7. Государственная поддержка реального сектора экономики

Реальный сектор экономики (РСЭ) (англ. real economy) - сектор, в котором создается валовой внутренний продукт, - понятие, используемое в отечественной экономической литературе.

В РСЭ входят как отрасли материального производства, так и сфера производства нематериальных форм богатства и услуг. В течение последних 60 лет в индустриально развитых странах произошли кардинальные изменения в структуре реального сектора, в частности, резко изменилось соотношение в нем между отраслями материального производства и сферой услуг.⁸³ Доля занятых в сфере услуг почти в два раза превышает эту долю в отраслях материального производства, составляя более двух третей общей численности занятых. Абсолютно и относительно уменьшается масса общественного труда, занятого в сельском хозяйстве, добывающей промышленности, обрабатывающей промышленности.

Информатизация экономики ведет к появлению новых отраслей производства, в т. ч. производства программного обеспечения. Она меняет само представление о реальном секторе экономики, теперь включающем в себя виртуальную реальность в сети Интернет.

Мотором развития реального сектора в странах с развитыми рыночными отношениями являются прямые капиталовложения, идущие на техническое перевооружение и другие инновации, стимулирующие экономический рост.

За последние 20 лет реальный сектор экономики (РСЭ) России изменялся в совершенно другом направлении, нежели в развитых индустриальных странах, да и в таких странах развивающихся, как Китай, Индия, Бразилия. Не будет преувеличением назвать это направление трансформации РСЭ России «деградацией».

Происходила прогрессирующая деградация основных фондов РСЭ, износ которых не компенсировался новыми капиталовложениями. Физический и моральный износ основных фондов достиг 60%, быстро возрастало технологическое отставание отраслей народного хозяйства от мирового уровня. Резко снизилась эффективность общественного производства (удельный расход электроэнергии на единицу ВВП вырос на 23%, производительность труда упала на 28%), снизилась конкурентоспособность российской экономики. Фактически экономика вошла в режим суженного воспроизводства, развивался процесс разрушения научно-промышленного потенциала страны, происходила нарастающая деградация производственного аппарата в отраслях материального производства. Происходил сдвиг в направлении утяжеления структуры народного хозяйства за счет опережающего спада в наукоемких отраслях промышленности и производства товаров народного потребления, повышения доли сырьевых отраслей (прежде всего ТЭК) и сферы услуг (финансового и торгового секторов). Сокращение доли машиностроения в структуре общественного производства и повышение доли топливно-энергетического комплекса свидетельствовало о структурной деградации российской экономики, прогрессирующем сокращении производства товаров высокой степени переработки, свертывании отраслей, являющихся основой современного экономического роста и поддержания занятости населения.

В предкризисный период Россия сокращала разрыв по уровню производительности труда с развитыми капиталистическими странами. С 1999г. по 2007г. год производительность труда увеличивалась в России в среднем на 6% в год, в основном, за счет повышения загрузки мощностей. В результате средняя величина производительности в России выросла с 18% от уровня США в 1999 г. до 26% в 2007 г.⁸⁴

Однако в то же время темпы роста производительности труда в России были ниже, чем в Китае и Индии. Поэтому крупные российские предприятия, являющиеся основой РСЭ, начали уступать в эффективности не только развитым, но и развивающимся странам. «Сегодня крупнейшие корпорации Китая более чем 1,6 раза эффективнее российских гигантов бизнеса» - отмечал заместитель генерального директора по научному и методологическому развитию «Эксперт РА» Дмитрий Кабалинский.⁸⁵

По свидетельству Президента ТПП РФ Е.М.Примакова, «особенности российского кризиса вызваны диспропорциями, появившимися в предшествующий период: 40 процентов ВВП в России создавалось и создается за счет экспорта сырья. Доля промышленных предприятий, занятых разработкой и внедрением новых технологий, едва достигает 10 процентов».⁸⁶

Таким образом, глобальный финансовый кризис, влияющий на реальный сектор экономики России, наложился на системный кризис российского РСЭ, развивающийся последние 20 лет.