6.5. Организация кластеров (промышленных округов)

Основным механизмом реализации промышленной политики в ближайшей перспективе станет кластерный подход – создание кластеров. Такой подход позволит использовать накопленный потенциал знаний для формирования интеллектуального ядра промышлен-ности и такой ее структуры, которая будет адекватна технологической, отраслевой и ин-

ституциональной структурам развитых стран.

Современная государственная политика в области формирования и развития кластеров весьма разнообразной и выступает в виде:

конкретной политики с четко установленной стратегией и выделенным бюджетом, которая может охватывать ряд промышленных секторов;

политики, сфокусированной на отдельных аспектах развития кластеров, например, взаимодействия между бизнесом и исследовательскими организациями или бизнесом и государством;

политики как составляющей других стратегий экономического развития;

В зависимости от проводимой политики определяются и направления, формы государ-ственной поддержки кластеров, среди которых можно выделить прямую финансовую поддержку специфических проектов, снижение налогов на исследовательские расходы, организацию публичных мероприятий (ярмарки, торговые миссии и пр.), обеспечение передачи информации.

Инструмент кластерной политики - комплекс взаимоувязанных мероприятий, направ-ленных на создание дополнительных условий для повышения конкурентоспособности и эффективного взаимодействия участников кластера, реализуемых федеральными орга- нами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления совместно с участниками кластера.

Кластер - это сконцентрированная на определённой территории группа взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга хозяйствующих субъектов (предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных ус-луг), научно-исследовательских и образовательных организаций, которые находятся в от-ношениях функциональной зависимости в процессе производства и реализации товаров и услуг в определённой сфере.

Главным документом развития РФ федерального уровня стала «Концепция долгосроч-ного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р.

Перечень основных производственных кластеров Пермского края.

В соответствии с принципами формирования кластеров на территории Пермского края можно выделить следующие производственные кластеры:

 аэрокосмический кластер;

 кластер энергетического машиностроения;

 кластер нефтяного и горно-шахтного машиностроения;

 химический кластер;

 кластер черной и цветной металлургии;

 лесоперерабатывающий кластер;

 оборонно-промышленный кластер;

- 57 -

 кластер приборостроения и электротехники;

 кластер информационно-коммуникационных технологий;

 кластер инновационной медицины и фармацевтики;

 биотехнологический кластер;

 нефтяной;

 удобрений;

 текстиля, одежды и аксессуаров.

Все вышеуказанные кластеры и предприятия в них входящие вносят наибольший вклад в социально-экономическое развитие Пермского края на текущий момент, либо имеют значительный потенциал роста в долгосрочном

периоде.

Приоритетные кластеры региона

Приоритетные кластеры региона определены Законом Пермского края от 02 апреля 2008 года № 220-ПК « Об Основных направлениях научной и научно-технической политики Пермского края» который определяет Основные направления научно-технической поли-тики. А именно:

а) индустрия наноматериалов,

б) iT- системы и продукты,

в) космические и авиационные технологии,

г) медицина и технологии живых систем, создание новых лекарственных препаратов,

биомедицинские технологии жизнеобеспечения и защиты человека,

д) новые материалы и химические продукты,

е) оптическое и электронное приборостроение,

ж) силовая электроника,

и) энергетика и энергосбережение,

к) новые транспортные технологии,

л) технологии в области рационального природопользования и экологии.

Создание кластеров в перечисленных выше направлениях и является приоритетным для промышленной политики Пермского края.