- •1. Национальная экономика, ее хар-ка, цели и задачи
- •2. Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики.
- •3. Основные макроэкономические показатели нэ.
- •Основные макроэкономические пропорции нэ
- •5. Понятие национальных хозяйственных систем.
- •Классификация нхс
- •Модели развития нэ
- •8. Понятие и состав совокупного экономического потенциала страны.
- •9. Нац. Богатство как составная часть совокупного потенциала страны
- •Природно-ресурсный потенциал.
- •Минерально-сырьевые ресурсы.
- •12. Экологический потенциал Беларуси
- •Демографический и трудовой потенциалы Беларуси.
- •Научный, научно-технический и инновационный потенциалы.
- •Доля научных работников в общей численности занятых в нэ
- •15. Информационно-технологический потенциал Беларуси
- •16. Производственный потенциал.
- •17. Внешнеэкономический потенциал Беларуси.
- •18. Понятие и типы экономического роста
- •19. Индикаторы и динамика устойчивого развития
- •20. Моделирование экономического роста
- •21. Факторы эр
- •22.Тенденции экономического роста
- •23. Аграрно-промышленный комплекс.
- •24.Сельское хозяйство.
- •25.Пищевая промышленность.
- •26. Строительный комплекс.
- •27.Капитальное строительство.
- •28. Промышленность строительных материалов.
- •29. Транспорт и связь.
- •32. Комплекс социально-культурных отраслей.
- •33. Образование и здравоохранение
- •34. Физическая культура и спорт
- •Состав и структура социально-потребительского комплекса
- •Розничная торговля и общественное питание.
- •38. Бытовое обслуживание населения и жилищно-коммунальное хозяйство.
- •39. Региональная структура нац.Эк-ки и территориальное разделение труда как основа формирования экономических районов
- •40. Экономическое районирование, административно-территориальное деление и региональное управление на соврем. Этапе хоз.Развития
- •41Концепция государственной региональной политики Республики Беларусь и Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений
- •42. Проблемы перехода от плановой к рыночной экономике и создание перспективной модели нэ.
- •43. Проблемы предпринимательства в рб (44-45)
- •44.Государственное и частное предпринимательство в Беларуси
- •45.Роль малого бизнеса в экономике Республики Беларусь
- •46. Формирование и развитие институтов рынка в Республике Беларусь.
- •47. Товарные рынки
- •48. Рынок труда.
- •49. Рынок капитала.
- •50. Валютная система и валютный контроль в нац. Экономике Беларуси
- •51. Антиинфляционная политика в Республике Беларусь
- •52. Фондовый и валютный рынки Беларуси
- •53.Перспективная модель нац.Экономики Беларуси
- •54. Cтруктурная перестройка и повышение конкурентоспособности экономики Республики Беларусь
- •55.Отраслевая структура национальной экономики
- •Цели, функции и методы государственного регулирования.
- •Правительство Республики Беларусь (Совет Министров)
- •58. Система планирования и прогнозирования национальной экономики Беларуси.
- •60. Денежно-кредитная система Беларуси.
- •61. Бюджетно-налоговая система Беларуси.
- •62. Социальный императив государственного регулирования экономического развития Беларуси.
- •63 Важнейшие направления социальной политики
- •64. Институциональные основы системы экономической безопасности
- •65. Национальная безопасность рб и основные задачи ее обеспечения.
- •66. Экономическая безопасность Республики Беларусь.
- •67. Тенденции и факторы международной интеграции.
- •68. Интеграционные процессы в экономике стран снг.
- •69. Экономическая интеграция Беларуси и Российской Федерации.
- •70. Внешнеэк. Связи рб со странами вне снг
40. Экономическое районирование, административно-территориальное деление и региональное управление на соврем. Этапе хоз.Развития
Успешное управление какой-либо крупной территорией невозможно без ее районирования, или административно-территориального деления, т.е. расчленения этой территории на составные части. Проблемы районирования особенно актуальны для государств, имеющих обширную территорию, разнообразные природные условия, большой потенциал производительных сил.
Выделяют природное, демографическое и экономическое районирование.
В свою очередь экономическое районирование подразделяется на отраслевое и интегральное. Отраслевое районирование способствует правильному размещению предприятий конкретной отрасли, в то время как интегральное - комплексному развитию регионов. Как правило, на базе интегрального экономического районирования осуществляется территориальное деление стран.
Основным элементом территориальной структуры хозяйства страны, учитывающим специализацию в территориальном разделении труда, специфику природно-ресурсных и социально-экономических условий, является экономический район. Экономический район - это часть народного хозяйства страны на определенной территории, характеризующаяся определенным экономико-географическим положением, территориально-хозяйственным единством, своеобразием природных и экономических условий, исторически сложившейся производственной специализацией, основанной на территориальном разделении труда.
Экономическое районирование является важнейшей предпосылкой для административно-территориального деления страны, которое должно строиться на социально-экономической основе с учетом, как хозяйственной специфики, так и исторических факторов. В целом экономическое районирование и административно-территориальное деление призваны обеспечить возможность эффективного управления страной, облегчить планирование и прогнозирование, решение социально -экономических проблем.
Административно-территориальное деление Республики Беларусь.
Действующее АТД в Беларуси следует отнести к одной из главных проблем ее территориальной организации. Сложившееся в республике административное деление пришло в серьезное противоречие с требованиями создания территориальных условий для преобразования общественных отношений; не соответствует объективно сложившимся социально-экономическим общностям Нынешнее административно-территориальное деление Республики Беларусь сформировалось в условиях командно-административной системы управления и господства государственной и кооперативно-колхозной форм собственности. Для управления ее объектами и создавалась нынешняя система областей, сельских и городских районов, сельсоветов по единому образцу в СССР.
Основными объектами территориального управления па уровне республики являются области и город Минск, а на уровне областей — районы и города областного подчинения. Первичным территориальным уровнем местного управления и самоуправления в районах выступают города районного подчинения, поселки городского типа и сельсоветы, объединяющие группы близлежащих деревень.
В нашей республике насчитывается около 1,9 тыс. территориальных органов управления, что требует большой численности управленческого аппарата, ведет к неизбежному дублированию служб, порождает сложности в реальном разграничении коммунальной собственности, затрудняет эффективное решение хозяйственных задач вследствие больших различий в экономическом потенциале отдельных административно-территориальных единиц.
При переходе к рыночной экономике получают развитие различные формы собственности за счет уменьшения доли государственной собственности. Хозяйствующие субъекты становятся самостоятельными в своей деятельности. В этих условиях местные органы управляют объектами своей коммунальной собственности и организовывают жизнедеятельность населения на соответствующей территории, мобилизуя для этого собственные финансовые ресурсы — как бюджетные, так и внебюджетные. В настоящее время большинство сельских районов республики имеют дотационные бюджеты и не располагают достаточным социально-экономическим потенциалом для функционирования на принципах самофинансирования. В то же время нынешнее областное деление Беларуси более приспособлено к решению сельскохозяйственных задач административными методами, чем к управлению объектами социальной и производственной инфраструктуры, из которых при переходе к рыночной экономике в основном будет состоять коммунальная собственность.
В настоящее время республика находится на этапе становления рыночной экономики, рыночных способов хозяйствования и демократических методов государственного управления и самоуправления. В течение последних 40 лет сформировалась и продолжает функционировать противоестественная система АТД, при которой фактически все города образовали со своим окружением социально-экономическое пространство, которое имеет как бы две различные системы государственного управления и самоуправления — городскую и сельскую (районную).
Подобное обстоятельство постоянно воспроизводит конфликт интересов властей и населения города и района, которые не рассматривают эту территорию как свою общую. Сегодня все без исключения города-райцентры составляют со своим ближайшим окружением единый социально-экономический организм:
• в районных центрах работают до 20 % селян трудоспособного возраста, причем чем крупнее город, тем выше этот процент;
• в свою очередь 3—5 % горожан ежедневно отправляются на работу в близлежащие сельские поселки;
• в городах сосредоточена большая часть инфраструктуры, ориентированной на обслуживание сельских жителей и хозяйства района: районные больницы, дома быта, агрохимлаборатории, предприятия электросетей и связи, сельхозтехники и т.п.;
• многие объекты инженерной инфраструктуры города территориально размещаются за пределами его городской черты: водозаборы, электроподстанции, складские комплексы, полигоны по утилизации бытовых и промышленных отходов, очистные сооружения, обходные автомагистрали, грузовые и сортировочные станции и т.д.;
• вокруг городов, особенно крупных, формируется пояс вновь построенных горожанами жилых домов.
В случае завершения этого процесса и объединения городов областного подчинения и г. Минска с одноименными административными районами будет сделан существенный шаг в обеспечении взаимоувязанного согласованного развития больших и крупных городов и их ближайшего окружения.