2. Цели развития. Региональная политика

Территориальная организация общества, пространственная организация (территориальная структура) жизни людей, сложившаяся на определенном этапе социально-экономического развития, включает:

размещение населения и отраслей производственной и непроизводственной сферы, природопользование, территориальное разделение труда, экономическое или национально-этническое районирование, территориально-политическую и административно-территориальную организацию государства.

Главная цель политики развития страны заключается в сокращении разрыва между регионами.

Исходя из определенного понимания роли государства в экономике и реальной ситуации. власти каждой страны строят и проводят свою экономическую политику.

Экономическая политика (ЭП) – сознательное регулирующее воздействие со стороны органов общественного управления, (находящихся под политическим контролем) проводимое в рамках определенной концепции в интересах достижения сформулированной цели.

ЭП осуществляется на всех уровнях территориальной иерархии: центральном, региональном, местном

Под территориальной политикой мы понимаем разрабатываемую на уровне общества систему долговременных целей, механизмов реализации и учета последствий деятельности по организации и обустройству территории страны в целом. Таким образом, территориальная политика - это реализации стратегии территориального развития страны с учетом специфики регионов.

Государственная региональная политика - самостоятельное направление государственной политики по регулированию регионального развития в соответствии с федеральными приоритетами.

В рамках региональной науки разрабатываются методы и механизмы наиболее эффективного достижения целей и задач регионального развития.

Главная стратегическая цель регионального развития – улучшение благосостояния людей в рамках устойчивого, (т.е. долгосрочного, сбалансированного) СЭР

Концепция регионального развития – это совокупность взглядов на пути решения социально-экономических проблем, достижения целей и задач развития региона в перспективе.

Региональная политика – часть экономической политики государства. Это воздействие властей различного уровня (местных органов, так и от центра) на распределение хозяйственной деятельности в пространстве и условия жизни в различных частях территории.

К сожалению, мы еще только подходим к осознанию необходимости использования в регулировании развития общества такого механизма, как региональная политика, тогда как развитые страны имеют 30-40-летний опыт работы в этом направлении.

Следует также отметить, что региональная политика не тождественна территориальной политике.

Региональная экономическая политика - сознательное регулирующее воздействие со стороны органов региональных властей, проводимое в рамках определенной концепции в интересах достижения сформулированной цели.

Необходимость проведения региональной экономической политики объясняется следующими обстоятельствами:

- экономическим кризисами (последствия)

- неравномерным размещением промышленности и др. видов экономической деятельности по территории страны.

- межгосударственной интеграцией(ЕС), процессами формирования единого экономического пространства

- глобализацией мировой экономики, обостряющей конкуренцию

Основой формирования региональной политики и принятия управленческих решений является системный подход.

Объект региональной экономической политики – это региональные (пространственные) неравенства, различия в уровнях развития, занятости, доходов населения, условиях предпринимательства и т.д.