- •Вопросы для подготовки к экзамену по Административному праву
- •5.5. Основные права и обязанности граждан в сфере государственного управления
- •5.6. Административная ответственность граждан
- •5. Закон субъекта о высшем должностном лице субъекта
- •4 Базовых схемы взаимодействия высшего должностного лица субъекта рф и высшего исполнительного органа субъекта рф.
- •2 Группы:
- •4 Основных вида функций федеральных министерств:
- •Внутренняя структура Федерального Министерства
- •2.4 Ответственность государственных служащих
- •Стадии, этапы прохождения государственной службы.
- •Статья 15. Гарантии для государственного служащего. 1. Государственному служащему гарантируются:
- •2. Компетенция Министерства юстиции рф.
- •3. Федеральная служба судебных приставов рф: понятие и система органов.
- •4. Задачи и полномочия Федеральной службы судебных приставов рф.
- •6. Задачи и полномочия Федеральной службы исполнения наказаний.
- •• Отсутствия необходимого числа членов политической партии, предусмотренного п. 2 ст. 3 фз «о политических партиях». Особенности административно-правового положения профессиональных союзов
- •Основы административно-правового статуса общественных объединений
- •Виды правовых актов управления
- •Требования, предъявляемые к правовым актам управления
- •Подготовка, согласование, вступление в силу правовых актов управления
- •14.2. Методы прямого (административного) воздействия: особенности и виды
- •14.3. Убеждение как метод государственного управления
- •14.4. Поощрение как метод государственного управления
- •14.5. Методы косвенного государственного управления
- •Виды мер административного принуждения
- •4. Порядок наложения административных наказаний.
- •5. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •6. Административная ответственность за мелкое хулиганство.
- •2. Хулиганство (ст. 213 ук рф): понятие, состав и квалифицирующие признаки. Отличие уголовно-наказуемого хулиганства от мелкого хулиганства (ст. 158 КоАп рф)
- •Глава 20. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
- •4. Дисциплинарное производство
- •Порядок обжалования и пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции
- •Органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния
- •2. Задачи и функции учреждения юстиции
- •3. Права, обязанности и ответственность учреждения юстиции
- •4. Организация деятельности учреждения юстиции и его филиалов
- •Порядок ведения государственного земельного кадастра
- •Основания осуществления кадастрового учета (ст. 16 фз):
- •Сроки осуществления кадастрового учета (ст. 17):
- •Организация управления железнодорожным транспортом
- •Организация управления морским, речным и автомобильным транспортом
- •Организация управления авиационным транспортом
- •Организация управления дорожным хозяйством
- •Организация управления связью
- •Государственный контроль и надзор
- •Организация управления торговлей
- •Государственный контроль и надзор
- •Научные организации
- •Санитарно-эпидемиологический надзор
Санитарно-эпидемиологический надзор
В сфере здравоохранения действует специальная надзорная служба, представленная Департаментом государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России.
Основные функции этой службы связаны с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В этих целях служба разрабатывает и утверждает правила, нормы и гигиенические нормативы; осуществляет надзор за соблюдением санитарного законодательства; проводит санитарно-гигиеническую экспертизу строящихся и эксплуатируемых предприятий и других объектов; устанавливает нормы гигиенической и эпидемиологической безопасности продовольственного сырья, пищевых продуктов и питьевой воды, товаров народного потребления, объектов природной среды (атмосферы, вод, почвы) и т.д.
В настоящее время в порядке надзора осуществляются мероприятия по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, наркотических и психотропных средств, незаконного использования этилового спирта, а также по обеспечению помощи населению в условиях стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Для этого действует Всероссийская служба медицинских катастроф.
Департамент надзора возглавляет Главный государственный санитарный врач. Он и другие должностные лица, осуществляющие санитарно-эпидемиологический надзор, наделены значительными полномочиями административного характера. Так, они вправе изымать образцы (пробы) материалов, веществ, пищевых продуктов для проведения гигиенической экспертизы; приостанавливать или прекращать работы по строительству, эксплуатацию действующих предприятий и транспортных средств; временно отстранять от работы носителей инфекционных заболеваний; применять меры административной ответственности к нарушителям санитарно-гигиенических правил (ст. 42– 45 КоАП) и т.д.
Решения органов надзора, принятые в рамках их компетенции, обязательны на всей территории РФ.
Управление в области социальной защиты населения.
Общее руководство в области социальной защиты граждан осуществляют Президент и Правительство РФ (проведение единой государственной социальной, молодежной, миграционной политики, принятие мер по реализации трудовых прав граждан).
Непосредственное управление осуществляет Министерство труда и социального развития, которое возглавляет и организует деятельность Федеральной государственной службы занятости населения (ФГСЗН), Службы по урегулированию коллективных трудовых споров, государственных инспекций труда.
Минтруда разрабатывает предложения по повышению уровня жизни и доходов населения, условий и охраны труда, развитию социального страхования; социальной защите семьи, женщин, детей, ветеранов; совместно с Минфином и другими федеральными органами исполнительной власти готовит предложения о минимальных размерах оплаты труда, пенсий, пособий; совместно с Пенсионным фондом осуществляет контроль за назначением и выплатой государственных пенсий. Негосударственные пенсии выплачивает созданная при Минтруда Инспекция негосударственных пенсионных фондов. Она осуществляет анализ занятости, разрабатывает программы создания рабочих мест.
Федеральная государственная служба занятости населения осуществляет многие функции в этой сфере от имени Минтруда (выдача безработным пособий, регистрация и учет безработных, организация профессиональной подготовки и переподготовки и др.).
Федеральная инспекция труда занимается расследованием несчастных случаев на производстве; рассмотрением дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции. Государственные инспекторы могут беспрепятственно посещать организации в целях проведения инспекции, отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам выполнения работ.
Служба по урегулированию коллективных трудовых споров организует примирительные процедуры и участвует в них; осуществляет меры по предупреждению и разрешению коллективных трудовых споров.
Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений состоит из представителей общероссийских объединений профсоюзов, работодателей, Правительства РФ. В ее компетенции находятся ведение коллективных переговоров; подготовка проекта генерального соглашения между сторонами.
Органы местного самоуправления осуществляют управление учреждениями соц. обеспечения; назначение и выплату пенсий, доплат к ним; улучшают жилищные, материальные условия для некоторых категорий граждан; устанавливают льготы (по оплате жилплощади, проезда).