15. Понятие и виды торгов как основание и способ заключения договора.

Отд. правила регламентируют заключ-е договора на торгах. в этом случае договор заключается с лицом, выигравшим торги. Заключ-е договора на торгах применяется, например, при продаже имущества в процессе приватизации гос. собств-сти (Закона РБ "О разгосударствлении и приватизации гос. собств-сти в РБ"), при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг для гос. нужд (Закон РБ "О поставках товаров для гос. нужд"). В принципе же путем проведения торгов м. б. заключен любой договор, если иное не вытекает из его существа. Вместе с тем в предусмотренных закон-ством случаях заключение договора происходит только на торгах.

В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель имуществ. права либо специализированная организация. Последняя действует на основании договора с собственником вещи или обладателем имуществ. права и выступает от их имени или от своего имени.

Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, к-е по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имуществ. права, если иное не предусмотрено законом. В аукционе или конкурсе должно участвовать не менее двух лиц. При наличии лишь одного участника они признаются несостоявшимися.

Аукционы и конкурсы м. б. открытыми и закрытыми. в открытом аукционе и открытом конкурсе вправе участвовать любое лицо. в закрытых аукционах и конкурсах участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели. Так, в соотв-ии с Положением о формировании и размещении заказов на поставку товаров для республиканских гос. нужд в отд. случаях гос. заказчики могут размещать заказы на поставку товаров для гос. нужд посредством проведения закрытого конкурса.

Извещение о торгах д. б. сделано организатором не менее чем за 30 дней до их проведения, если иное не предусмотрено закон-ством. Оно обязательно должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах и определении победителя, а также сведения о начальной цене. В случаях, когда предметом торгов является только право заключения договора, в извещении о предстоящих торгах указывается предоставляемый для этого срок.

Участники торгов вносят задаток в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Размер, сроки и порядок внесения задатка устанавл-ся в извещении о торгах.

Если иное не предусмотрено закон-ством или в сделанном извещении о проведении торгов, организатор откр. торгов вправе отказаться от аукциона в люб. время, но не позднее чем за 3 дня до наступления даты его провед-я, а от конкурса - не позднее чем за 30 дней до провед-я конкурса. При отказе орган-ра от проведения откр. торгов с нарушением указ. сроков он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб. Орган-тор закр. аукциона или закр. конкурса несет обяз-сть по возмещению реального ущерба приглашаемым им участникам независимо от времени отказа от торгов после направления извещения. Лицо, выигравшее торги, и орг-затор торгов в день проведения аукциона или конкурса подписывают протокол о рез-тах торгов, к-й имеет силу договора. Если победитель торгов уклоняется от подписания протокола, он утрачивает внес-й им задаток. Напротив, орган-тор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить победителю торгов убытки, причин-ые участием в торгах, в части, превыш-ей сумму задатка.

В случаях, когда на торгах разыгрывается только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. При уклонении одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

Согласно ст. 419 ГК заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о признании торгов недействительными. В кач-ве такого лица могут выступить, в частности, участник торгов, лицо, к-му было отказано в участии в торгах, управомоченный государственный орган. Основания для признания торгов недействительными, т.е. какие были допущены нарушения правил проведения торгов, суд устанавливает в каждом конкр. случае. Очевидно, такие нарушения должны носить существ. Хар-р.

Признание торгов недействительными влечет за собой и недействительность договора, заключенного с победителем торгов. Последствия недействительности договора опред-ся по правилам ст. 168 или др. статей ГК в зависимости от характера допущенных нарушений. В ГК содержатся лишь общие нормы о торгах. Детальное регулирование проведения торгов предусматривается в специальных нормативных актах. Это, в частности: Положение о подготовке и проведении тендеров на закупку товаров, работ и услуг за счет ср-в республиканского бюджета, а также по проектам, финансируемым за счет средств иностр. кредитов, привлекаемых под гарантии Правительства РБ; Положение об аукционах по продаже объектов гос. собственности и Положение о конкурсах по продаже объектов гос. собств-сти; Положение об аукционах по продаже принадлежащих гос-ву акций ОАО. Указанные нормативные акты должны соответствовать тем положениям о торгах, которые предусмотрены в ГК.

Нормы ГК о торгах применимы и к публичным торгам, к-е проводятся в порядке исполнения решения суда, если иное не установлено процессуальным закон-ством. Правила о публичных торгах содержатся в ст. 514 - 519 ГПК РБ и ст. 287 - 292 ХПК РБ.