представляется, развитие и образование человека и всего человеческого общества в целом представляют два процесса: первый – это развитие человека как существа, т.е. открытие им новых знаний, освоение неизвестных ранее умений, наполнение опыта поведения; второй – развитие всего общества в целом, принятие новых, более демократичных и человеческих ценностей и норм. Поэтому можно сказать, что каждое последующее общество совершеннее предыдущего и что всегда существует связь между предыдущими и сегодняшними изменениями.

Образование, как известно, отражает изменения в обществе. Можно даже так сказать, что уровень развития системы образования есть следствие или результат определенного уровня развития общества. Но существует и обратная связь, когда система образования оказывает влияние на общество и на его развитие.

Преобразования в обществе и образование находятся во взаимодействии. Изменения в общественном развитии определяют изменения в образовании и наоборот. Вместе с тем, следует подчеркнуть, что не все инновации в образовании являются следствием только изменений в общественных отношениях или в среде экономики и финансов. Конечно, часть педагогических инноваций становится реальностью только при определенных общественных отношениях. К примеру, основным условием развития процесса гуманизации образования стали известные политические преобразования в обществе. Однако основная масса чисто педагогического инструментария образовательного процесса формируется работниками образовательной сферы. Эта как бы внутренняя, чисто педагогическая, часть изменений наращивается на базе человеческого, педагогического фактора.

При реальном реформировании эти два процесса сливаются в единый общественно-педагогический процесс, который реализуется общими усилиями всех общественных и педагогических организаций.

Без такого понимания сегодняшних преобразований в области образования нельзя ожидать эффективных результатов.

В настоящее время в сфере образования внедряется большое количество инноваций различного характера, направленности и значимости. Проводятся большие и малые государственные реформы, внедряются нововведения в организацию, содержание, методику и технологию преподавания.

К нововведениям в сфере образования обычно относят следующие изменения:

1) в общественном положении образования и уровне финансирования системы;

2) в структуре системы образования;

3) в содержании образования, т.е. в учебных планах и программах по всем или отдельным предметам;

4) во внутренней организации деятельности образовательных учреждений;

5) в отношениях «учитель-ученик»;

6) в методах, формах и средствах обучения и воспитания;

7) в оборудовании учебных заведений и использовании информационных технологий в образовании и др.

В этой связи необходимо различать реформы и педагогические инновации.

Под реформой понимаются те нововведения, которые организуются и проводятся государственной властью. Результатом реформы могут быть изменения в общественном положении образования, в структуре системы образования, в содержании образования, во внутренней организации деятельности школы.

Педагогическими инновациями называются такие нововведения, которые разрабатываются и проводятся не органами государственной власти, а работниками и организациями системы образования и науки. Однако, не все изменения, происходящие в сфере образования, можно назвать педагогическими инновациями. К собственно педагогическим инновациям можно отнести изменения:

1) в содержании образования, т. е. в учебных планах и программах по всем или отдельным предметам;

2) во внутренней организации деятельности общественного учреждения;

3) в отношениях «учитель-ученик»;

4) в методах, формах и средствах обучения и воспитания.

Следует заметить, что широкое инновационное движение является необходимым явлением реформы. Его наличие выступает основным социальным условием проведения реформы.

Цель образования в современных условиях – это создание условий для развития и саморазвития учащихся, воспитание у них способности принимать самостоятельные решения. Поэтому центром новой государственной образовательной политики становится личность человека в полном соответствии с «Всеобщей декларацией прав человека».

В соответствии с этим документом реформированию подвергались сами цели образования, его экономический и социальный фундамент, управление системой образования, структура школы, форма оплаты за обучение.

Основными причинами реформирования являются:

– попытка уйти от авторитаризма и «бездетности» в образовании и демократизировать систему образования;

– стремление гуманизировать образование для учета интересов отдельного человека;

– необходимость приспособления к новым экономическим условиям существования общества и системы образования;

– создание условий для формирования системы образования, которая бы обеспечивала качественное освоение учащимися знаний;

– слабая чувствительность образовательного комплекса к реальным потребностям отдельного его объекта и субъекта и др.

Реформирование системы образования в современной России имеет ряд особенностей:

1) проведение реформирования в условиях тяжелейшего политического, экономического, социального и духовного кризиса общества;

2) параллельность развития экономико-политических преобразований и реформирования образования;

3) продолжительность и растянутость реформирования системы образования;

4) неявный, скрытый характер некоторых результатов реформирования и др.

Реформирование системы образования, как известно, протекает неравномерно. Можно условно выделить несколько этапов реформирования, каждый из которых отличается от других своей целью, задачами, условиями проведения и результатами.

Первый этап – подготовительный, или этап развития альтернативного образования (конец 80-х годов – 1992 год). На этом этапе стояли две основные задачи:

1) сменить господствующие концептуальные подходы к образованию;

2) разработать концепции развития личности человека и апробировать инновационные подходы.

Эти годы были периодом активной разработки новых подходов и спонтанного внедрения их в педагогическую практику отдельными новаторами. Осуществлялась интенсивная разработка самых разнообразных путей совершенствования методик обучения и воспитания. Этот период являлся временем настоящего всплеска педагогических разработок и идей.

Второй этап – становления вариативного образования (1992–1996 гг.). На этом этапе решались следующие задачи:

1) гуманизировать и демократизировать образование, т.е. ликвидировать монополию государства на образование;

2) увеличить количество видов образовательных учреждений, автомизировать их;

3) реформировать содержание педагогического образования и придать ему государственно-общественный характер управления;

4) приспособить отдельные учреждения воспитательной системы к новым экономическим условиям деятельности.

В 1992 году с принятием Федерального закона «Об образовании» новое вариативное образование получило свое законодательное оформление. В стране открылось значительное количество негосударственных образовательных учреждений, разработано огромное количество инновационных авторских программ и методик. Этот период по праву можно назвать периодом законодательного оформления и становления вариативного образования. Важным путем реформы стал поток новых подходящих форм и механизмов функционирования. В 1996 году в Закон РФ «Об образовании» были внесены серьезные изменения и он вышел в новой редакции. Можно считать, что с принятием нового закона окончилось формирование основы новой нормативной базы системы образования.

Третий этап – формирование механизмов обеспечения качества образования (начался с 1996 года и продолжается по настоящие время). На этом этапе решаются важные задачи вхождения российской школы в XXI век, по устойчивому развитию личности и внедрению в образовательную практику системных инновационных изменений. Поэтому основу этого периода составляет разработка и утверждение Закона о государственных образовательных стандартах и самих государственных образовательных стандартов.