- •Раздел 1. Воздействие на природные среды при разведке месторождений полезных ископаемых, добыче и обогащении (переработке) руд
- •Раздел 2. Сигнальный общественный экологический контроль (соэк)
- •Раздел 3. Экологическая оценка состояния природных сред на участках добычи
- •Раздел 4. Результаты сигнального общественного экологического контроля
- •Раздел 5 Общественность и ее права на благоприятную окружающую среду при проектируемой и существующей хозяйственной деятельности…………………………………
- •Обязательный минимум содержания учебного материала по дисциплине «Оценка воздействия на окружающую среду»
- •Вопросы для самоконтроля
- •Промежуточный тест по дисциплине "овос и Экологическое проектирование"
- •Вопросы, связанные с ущербом нанесенным хозяйственной деятельностью природной среде, изложены в:
- •Не существующий вид экологического контроля:
- •Правовое последствие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы:
- •Средства федерального бюджета, выделенные на природоохранную деятельность, расходуются на ...
- •Управление природоохранной деятельностью – это:
- •Цель проведения гээ:
- •Экономическая оценка природных ресурсов позволяет:
- •Под качеством природной среды понимают …
- •Улан-Удэ
- •Введение
- •Глава 1. Природные условия Хиагдинского ураново-рудного поля
- •Глава 2 Ожидаемые экологические последствия промышленной разработки Хиагдинского месторождения урана
- •Заключение
- •Список литературы:
- •Выписка из протокола
- •Практические задания к семинарам
- •20 Декабря 2001 года
- •26 Декабря 2001 года
- •Глава VI. Оценка воздействия на окружающую среду
- •Путеводитель к «Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
- •Геоэкологические особенности освоения Горного месторождения урана(Забайкальский край)
- •Методические рекомендации по экологическому мониторингу объектов недропользования:
- •Раздел 1. Воздействие на природные среды месторождений полезных
- •1.1 Краткое описание, понятия и термины
- •1.2. Воздействие добычи полезных ископаемых на природные среды и меры защиты окружающей среды
- •Раздел 2. Сигнальный общественный экологический контроль деятельности, связанной с добычей полезных ископаемых
- •2.2.2. Выбор и осмотр на местности пунктов контроля, выбранных на карте, их фиксация на местности. Описание в дневнике.
- •3. Экологическая оценка состояния природных сред на участках добычи полезных ископаемых
- •3.1 Интерпретация результатов анализа проб
- •Экологическая оценка состояния участка добычи полезных ископаемых и зоны его влияния, по данным соэк
- •Ниже приводится пример результатов общественного экологического мониторинга на участке добычи урана «Хиагда» (2000-2009 гг).
- •Введение
- •Участок подземного выщелачивания «Хиагда», опасность его воздействия на природные среды и людей
- •Методика опробования
- •Методика анализа
- •Раздел 4.1. Обращение в Федеральные органы власти, наделенныех полномочиями в сфере защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду
- •Раздел 5. Общественность и ее права на благоприятную окружающую среду при проектируемой и существующей хозяйственной деятельности:
- •Протокол общественных слушаний
- •Список литературы:
- •4. Классы по « Критериям… моос и пр рф,1992г обозначены как: моос
- •Предельно допустимые концентрации элементов безопасного водопользования населения.
- •Деловая игра «Участие общественности в Общественных слушаниях проекта разработки Талаканского месторождения урана» по дисциплине «овос»
- •Протокол общественных слушаний материалов «Декларации о намерениях оао «Атомредметзолото» в освоении уранового месторождения Горное»
- •Уважаемый Александр Владимирович!
- •Уважаемый ххххххх!
Геоэкологические особенности освоения Горного месторождения урана(Забайкальский край)
Ширапова С.Д., Цырендоржиева Т.Б.
ФГБОУ ВПО «Бурятский государственный университет», sendema.shirapova@gmail.com
Месторождение «Горное» площадью 4,49 км2 находится в истоках р. Чикой, приток р. Селенга в горно-таежной местности на высоте 1400 м над уровнем моря. Вниз по р. Чикой расположено около 40 сёл только в Красночикойском районе. Месторождение расположено в верхней половине р. Минкино - левый приток р. Жергакон, а она в свою очередь впадает в 12 км ниже устья Минкина в р. Чикой.
Урановое оруденение, в виде жил и линз локализуется в тектонических зонах в массиве биотитовых гранитов, представлено силикатами уранила. Доля легко подвижных форм не превышает 30-35%. Запасы урана по категориям С1 и С2 составляют 1087 и 4226 тонн соответственно. Площадь лицензионного участка - 3,9 кв. километра.
Месторождение «Горное» было разведано в 1972-1986 годах и расположено в буферной зоне озера Байкал в Красночикойском районе (около 600 км от оз. Байкал), в 250 км на юго-запад от г. Читы, от Ямаровки - 65 км, от Хилка - 145 км, от райцентра Красный Чикой – 180 км. В настоящее время ЗАО УДК «Горное» (дочернее предприятие ГК «Росатом») проводит предпроектные работы по определению экономической эффективности освоения данного месторождения. Одним из главных принципов, учитываемых при освоении данного месторождения, является выполнение комплекса мер, направленных на минимизацию воздействия предприятия на окружающую среду и прилегающие территории [1].
Применительно к освоению месторождения «Горное» технологические решения еще не определены, так как месторождение недоизучено. К настоящему времени на месторождении проведены инженерно-геологические исследования, необходимые для предпроектных проработок, и произведено утверждение в государственной комиссии по запасам (ГКЗ РФ) ТЭО временных разведочных кондиций. Следующим шагом освоения будет разведка месторождения по утвержденным временным кондициям и мониторинг состояния окружающей среды. По результатам геологоразведочных работ будет разработано технико-экономическое обоснование (ТЭО) постоянных кондиций и, если по результатам ТЭО добыча будет целесообразна, будет составлен технический проект отработки. Техническим проектом будут предусмотрены такие проектные решения, чтобы воздействие на окружающую среду не превышала существующего на данной территории естественного фона.
Рис. 1. Расположение месторождения «Горное» на карте обозначено цифрой 6.
Масштаб 1: 200 000
Месторождение расположено в верхней половине р. Минкино - левый приток р. Жергакон, а она в свою очередь впадает в 12 км ниже устья Минкина в р. Чикой.
Таким образом, разработка и добыча урана приводит к возникновению и обострению экологических проблем, а также пагубно влияет на состояние окружающей среды. Недропользование, осуществляемое на территории исследования, требует разработки экологически обоснованных программ и мероприятий, направленных на снижение воздействия на природные комплексы и по нашему мнению, одним из наиболее приемлемых направлений является ландшафтное планирование (2)
Воздействие на окружающую среду при отработке месторождения «Горное» и переработке руды будет определяться следующими видами:
Нарушение земель и рельефа;
Нарушение почвенного покрова;
Поступления в окружающую среду загрязняющих веществ с выбросами в атмосферу, сбросами сточных вод, складирования и хранение отходов;
Шума и вибрации - от транспорта, объектов производства, взрывов;
Воздействие на растительный и животный мир;
Тепла - от сброса теплых вод, вентиляции, утечки теплоносителей;
Добычи руды;
Визуальных доминант, определяющих характерный облик ландшафта.
Основными источниками воздействия на окружающую природную среду при строительстве и эксплуатации предприятия будут являться:
Рудники;
Склады руды и отвалы пустой породы;
Котельные со складом угля и золоотвалом;
Объекты ремонтно-механического и складского хозяйства;
Транспортные коммуникации;
Технологический транспорт и др.
Исходя из опыта существующих горнодобывающих и перерабатывающих предприятий данной отрасли, основными загрязняющими показателями шахтных вод будут являться взвешенные вещества, уран, ЕРH уранового ряда, железо, и цветные металлы, а также бактериальные загрязнения.
Территория месторождения «Горное» будет подвержена значительному техногенному преобразованию. Нарушенными могут оказаться такие природные компоненты как рельеф, почвенный и растительный покровы, изменен гидрологический режим местности, локально загрязнена воздушная среда. Ряд ареалов будет иметь полностью деградированный ландшафт, что вызывает необходимость разработки плана действий и мероприятий по восстановлению, улучшению и рекультивации района месторождения.
Рекультивационные работы на месте нарушенных территорий являются необходимой основой для успешного внедрения механизмов ландшафтного планирования.
Возможны два основных сценария в развитии недропользования в районе месторождения Горное.
При первом сценарии в случае разработки и внедрения дальнейших горнодобывающих и горно-обогатительных производств, обязательным является разработка экологически приемлемых технологий добычи и обогащения, создание материального, технического и финансового фонда для проведения оперативных мероприятий в случае техногенных аварий и катастроф, а также восстановления и рекультивации нарушенных ландшафтов после исчерпания ресурсов месторождения. Этот сценарий может осуществиться в течение ряда лет.
Второй сценарий предусматривает отказ от дальнейших горнодобывающих работ. В этом случае, необходима срочная рекультивация почв и восстановления природных ландшафтов, близких по параметрам к естественным аналогам. После восстановления территории она может быть использована в сельскохозяйственных и частично в рекреационных целях при условии отсутствия химического загрязнения. Этот сценарий выглядит социально более предпочтительным, но потребует значительных бюджетных затрат и жесткого государственного регулирования.
Площадь и масштабы воздействия уранодобывающего предприятия на таежные экосистемы, как места обитания естественных сообществ диких животных, значительно превосходит локальную площадь техногенного радиоактивного загрязнения полигона ПВ. Поэтому промышленная разработка «Горного» уранового месторождения в таежных ландшафтах требует нового альтернативного подхода при организации природоохранных мероприятий, связанных с сохранением природной среды обитания диких животных. Возникает необходимость выработки нового подхода сохранения природной среды обитания диких животных при подготовке проекта промышленной добычи урана в тайге.
Список литературы:
Самович Д.А. История создания сырьевой базы Урана в восточной Сибири и Монголии [Электронный ресурс].- Режим доступа: //http://www.urangeo.ru/publication/detail.php?ID=124. Pdf, свободный – Загл. с экрана.
Ландшафтное планирование: принципы, методы, европейский и российский опыт. – Иркутск: Изд-во Ин-та географии СО РАН, 2002. 141с.
Задание №6. Представьте, что готовите к публикации брошюру по теме «Юридические механизмы защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду» . Подготовьте в виде вопросов и ответов.
Пример. Вопрос №1. Имеют ли право граждане на возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу гражданина экологическим правонарушением?
Ст. 42 Конституции России закреплено право гражданина на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Ст. 1079 Г РФ устанавливает, что лица, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, возмещают вред независимо от вины. Ст. 79 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, закреплено, что возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды Ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», предусмотрено возмещение гражданам в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения санитарного законодательства. В силу ст. 7 Градостроительного кодекса РФ установлена компенсация вреда гражданам, в результате нарушения градостроительного законодательства, повлекшее за собой ухудшение среды жизнедеятельности. Ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения на территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» гласит, что граждане имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Согласно статей 18 и 19 Федерального закона от 02.05.1997 № 76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия» гражданам, проживающим и работающим в зонах защитных мероприятий гарантируется медицинская помощь и приобретение лекарств. Ст.ст. 53-60 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», установлена ответственность за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием физическим лицам, здоровью граждан. Ст.ст. 25, 26 Федерального закона от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» закрепляют право граждан на социальную поддержку и возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью. Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определяет компенсации участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
Решением Конституционного суда РФ № 18-П от 01.12.1997 применительно к правам граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлено, что «государство принимает на себя обязанность возмещения такого вреда, который…, не может быть возмещен в порядке установленном гражданским, административным, уголовным и другим отраслевым законодательством». В практике Европейского суда по правам человека имеются прецеденты нарушения ст. 8 Конвенции, в частности, дело Фадеева против России, согласно которому Россия обязана возместить материальный вред заявительнице, в связи с избыточным загрязнением окружающей среды в санитарно-защитной зоне, которое оказало неблагоприятное воздействие на ее здоровье (вопрос заимствован из издания Экологического правозащитного центра «Беллона», г. Санкт-Петербург).
Задание № 7 Внимательно ознакомьтесь с представленными производственными отчетами ОАО «Хиагда» и оцените экологический мониторинг данного предприятия.
Отчет по экологической безопасности ОАО «Хиагда» за 2008 год.–Чита:.2009-21 с.
Отчет по экологической безопасности ОАО «Хиагда» за 2009 год. –Чита:.2010-21 с.
Отчет по экологической безопасности ОАО «Хиагда» за 2010 год. –Чита:.2011-21 с.
Отчет по экологической безопасности ОАО «Хиагда» за 2011 год. –Чита:.2012-21 с.
Отчет по экологической безопасности ОАО «Хиагда» за 2012 год. –Чита:.2013-21 с.
Отчет по экологической безопасности ОАО «Хиагда» за 2013 год. –Чита:.2014-21 с.
Сигнальный общественный экологический контроль состояния природных сред вблизи действующих мест добычи полезных ископаемых.-У-У:.2007-56 с.
ОАО «Хиагда» Предприятие уранового холдинга.[ http://www.khiagda.ru].
Задание № 8. Проанализируйте таблицу российско-германского издания и выпишите пункты, которые вызывают у вас сомнения, выводы аргументируйте.
