Дмитрий Битюк

Рецепт идеального государства

Манифест о социально-политическом строе общества или о разумном народовластии

Часть первая

Издание от 15.10.2015

«Причина того, что трудно манипулировать народом, заключается в том, что народ просвещается и в нём много умных».

Лао-Цзы

Очень кратко выделяя главное, следует напомнить, что слово "демократия" эллинского происхождения, оно двусоставное и означает "власть народа". В этом вся беда и радость.

То, что на планете до сих пор не царит мир и гармония во многом объясняется тем, что народовластие начала ХХІ века несовершенно. Ныне практическое следование народовластию требует оптимизации и прагматизма. Сравнить это можно с тем, что необходимо мастеровито отсекать всё лишнее, что является сутью профессии скульптора.

Народовластие – это объемный термин. Мы имеем дело, прежде всего, с философией жизни, а уже после – с политической моделью. Но, как правило, для одних – это ширма легитимизации, для других – желанный идеал, приправленный толщей утопических воззрений, третьим и вовсе незнакомо это слово.

Важно понимать, что простого наличия народовластия недостаточно для успешной жизни. Ведь народовластие – это как явление таланта, таланта, который бесполезен без упорного труда и работы над собой. Данный манифест о том, как быть один на один с властью. И он не для всех. Я обращаю свой посыл тем людям, которые желают быть скульпторами собственных судеб. Тем людям, которые жаждут созидать как для себя лично, так и для общества в целом на поколения вперёд. Тем людям, для которых рамки личного комфорта заключены, как минимум, в масштабе страны, а не в границах своих жилищ.

Думаю, что слова английского сэра о том, что лучший аргумент против демократии – пятиминутная беседа со средним избирателем исключительно зеркальны и имеют лукавый оттенок. Это к вопросу о том, кто кого обслуживает: демократия среднего избирателя или средний избиратель демократию?

Выбор власти и последующий её контроль – это менеджмент в чистом виде. Совершенно точно, что не каждый член общества владеет, как минимум, HR-менеджментом и умением системного контроллинга. Отсюда, народовластие не может быть повальным и буквальным в вопросах избрания власти. Это основополагающее правило этого явления. В ином случае ценность народовластия теряет всякий смысл. Народовластие, при котором абсолютно каждый имеет право голоса является безрассудным и, в своей массе, некомпетентным при выборе и контроле власти, вследствие чего власть является неэффективной.

В данной части работы раскрыты особенности общественно-политических функций и обязанностей как отдельно взятого человека, так и государства в целом. Я выделил 7 стержневых правил и 7 производных правил, в которых полностью, либо частично нуждаются современные народовластные режимы.

7 стержневых правил:

1. Ценный избиратель. Или – не гречка.

«Проблема не в том, кого избирают, проблема в том, кто избирает».

При выборе количеством – страдает качество. И количество. Смею полагать, при выборе качеством довольствуется как качество, так и количество. Суть понятия «ценный избиратель» состоит в том, что путём особого отбора из общей массы населения выделяется наиболее подготовленное и ответственное число людей способных для принятий избирательных решений. Так легкомысленные люди не должны участвовать в управлении державы, равно как пьяный человек не должен сесть за руль автомобиля. Это неоаристократический подход.

1.1. Язык. Избиратель должен знать государственный язык. Это показатель его принадлежности и уважения к своей державе.

1.2. География. Избиратель должен знать, где он живет. Его страна – это его дом. Он должен уметь в нём ориентироваться.

1.3. Конституция. Избиратель должен знать, как устроена его держава и какое место он в ней занимает.

1.4. Минимум 5 лет рабочего стажа. Избиратель должен быть знаком с реалиями жизни. Его работа должна быть официальна.

1.5. Максимум 5 лет безработного времяпровождения, начиная с последнего дня последнего полугода непрерывной официальной работы. Избиратель не должен надолго отстраняться от происходящих реалий в государстве. Его позиция всегда должна быть актуальной.

Примечания:

Знание языка, географии и конституции должно быть проверено средством экзаменов.

Для избирателя, независимо от его народной принадлежности, обязателен экзамен на знание языка коренного населения в случае его проживания, а именно, его прописки, на исторической территории обитания коренного населения. Таким образом, помимо государственного языка, избирателю может потребоваться сдача туземного языка. Данный подход исключает понятие «титульность» и всякую дискриминацию. Считаю, что общество может считаться здоровым только тогда, когда в нем господствует уважение. Следует уважать культурное наследие той земли, на которой живете.

Если в державе утверждён более чем один язык в качестве государственного, то для экзаменационной сдачи достаточно одного государственного языка на выбор избирателя.

Экзамены должны сдаваться по отдельности.

Экзамены должны быть платными. Цена одного экзамена – 100-ая часть от минимальной заработной платы по стране.

Экзамены могут сдаваться не ранее чем за 181 день до начала выборов и не позже чем за три дня до начала выборов.

Если экзамены сданы до возможных принятых изменений в языке, географии и конституции, они будут считаться действительными.

Экзамены могут сдаваться неограниченное количество раз.

Одной сдачи экзаменов на знание языка, географии и конституции достаточно как для выборов, так и для потенциальных перевыборов по текущему избранию.

Не должны голосовать осуждённые лица и лица, отбывающие тюремное заключение. Эти люди не способны здраво распорядиться собственными судьбами, следовательно, не могут влиять на судьбы других. По освобождению, к данным лицам должно быть возвращено право голоса.

Не должны голосовать лица, испытывающие острое психическое расстройство. Эти люди не могут адекватно оценивать реальность. По излечению, к данным лицам должно быть возвращено право голоса.

Сложно сказать, какая явка избирателей при голосовании может считаться нормой или минимально допустимой, но рискну предположить, что на момент волеизъявления минимально допустимым количеством избирателей при голосовании на выборах или референдумах может считаться число равное 10-ти% граждан из числа всех официально трудоустроенных граждан официально работающих более 5-ти лет.

2. Платные выборы. Или – не сомнение.

«Ценим тогда, когда теряем».

Это про собственные деньги. Подход, при котором выборы буквально предстают как инвестиция в будущее. Во-первых, данный инструмент позволит найти наиболее заинтересованных лиц в своём будущем, следовательно, и в будущем державы в целом. Во-вторых, платные выборы смогут либо полностью, либо частично окупить затраты государства на проведение выборов как таковых.

Примечания:

Цена доступа к голосованию – 10-ая часть от минимальной заработной платы по стране.

День Выборов – общенациональный выходной. В День, когда решается будущее державы необходимо избавить людей от занятости.

В случае занятости право для голосования в течение дня должно быть обеспечено подготовленному избирателю.

Анонсирование референдумов следует проводить минимум за 181 день до их начала.

Для участия в референдумах от национального до местного значений следует обязательно соответствовать характеристикам «ценного избирателя», при этом, к голосованию допускаются граждане, которые принимали участие в ближайших прошедших выборах любых значений на основании принципа «ценного избирателя», без необходимости новой сдачи экзаменов в случае, если с момента анонсирования референдума и до его начала прошел менее чем 181 день.

Если принцип отбора «ценного избирателя» не был задействован на ближайших прошедших выборах любых значений и если с момента анонсирования референдума и до его начала прошел менее чем 181 день, то к голосованию допускаются граждане, которые соответствуют принципу отбора «ценного избирателя» за исключением пунктов 1.1, 1.2, 1.3, т.е. экзаменационная сдача языка/языков, географии и конституции может не требоваться.

Участие в референдумах должно быть бесплатным.

3. Самостоятельная уплата налогов. Или – не бельмо.

«Избрание власти – это её покупка и содержание».

Если покупка власти – это её выбор, то с её содержанием всё по-старому – это налоговые платежи. Содержание власти не должно быть аморфным и безучастным по отношению к налогоплательщикам. Эффект, когда собственноручно лишаешься части своих денег, с предельной силой напоминает о том, что налогоплательщик – это работодатель. Работодателю свойственно требовать уважения к себе и продуктивной работы от своих подчиненных.

Примечания:

Процесс уплаты налога/налогов должен занимать минимум времени налогоплательщика.

Условия для уплаты налога/налогов должны быть максимально комфортными для налогоплательщика.

Если существуют наказания за несвоевременную уплату налога/налогов, то должны существовать поощрения за образцовую налоговую репутацию.

Образцовая налоговая репутация налогоплательщика может быть оценена поэтапно, на основании временных отрезков.

Временные отрезки образцовой налоговой репутации могут быть краткосрочными, среднесрочными и долгосрочными.

Длительность временных отрезков образцовой налоговой репутации может быть: 1 год для краткосрочного временного отрезка, 5 лет для долгосрочного временного отрезка, 10 лет и более для долгосрочного временного отрезка.

Поощрение за образцовую налоговую репутацию за период определённого временного отрезка может наступить на основании непрерывной занятости налогоплательщика в течение периода определённого временного отрезка.