9. Общественные блага и государственное регулирование.

В Экономическом словаре дается следующее определение «блага -средства удовлетворения человеческих потребностей» Следовательно, общественные блага - средства удовлетворения потребностей общества

Рассмотрение особенностей общественных благ, нахождение оптимальных вариантов обеспечения ими потребителей, анализ возможности замещения общественных благ частными принципиально важны для обоснования социально-экономической политики государства

Факторами, которые необходимо учитывать при определении оптимальной меры и форм участия государства в производстве общественных благ, являются следующие

- характер благ, предполагаемых к производству в общественном секторе экономики,

- причины, обуславливающие необходимость бюджетного финансирования их производства,

- определение круга непосредственных потребителей данного блага,

- определение надежности оценки спроса на данное благо,

- возможные варианты удовлетворения спроса на данное благо,

- определение групп, проявляющих активность в отстаивании каждого из вариантов,

- учет связи между общественным сектором и общественными благами для решения вопроса о целесообразности участия государства в поставке частных благ.

10.Проблема безбилетника.

Проблема безбилетника — экономический феномен, который прояв­ляется в том, что потребитель общественного блага старается уклониться от его оплаты. Проблема безбилетника возникает, когда индивид созна­тельно не желает платить за общественное благо, ожидая получать выго­ду без всякой оплаты. Одним из ярких примеров проявления проблемы безбилетника является феномен уклонения граждан от уплаты налогов, идущих (в числе прочего) на обеспечение общественных благ.

11. Институт права и институт рынка.

Понятие «институты» занимает чрезвычайно важное место в современном экономическом анализе. Институты - это достаточно двусмысленная категория. Ученые, писавшие на эту тему, не дали четкого определения, что такое институты. Более того, с точки зрения экономических перспектив институты определялись по-разному. Например, Эльстер считает, что институт можно охарактеризовать как законопринудительный механизм, изменяющий поведение с использованием силы.

Д. Найт считает, что «институты - это набор правил, структурирующих общественные взаимоотношения особенным образом, знанием которых должны обладать все члены данного сообщества».

Институты создают структуру стимулов обмена, общественного, политического или экономического. Институты являются как формальными законами (конституция, различные законы, указы, постановления), так и неформальными правилами (традиции, обычаи, стереотипы).

Можно сделать вывод, что институты - это совокупность формальных и неформальных правил поведения, по которым хозяйствующие субъекты взаимодействуют друг с другом и осуществляют экономическую деятельность. Например, это право частной собственности, или порядок открытия и регистрации новой фирмы, или процедура получения государственной лицензии на разработку нефтяного месторождения.

Институты создавались людьми с целью обеспечения порядка и устранения неопределенности в обмене. Институты рыночной экономики обеспечивают механизмы, с помощью которых достигаются окончательные результаты во взаимодействиях людей.

Институт прав собственности

У истоков экономической теории прав собственности стояли два известных американских экономиста - Р. Коуз и А. Алчиан. В своих исследованиях они оперируют не привычным для нас понятием «собственность», а используют термин «право собственности». Не ресурс сам по себе является собственностью, а «пучок или доля прав по использованию ресурса - вот что составляет собственность».

Полный пучок прав состоит из следующих 11 элементов:

1. Право владения;

2. Право использования;

3. Право управления;

4. Право на доход;

5. Право на суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;

6. Право на безопасность;

7. Право на передачу благ в наследство;

8. Право на бессрочность обладания благом;

9. Запрет на использование благ способом, наносящим вред внешней среде;

10. Право на ответственность в виде взыскания;

11. Право на остаточный характер, т.е. право на восстановление прав.

Права собственности понимаются как санкционированные обществом поведенческие отношения между людьми, которые возникаю в связи с существованием благ и касаются их использования.

Права собственности - это права контролировать использование ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды. Именно права собственности - или то, что, по мнению людей, является соответствующими правилами игры, - определяют, каким именно образом в обществе осуществляются процессы предложения и спроса.