28

Содержание

Введение 3

1. Право на занятие педагогической деятельностью 5

2. Особенности заключения и прекращения трудового договора с работниками образовательных организаций высшего образования 8

3. Характерные особенности правового регулирования труда педагогических работников 13

3.1. Продолжительность рабочего времени педагогических работников 13

3.2. Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск 16

3.3. Длительный отпуск педагогических работников 19

3.4. Дополнительные основания прекращения трудового договора с педагогическим работником 22

Заключение 24

Список литературы 26

Введение

Актуальность данной работы заключается в том, что неоднократные изменения в постсоветский период российского законодательства об образовании, а также принятие Трудового кодекса РФ привели к созданию новой правовой базы трудовой деятельности всех педагогических работников. Особенно это коснулось огромного количества (более миллиона) работников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций. Несмотря на то, что с сентября 2013 г. стал действовать новый Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), который должен был обобщить нововведения в соответствующем законодательстве последних двух десятилетий, многие вопросы, касающиеся труда педагогических работников, до сих пор не получили должного правового урегулирования.

Расплывчатые формулировки в Законе об образовании, отсутствие необходимых подзаконных нормативных правовых актов, которые давали бы ответ на возникающие в правоприменительной практике вопросы, приводят к решениям, ущемляющим права педагогов общеобразовательных организаций и не всегда учитывающим интересы работодателей.

Объектом данного исследования являются трудовые отношения педагогических работников с работодателями, предметом – нормативные правовые акты, регулирующие указанные отношения; материалы практики судебных органов по исследуемой теме.

Цель данной работы – дать характеристику особенностям правового регулирования труда педагогических работников.

Задачи курсовой работы:

– описать право на занятие педагогической деятельностью;

– осветить особенности заключения и прекращения трудового договора с работниками образовательных организаций высшего образования;

– выявить характерные особенности правового регулирования труда педагогических работников.

Методологическую основу исследования составили методы научного познания: общие (сравнение, абстрагирование, анализ и синтез, индукция и дедукция) и специальные правовые методы (метод сравнительного правоведения, историко-правовой анализ, технико-юридический метод, лингвистический метод и др.).

Структура курсовой работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

1. Право на занятие педагогической деятельностью

Ст. 331 ТК РФ содержит специальные требования для осуществления педагогической деятельности. Закон предусматривает, что к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, и не допускаются лица, которые в качестве уголовного наказания лишены права заниматься педагогической деятельностью, имеют судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления либо совершили отдельные виды преступлений, недееспособны и имеют отдельные виды заболеваний.

В соответствии с п. 21 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности. Педагогическая деятельность может осуществляться как в специальных образовательных учреждениях, так и индивидуально. По смыслу статьи 331 ТК РФ наличие образовательного ценза предусмотрено законом для заключения трудового договора, если в качестве работодателя выступают образовательные учреждения. Для заключения трудового договора с иными работодателями образовательный ценз не является обязательным. Например, в числе требований к работнику физическим лицом может быть предусмотрено наличие определенных умений или навыков, но не образовательного ценза.¹

Под образовательным цензом понимается наличие профессионального образования: начального, среднего или высшего, а также послевузовского профессионального. Образовательный ценз, как правило, не содержит уточнения о специальности или направлении профессиональной подготовки, за исключением работников образовательных учреждений среднего специального и общего образования. Образовательный ценз подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации. Понятие «образовательный ценз» не предусматривает дифференциации высшего профессионального образования по ступеням (бакалавр, дипломированный специалист, магистр).

Ст. 331 ТК РФ не предусматривает принятия специального федерального закона, содержащего условия, по которым лица не допускаются к педагогической деятельности, а отсылает к запретам, которые уже установлены действующими федеральными законами либо могут быть приняты по отдельным вопросам. Перечень медицинских противопоказаний специально не утвержден, но некоторые запреты содержатся в законодательстве о психиатрической помощи.

Перечень заболеваний утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Осуществление педагогической деятельности может быть запрещено приговором суда в случае вынесения основного или дополнительного наказания в виде лишения права заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Лишение права заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания.¹

Педагогическая деятельность запрещена лицам, имеющим или имевшим судимость, подвергающимся или подвергавшимся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности. В данном случае законодатель полностью исключил возможность занятия педагогической деятельностью указанных лиц, в том числе и в случаях, когда судимость уже снята или погашена.

Недееспособность как препятствие к осуществлению педагогической деятельности в качестве самостоятельного основания встречается впервые. Поскольку признание гражданина недееспособным производится вследствие наличия психического расстройства, которое приводит к неспособности гражданина понимать значение совершаемых им действий и руководить ими, постольку такое препятствие являлось подразумеваемым и, как правило, охватывалось перечнем медицинских заболеваний. Специального указания, запрещающего занятие педагогической деятельностью, в решении суда о признании гражданина недееспособным не требуется.