2.2. Состояние лесопромышленного комплекса по сравнению с развитыми странами

Комплексное использование древесных ресурсов предполагает наиболее полное, экономически целесообразное извлечение и рациональное использование полезных компонентов этих ресурсов с целью максимального удовлетворения постоянно возрастающих потребностей общества. В целом комплексное использование лесоресурсов имеет различные аспекты: технологический, социальный, экономический, экологический, организационный. Комплексное использование древесного сырья может идти по двум направлениям: увеличение полезного выхода различных сортиментов за счёт максимального использования полноценной части древесины; наиболее полное и эффективное использование древесных отходов. Успешное развитие первого направления достигается за счёт концентрации и специализации производства, повышения технического и технологического уровней предприятий, создания предприятий с оптимальными объёмами производства, разработки и выпуска изделий, конструкции которых способствуют увеличению полезного выхода готового продукта из древесного сырья. Осуществление второго направления базируется на развитии производств, обеспечивающих использование различных видов древесных отходов, и в первую очередь на создании мощностей по производству древесных плит, топливных брикетов, товаров народного потребления, кормовых дрожжей, технологической щепы для целлюлозно-бумажного производства и другой продукции. Для более полной оценки комплексного использования древесных ресурсов в первую очередь необходимо рассмотреть достигнутый уровень комплексного использования древесных ресурсов в России по сравнению с развитыми лесопромышленными странами. Анализ динамики объемов производства и внутреннего потребления лесобумажной продукции в целом по миру и ведущим лесопромышленным странам за последние десять - пятнадцать лет наглядно свидетельствует о том, что Россия отошла на второй план и по большинству показателей значительно уступает другим странам. Владея четвертью мировых запасов лесных ресурсов, Россия производит всего около 3,0% от общего объема продукции мирового лесопромышленного производства. Для сравнения доля Финляндии - 8,4%, Швеции - 10,1%, США - 12,7%, Канады - 17,3%. По потреблению бумаги на душу населения наша страна занимает одно из последних мест в мире - всего 41 кг. Для сравнения в Канаде - 228 кг, в США - 327 кг, а в Финляндии - 412 кг. По объему вывозки древесины Россия занимает 7 место, уступая не только США, Бразилии и Канаде, но и Индии, Китаю и Индонезии. По производству лесоматериалов Россия занимает 4 место, фанеры - 7, ДСП - 7, ДВП - 10, бумаги и картона - 11 место. По сравнению с развитыми лесопромышленными странами показатели производства основных видов лесопродукции в расчёте на 1000 м3 вывезенной древесины в России значительно ниже за 2002 год. Особенно низкие значения показателей получены по производству бумаги и картона (от 2 до 7,5 раз меньше). Уровень полученных показателей по Красноярскому краю в целом соответствует сложившейся тенденции по России. Высокая эффективность лесопромышленного производства развитых стран объясняется его ориентацией на глубокую переработку древесины и использование вторичных ресурсов, основанных на достижениях научно-технического прогресса, с целью выпуска конкурентоспособной продукции с высокой добавочной стоимостью. В России же преобладают механическая переработка древесины - 60,3% общего объема переработки - и неудовлетворительный уровень химической и химико-механической переработки древесины - 39,7% (в ведущих зарубежных странах - 65-70%). В целлюлозно-бумажном производстве ежегодно используется 28 млн. м3 балансовой древесины, или 17% от общего объема заготовленной древесины, тогда как в США - 257 млн. м3 (51%), Швеции - 49 млн. м3 (75%), Финляндии - 44,9 млн. м3 (72%). Вместе с тем, в процессе производственной деятельности российских лесопромышленных предприятий около 40% объёма лесных ресурсов недоиспользуется и теряется в виде отходов. Несовершенство структуры производства определяет и сравнительно низкую эффективность экспорта лесных материалов из Российской Федерации. Анализ показывает, что страны, которые в своей структурной политике ориентируются на приоритетное производство лесобумажной продукции с высокой добавленной стоимостью, наибольшую сумму валютной выручки получают от продажи целлюлозы, бумаги и картона. Структура российского лесного экспорта ориентирована на поставки необработанного круглого леса, что является следствием многих факторов, определяющим из которых является недостаточный уровень химико-механической и химической переработки древесины.В странах с развитой лесной промышленностью валютная выручка от экспорта бумаги и картона на порядок выше, чем в России. Так, в США валютная выручка от экспорта бумаги и картона ежегодно составляет 9-10 млрд. долл., в Канаде - 9, в Финляндии - 8, а в России 1 млрд. долл. Учитывая, что в зарубежных прогнозах акцент делается на глубокую переработку древесины, приоритетное развитие целлюлозно-бумажной промышленности и производство новых конкурентоспособных листовых древесных материалов, уровень комплексного использования древесных ресурсов анализируемых стран будет и в будущем оставаться высоким и повышаться. Кроме того, возрастание значимости экологических функций лесов, а также необходимость вовлечения в хозяйственный оборот всё менее качественной древесины, будет способствовать дальнейшему развитию комплексного использования древесного сырья во многих странах мира. По данным проведенного по состоянию на 1 января 2014 г. единовременного государственного учета лесного фонда (ГУЛФ), общая площадь лесного фонда России составила 1172,3 млн га, из них покрытые лесом земли занимали 774,3 млн га, в т.ч. находящиеся в ведении органов лесного хозяйства 718,7 млн га. По состоянию на 1 января 2015 г., по оценкам ВНИИЦлесресурс, общая площадь земель, управляемых с целью ведения лесного хозяйства (государственный лесной фонд), и лесов, не входящих в лесной фонд, в Российской Федерации определена в 1181,4 млн га с запасом 82,1 млрд куб. м. По примерным оценкам, общая площадь земель лесного фонда страны, находившегося в ведении органов лесного хозяйства, на начало 2015 г. составила 1113 млн га, в том числе покрытых лесной растительностью земель -- 722 млн га с запасом древесины 75 млрд куб. м. По сравнению с 2014 годом общая площадь лесного фонда возросла на 1,7 млн га, покрытая лесом территория -- на 2,7 млн га, а площадь хвойных лесов -- на 1,2 млн га. Более того, в последние годы по объему заготовки древесины наметилось отставание и от ряда развивающихся государств, таких как Китай, Индия, Бразилия, Индонезия. Объем вывозки древесины в России существенно меньше уступающих ей по лесным ресурсам почти втрое стран Северной Америки и лишь немного превосходит в тридцать раз более бедных лесом (вследствие размеров территории) Швеции и Финляндии. По вывозке же древесины в расчете на 1 га лесопокрытой площади РФ в семь раз уступает ближайшей ей по данному показателю Канаде и почти в двадцать пять раз -- Финляндии, наиболее эффективной из рассмотренных стран.