Особенности государственной власти

Публичная власть.
Аппаратная власть.
Власть, поддерживаемая законом.
Суверенная – самостоятельна и независима не от какой власти.

Государственная власть тогда эффективно действует когда, в ней есть разделение труда. Таких властей, свидетельствующих о развитости, совершенстве государственной деятельности, три: законодательная, исполнительная и судебная власть.

Государственная власть должна быть легитимированной, т. е. юридически обоснованная и признанная, она должна иметь социальное и юридическое обоснование.

Легитимированная, т. е. юридически обоснованная и признанная. Она должна иметь социальное и юридическое основание для того, чтобы выступать в качестве публичной – представлять народ, все политическое организационное общество, действовать «от имени народа».

Это основание выражается в исторически складывающихся политических традициях, например, монархия или республика, но главным образом в конституции, в других законах, а так же в фактическом «мандате народа», идущем от населения в международно-правовом признании.

Но понятие «легитимность» не следует смешивать с понятием «законность» (легальность). Законность (по отношению к государственной власти) характеризует только соответствие ее существование, ее актов требованиям конструктивных и иных юридических норм. Легитимность же – дает ответ на вопрос, обоснована ли данная власть с социальной стороны и с точки зрения права (позитивного и естественного), прав и свобод человека.

В зависимости от использования власти выделяют следующие группы обществ:

Общества в которых единство и организованность достигается за счет внутренних экономических и духовных факторов (власть имеет вторичный характер) – демократическое общество.
Общество с использованием постоянно действующей внешней силы – власти – с авторитарной и тоталитарной властью.

Следовательно, власть – это отношения государства и подчинения, при которых воля и действие одних лиц (властвующих) доминирует над волей и действиями других лиц (подвластных).

Власть призвана служить обществу, обеспечивать его целостность, организованность, надлежащее функционирование, обеспечивать и охранять права и свободы граждан.

3.Система права: понятие и структура. Критерии выделения отраслей в системе права. Характеристика основных отраслей системы права Частное и публичное право.

Система права — строение национального права, заключающееся в разделении единых по значению в обществе внутренне согласованных норм на определенные части, называемые отраслями и институтами права.

Система права — это объективно существующее строение права, которое выражается в разделении единого права на отдельные части (отрасли), связанные между собой.

Все отрасли права строятся на одних и тех же принципах и система права характеризуется следующими чертами:

а) единством и согласованностью норм, ее составляющих;

б) разделением на взаимосвязанные отрасли и институты права;

в) объективностью строения;

г) иерархичностью;

д) непротиворечивостью.

Единство и согласованность системы права заключаются в том, что все нормы, из которых складывается система права, представляют собой части целого права. Они тесно связаны друг с другом, согласованы и взаимодействуют между собой. Это обусловлено единством целей и задач, решаемых государством с помощью права, единой волей государства, выраженной в праве.

Единство и целостность праву как системе придают системообразующие связи различного характера. Это прежде всего связи генетические (связи происхождения).

Иерархичность системы права проявляется в том, что она складывается из норм разной юридической силы. Есть нормы высшего иерархического порядка с высшей юридической силой и нормы низшего иерархического уровня, подчиненные нормам высшего уровня. Иерархичность норм системы права обусловлена иерархичностью органов государства, издающих нормы права.

Система права – это внутренняя структура права, подразделение права на отрасли и институты.

Исходным элементом системы права являются юридические нормы («кирпичики»). Именно из них формируются правовые институты – совокупность правовых норм, регулирующих определенный вид однородных общественных отношений. Например, институт права собственности, институт ответственности за нарушение лесного законодательства, институт ответственности за нарушение правил дорожного движения. Каждый из них есть нечто целое, т.е. относительно обособленная и взаимосвязанная группа правовых норм, регламентирующая соответственно право собственности, юридическую ответственность за нарушение лесного законодательства и т.д.

Из правовых институтов образуются отрасли – наиболее крупные подразделения права.

Отрасль права – совокупность правовых норм (институтов), составляющих самостоятельную часть системы права и регулирующих качественно однородную сферу общественных отношений.

Следовательно, отрасль права — часть системы права, а правовой институт — часть отрасли права. Если отрасль права регулирует определенный род общественных отношений, то институт — определенный вид отношений внутри данного рода. Например, отрасль гражданского права регулирует главным образом имущественные отношения в их стоимостном выражении (род отношений), а такие институты гражданского права, как подряд, наследственное право и др., регулируют лишь определенную часть имущественных отношений. Институт подряда объединяет все нормы, регулирующие вид имущественных отношений, которые вытекают из договора подряда, а институт наследственного права – вид имущественных отношений, вытекающих из права наследования.

К ведущим, профилирующим, отраслям права относятся:

Конституционное право – совокупность правовых норм, закрепляющих основы государственного строя, форму государства, правовой статус личности в стране;
Гражданское право – совокупность правовых норм, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения (например, право на имя, честь и достоинство);
Административное право – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере исполнительно-распорядительной деятельности государства.
Трудовое право — регулирует трудовые отношения. Основанием возникновения трудовых отношений является заключение трудового договора. Трудовое право регулирует отношения, возникающие по поводу трудового процесса.
Семейное право — устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признание его недействительным, регулирует личные неимущественные отношения между членами семьи, а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет порядок и формы устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.
Финансовое право — регулирует общественные отношения, возникающие в процессе образования, распределения и использования денежных фондов государства и органов местного самоуправления для реализации их задач и функций методом «власти и подчинения», как правило, не основанным на субординации, подчинения по вертикали. Властные предписания исходят в большинстве случаев от финансовых, налоговых и кредитных органов, с которыми другие участники финансовых отношений не находятся в административной зависимости.
Гражданское процессуальное право — регулирует порядок разбирательства и разрешения судом гражданских дел, а также порядок исполнения постановлений судов и некоторых других органов. Нормы гражданского процессуального права регламентируют деятельность суда, судебного исполнителя и всех участников процесса.
Уголовное право — совокупность юридических норм, определяющих преступность и наказуемость деяний, опасных для данной системы общественных отношений. Основными принципами уголовного права являются: законность, гуманизм, равенство граждан перед уголовным законом, личная ответственность, неотвратимость наказания, принцип справедливости и принцип вины.
Земельное право — регулирует отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными ресурсами, а также по их охране и рациональному использованию.

Различают частное право и публичное право.

Частное право регулирует отношения невластного характера – гражданские, семейные, экономические и т.д. Их субъекты (стороны) независимы друг от друга, равноправны между собой. Отношения регулируются на основе равенства, свободы воли, соглашений, сделок. К частному праву относят гражданское, семейное, коммерческое право, другие отрасли.

Публичное право регулирует властные отношения, связанные с делами государства, отношения соподчинения («по вертикали»). Их субъекты не находятся в равном положении – хотя бы один из них осуществляет государственно-властные полномочия. Отношения регулируются на основе соподчинения, субординации. К публичному праву относят государственное (конституционное), уголовное, административное право и др.

4. Правовые нормы: понятие и признаки. Структура нормы права: гипотеза, диспозиция, санкция. Классификация норм права: по юридической силе, по отраслевой принадлежности, по кругу лиц, по пределам действия нормативного акта.

Норма права – это единичное правило поведения общего характера, исходящее от государства и им охраняемое.

Выделяют следующие признаки нормы позитивного права:

Это единичное (элементарное) правило поведения, которое может предоставить право, запретить или обязать совершить какое-то действие;
Это правило общего характера, т.е. обращенное ко множеству лиц (всем гражданам, организациям) и действующее до тех пор, пока не отменен закон, в котором оно содержится;
Это правило поведения, продиктованное государственными органами и охраняемое ими (общеобязательно);
Норма права является частью системы права;
Нормы права являются формально-определенными, т.е. оформлены в источниках права, достаточно четки и ясны по содержанию.

Структура правовой нормы

Гипотеза – указание на условия действия нормы, факты реальной жизни, которые предполагают данную норму права

Д испозиция – правило поведения субъектов отношения, регулируемого данной правовой нормой