4.2. Обязанности организации по обеспечению промышленной безопасности

Организация, эксплуатирующая ОПО, обязана:

• соблюдать требования нормативных актов и ФЗ-116;

• иметь лицензию на эксплуатацию ОПО; для получения лицензии на эксплуатацию ОПО заявитель должен предъявить в Ростехнадзор: акт приемки ОПО или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности, декларацию промышленной безопасности ОПО в четырех экземплярах, до начала эксплуатации у заявителя должен быть договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО;

• иметь штат квалифицированных работников;

• обеспечивать обучение и аттестацию работников;

• обеспечивать функционирование приборов и систем контроля;

• проводить экспертизу промышленной безопасности, испытание сооружений и технических устройств;

• предотвращать попадание на территорию посторонних лиц;

• обеспечивать хранение опасных веществ;

• разрабатывать декларацию промышленной безопасности;

• выполнять предписания государственного надзора;

• приостанавливать деятельность ОПО при аварии;

• осуществлять локализацию и ликвидацию последствий аварий;

• участвовать в расследовании причин аварий, вести учет аварий и информировать органы государственного надзора об авариях и инцидентах;

• информировать работников об авариях и защищать их здоровье.

4.3. Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов

Экспертиза промышленной безопасности ОПО проводится с целью установления достоверности информации, ее полноты и соответствия стандартам, правилам и нормам промышленной безопасности.

Экспертизе подлежат:

• проектная документация;

• технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте;

• здания и сооружения;

• декларация промышленной безопасности.

В соответствии с ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными постановлением Госгор-технадзора № 64 от 06.11.98г. экспертиза проводится аккредитованными организациями, входящими в перечень организаций, имеющих право проведения экспертизы, утвержденный МЧС России и Ростехнадзором, и имеющими лицензию.

Для проведения экспертизы организация подает заявку и комплект документов: проектную документацию, декларацию промышленной безопасности, акты испытаний, сертификаты на технические устройства и другие документы по согласованию с экспертной организацией. Срок экспертизы - три месяца. После завершения экспертизы заказчику направляется проект заключения, претензии заказчика принимаются в течение двух недель. При отрицательном заключении заказчику предоставляются обоснованные выводы и предложения о доработке документации. Повторная экспертиза проводится в полном объеме.

4.4. Декларация промышленной безопасности

Декларация промышленной безопасности ОПО это документ, в котором представлены:

• результаты оценки риска аварий;

• меры по предупреждению аварий и готовности организации к эксплуатации ОПО;

• меры по локализации и ликвидации последствий аварии.

• Декларация промышленной безопасности разрабатывается на ОПО, где имеются:

• воспламеняющиеся газы в количестве до 200т;

• горючие жидкости на складах в количестве до 50000т;

• горючие жидкости в технологическом процессе до 200т;

• токсичные вещества в количестве до 200т;

• высокотоксичные вещества в количестве до 20т;

• окисляющие вещества в количестве до 200т;

• взрывчатые вещества в количестве до 50т;

• вещества, опасные для окружающей среды до 200т.

Если расстояние между ОПО менее 500 м, то определяется суммарное количество опасного вещества, находящееся на всех объектах.

Если применяется несколько видов веществ одной категории, то их суммарное количество определяется условием

,

где m_i – количество применяемого вещества; M_i – пороговое количество веществ, указанных выше; n – виды веществ.

В декларацию включаются: сведения о расположении организации, численности персонала, анализ риска аварий, оценка последствий, характеристика систем контроля и сведения о мерах по предупреждению ЧС, сведения о системах оповещения персонала и населения о возникновении ЧС, мероприятия по защите персонала ОПО и порядок действия сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС, сведения о необходимых ресурсах и резервах для ликвидации ЧС.

Декларация составляется в четырех экземплярах для МЧС, Ростех-надзора, органов местного самоуправления и для организации.