Тема 4. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.

Цель: Усвоить сущность и приоритет прокурорского надзора за исполнением законодательства о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.

Методические указания к изучению темы:

Необходимо изучить положения Федерального Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» в части полномочий и реализации своих полномочий прокуратурой в данной сфер надзора.

Изучить приказы Генерального прокурора РФ, регламентирующие надзор за исполнением законодательства о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.

Изучить практику и информационные письма Генеральной прокуратуры РФ в данной сфере надзора.

Практическое занятие.

1. Государственная регистрация как особая форма государственного контроля за созданием хозяйствующих субъектов.

2. Правовое регулирование государственной регистрации.

3. Предмет прокурорского надзора.

4. Организация прокурорской проверки исполнения законодательства о государственной регистрации.

5. Меры прокурорского реагирования.

Литература: 23, 36, 53, 127, 128, 129, 134, 165, 175, 182, 191, 192, 198.

Задание для индивидуальной работы.

1. Изучить законодательство регламентирующего институт государственной регистрации.

2. Изучить порядок осуществления контроля хозяйствующих субъектов.

3. Изучить практику выявления типичных нарушений в сфере государственной регистрации.

Тема 5. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о лицензировании субъектов предпринимательской деятельности

Цель: Усвоить сущность и приоритет прокурорского надзора за исполнением законодательства о лицензировании субъектов предпринимательской деятельности.

Методические указания к изучению темы:

Необходимо изучить положения Федерального Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» в части полномочий и реализации своих полномочий прокуратурой в данной сфер надзора.

Изучить приказы Генерального прокурора РФ, регламентирующие надзор за исполнением законодательства о лицензировании субъектов предпринимательской деятельности.

Изучить практику и информационные письма Генеральной прокуратуры РФ в данной сфере надзора.

Практическое занятие.

1. Лицензирование как особая форма государственного контроля за правомерностью деятельности хозяйствующих субъектов.

2. Правовое регулирование лицензирования.

3. Виды лицензируемой деятельности.

4. Лицензионный контроль.

5. Организация прокурорской проверки исполнения законодательства о лицензировании.

6. Меры прокурорского реагирования.

Литература: 22, 77, 83, 103, 111, 127, 128, 129, 134, 182.

Задание для индивидуальной работы.

1. Изучить законодательство регламентирующего институт лицензирования.

2. Изучить порядок выдачи лицензии. Органы компетентные выдавать лицензии.

3. Органы контроля в сфере лицензирования.

4. Изучить практику выявления типичных нарушений в сфере государственной регистрации.

5. Изучить ст. 49 ГК РФ, согласно которой отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

6. Изучить базовый законодательный акт в рассматриваемой сфере Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

7. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

8. Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации лицензирование осуществляется согласно Перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности». Фактически компетенция субъектов Российской Федерации по лицензированию расширена за счет активной передачи государственных полномочий с федерального уровня на региональный (например, ст. 28.1 Закона РФ «Об образовании»).