Семинар № 7

Вопрос 1. Условия отбывания наказания в исправительных колониях-поселениях

Ст 129 уип

В системе исправительных учреждений предусмотрено три вида колоний-поселений:

• для лиц, совершивших преступления по неосторожности,

• для лиц, впервые осужденных за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести,

• для положительно характеризующихся осужденных.

Все эти категории не нуждаются в охране и строгой изоляции. Цели наказания в отношении них могут быть достигнуты в условиях надзора. Условия отбывания наказания во всех видах колонии-поселении одинаковые. У отбывающих наказание значительно меньше правоограничений, чем в исправительных колониях других видов. Там нет вооруженной охраны осужденных, но установлен надзор за ними.

В одной и той же колонии-поселении могут содержаться и осужденные мужчины, и осужденные женщины.

Осужденные вправе свободно передвигаться в пределах территории колонии-поселения. С разрешения администрации колонии-поселения осужденные могут находиться без надзора вне территории колонии, но в пределах административно-территориального образования, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением (например, работа за пределами колонии, командировка, сессия в учебном заведении), либо в связи с выездом в отпуск.

Границы территории колонии-поселения условны. Они согласовываются с местным органом самоуправления, объявляются приказом начальника колонии и зависят от расположения места работы, магазинов, столовых, бани и других мест, постоянно посещаемых осужденными.

Осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях, может быть разрешен выезд за пределы колонии в связи с исключительными личными обстоятельствами:

• смерть или тяжелая болезнь близкого родственника,

• угрожающая жизни больного стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье.

Закон относит колонии-поселения к исправительным учреждениям, но в них нет большинства правоограничений, присущих наказанию в виде лишения свободы: осужденные могут носить гражданскую одежду, иметь при себе деньги и ценные вещи, пользоваться деньгами без ограничения, получать посылки, передачи, бандероли и иметь свидания без ограничения их количества.

В колониях-поселениях осужденные проживают в общежитиях, но те, кто не допускает нарушений режима и имеет семьи, с разрешения администрации могут проживать совместно с семьей в домах колонии, государственного или частного жилого фонда, как принадлежащих самим осужденным или членам их семей, так и снимаемых у частных лиц. Такие осужденные должны являться для регистрации в колонию-поселение до четырех раз в месяц.

Периодичность регистрации устанавливается индивидуально каждому осужденному постановлением начальника колонии-поселения. Жилые помещения, в которых проживают осужденные, могут посещаться в любое время представителем администрации колонии-поселения, о чем ставятся в известность осужденные и члены их семей.

Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений установлен перечень предметов и веществ, которые запрещается приносить в общежитие, использовать и хранить в общежитии. Среди этих предметов - все виды огнестрельного и холодного оружия (поэтому осужденные не вправе заниматься охотой); транспортные средства (осужденные не имеют права пользоваться личным автотранспортом, даже если они не лишены права управления автомобилем); все виды алкогольных напитков, включая пиво и др.

Труд осужденных регулируется законодательством о труде на общих основаниях, за исключением правил приема, увольнения и перевода на другую работу. Осужденные могут быть без их согласия переведены на другую работу, в том числе в другую местность. Однако администрация предприятия, на котором они работают, обязана согласовать перевода администрацией колонии-поселения.

Осужденные имеют право заочно обучаться в высших и средних специальных учебных заведениях, расположенных в пределах административно-территориального образования по месту расположения колонии-поселения. Как показывают исследования, высшее образование является важнейшим антикриминогенным фактором.