43. Проблемы предпринимательства в рб (44-45)

Ключевыми проблемами в постсоциалистических странах при переходе к рыночной экономике являются реформирование отношений собственности и развитие предпринимательства.  Важнейшей задачей современного периода является развитие предпринимательства. Предпринимательство может быть как частным, так и государственным и осуществляется как в индивидуальной, так в коллективной форме.  Государственное предпринимательство осуществляется юридическим лицом. Основной формой юридического лица, осуществляющего государственное предпринимательство, является предприятие. Государственное предпринимательство осуществляется либо полностью государственными предприятиями, либо организациями со значительной степенью государственного участия.

Переход к рыночной экономике связан с неуклонным увеличением негосударственной собственности и развитием частного предпринимательства. В РБ частное предпринимательство представлено главным образом малым бизнесом.  Малый бизнес – это предпринимательская деятельность, дающая прибыль на малых предприятиях, не входящих ни в одно монополистическое объединение. Малое предпринимательство в РБ представлено в двух формах: юридические лица и индивидуальные предприниматели.

В Беларуси последовательно осуществляются меры по поддержке малого бизнеса. Приняты и действуют законы о предпринимательстве, государственной поддержке малого предпринимательства, а также специальный Указ Президента РБ «О государственной поддержке малого предпринимательства».

Разрабатываются и реализуются ежегодные программы государственной поддержки и соответствующие региональные программы. 

В стране сложилась определенная инфраструктура поддержки предпринимательства: фонды финансовой поддержки предпринимателей, центры поддержки предпринимательства, инкубаторы малого предпринимательства, инновационные центры; создаются общества взаимного кредитования. На республиканском уровне, в областях, некоторых районах и городах работают советы по развитию предпринимательства, призванные объединить усилия государственных органов, предпринимателей и их объединений в развитии малого бизнеса.

44.Государственное и частное предпринимательство в Беларуси

Различают: предпринимательство государственное и предпринимательство частное.

Государственные предпринимательство есть форма осуществления экономической активности от имени предприятия, учрежденного: государственными органами управления, которые уполномочены управлять государственным имуществом (государственное предприятие), или органами местного самоуправления (муниципальное предприятие). 

Собственность такого рода предприятий есть форма обособления части государственного или муниципального имущества, части бюджетных средств, других источников. Важной характеристикой таких предприятий выступает то обстоятельство, что они отвечают по своим обязательствам только имуществом, находящимся в их собственности.

Частное предпринимательство есть форма осуществления экономической активности от имени предприятия или предпринимателя.

В Республике Беларусь частное предпринимательство представлено главным образом малым бизнесом.

Малый бизнес - это предпринимательская деятельность, дающая прибыль на малых предприятиях, не входящих ни в одно монополистическое объединение. По действующему законодательству малое предпринимательство в Республике Беларусь представлено в двух формах: юридические лица и индивидуальные предприниматели.

В Республике Беларусь на начало 2010 г. было зарегистрировано 77402 субъекта малого предпринимательства, почти 92 % которых относятся к негосударственной собственности. (см. прил. Б)

Около 43,8% общего количества субъектов малого предпринимательства сосредоточено в торговле и общественном питании, тогда как в промышленности -- около 22%, строительстве -- 8,6%.

Численность работников малого бизнеса в Республики Беларусь в 2009 г. составила свыше 690 тыс. Кроме того, малыми предприятиями привлечено к осуществлению деятельности по договору более 42 тыс. человек.

Более половины (53 %) частных предприятий и четверть индивидуальных предпринимателей сконцентрированы в Минске. В каждом из внутриреспубликанских регионов почти половина малого бизнеса сосредоточена в областных центрах. Крайне слабо он развит в малых городах и сельской местности.

В целом малый бизнес в нашей стране еще недостаточно развит и его вклад в экономику страны должен существенно увеличиться. На 1000 жителей в Республике Беларусь приходится 3,1 малых предприятий, тогда как в России -- 6,5 (в Москве -- 21), в Украине -- 5,5, в среднем по Европе -- 45, в США -- 78.

2013 год стал одним из самых тяжёлых периодов для белорусского предпринимательства в XXI веке. Несмотря на стимулирование внутреннего спроса, рост выручки в целом по стране, финансовое положение большинства малого и среднего предпринимательства (МСП) существенно ухудшилось. Сокращение чистой прибыли почти на 40%, рост убытков в 2,5 раза при росте выручки на 10% и издержек производства на 13% за 2013 год – эти данные указывают на ухудшение состояния белорусского бизнеса. Он вступил в 2014 год с критически низким уровнем долгосрочных заказов и оборотного капитала.

Предприниматели страны в полной мере ощутили на себе бремя макроэкономической нестабильности и дискриминации со стороны государственного сектора.

В 2013 году органы госуправления усугубили проблему неравных условий хозяйствования. Беларусь, по сути дела, оказалась разделена на две экономики. В первой, привилегированной, оказались государственные предприятия и частные коммерческие организации, которые участвовали в программе модернизации. Их около 3000 субъектов. Правительство создало им льготный доступ к кредитным ресурсам, предоставило дотации, привилегии по внешнеторговым операциям, доступу к сырью и внутреннему рынку. Они имеют возможность беспрепятственно получать земельные участники, выигрывать тендеры и существенно ускорять административные процедуры.

Малый и средний частный бизнес оказался во второй, дискриминируемой части экономике. Льготирование и государственная поддержка избранных предприятий вылилась в перераспределение налоговой и административной нагрузки на МСБ, резкое ухудшение доступа к кредиту, аренде и рабочей силе. Коммерческие организации вынуждены работать в условиях запредельно дорогих заёмных ресурсов, чрезвычайно высоких арендных ставок и дискриминации по доступу к сырью.

Негативное воздействие на МСБ оказало существенное падение платёжной дисциплины. Долги перед поставщиками, кредиторами и подрядчиками достигли опасного предела. За ним – массовое банкротство и исход десятков тысяч субъектов малого бизнеса. Такое негативное развитие экономической ситуации может по принципу домино вызвать целую лавину неблагоприятных социальных и экономических явлений, включая ухудшение состояния государственных финансов, бегство капитала и предпринимательских талантов, а также рост безработицы, разводов, алкоголизма и преступности.

МСБ не доступны рублёвые кредиты под 50 – 60% годовых. Нацбанк ограничил возможности кредитования в валюте. Взыскать долги, потребовать компенсацию потерь от просрочки платежей для малого бизнеса в судебном порядке весьма проблематично.

В 2013 году негативные последствия денежно-кредитной политики усугубились налоговой политикой. Вместо снижения налоговой нагрузки, сокращения числа налогов и улучшения качества налогового администрирования бизнес сообщество столкнулось с угрозой повышения НДС, акцизов, налога на недвижимость и землю. Введение нового налога на автомобили и без того усугубляет сложное положение МСБ.