11.Социально-экономические и политические преобразования в России в эпоху Екатерины II. Сущность политики «Просвещенного абсолютизма»

В результате дворцового переворота Петра III в 1762г. Сменила на престоле его супруга Екатерина II, царствовавшая 34 года. В отличие от своих предшественников она была умным государственным деятелем, хитрым и ловким политиком, тонким дипломатом, оставившим заметный след в истории России. В царствовании Екатерины II был осуществлен ряд крупных мероприятий, как во внутренней, так и во внешней политике. Начала она с того, что подтвердила положения, изданного Петром II, Манифеста о вольности дворянства и щедро одарила участников дворцового переворота. В 1764 году произошла секуляризация церковной собственности, преимущественно земли. В результате у церкви было отнято более миллиона душ крестьян и для управления ими создана специальная коллегия экономики. В пользу крепостников в 1765г. Был издан указ, предусматривающий закрепление за дворянами всех земель, захваченных ими у различных категорий крестьян. В 1767 году Екатерина II издала самый жестокий указ за всю историю существования крепостничества: любая жалобы крестьянина на помещика объявлялась тягчайшим государственным преступлением. Период царствования Екатерины II вошел в историю как «просвещенный абсолютизм». Время замедленного развития стран путем капитализма, с одной стороны передовые идеи общественного развития, с другой – жестокое подавление угнетенных. Для маскировки своей подворянскойпрокрепостнической политики она использует экономические, политические и философские концепции западноевропейских просветителей. Это создавало о ней мнение как о просвещенном и гуманном монархе. Крепостные крестьяне превратились в людей, совершенно не защищенных от произвола помещиков. Юридически помещики были лишены только права убить своих крепостных. Огромных размеров достигла торговля крестьянами. Екатерина II каждый месяц писала 12 законов. Все для дворян почти ничего для крестьян. В сельском хозяйстве начался процесс разложения феодально-крепостнической системы. Хозяйства втягивались в рыночные отношения, так как дворяне хотели получить больше прибыли за счет продажи своей продукции. Появляются помещики, которые используют в сельском хозяйстве прогрессивные технологии. При Екатерине II было уже около 2 тысяч мануфактур: казенные, вотчинные (помещичьи), купеческо-крестьянские. На первых двух принудительный труд, на последнем виде наемный. В 1775 выходит закон о свободе предпринимательства. Административная реформа: Страна делилась на 50 губернией. В каждой губернии проживало по 300-400 тыс. душ мужского пола. Губернии делились на 10-12 уездов. Во главе губернии губернатор, который подчинялся напрямую только императрице. Ему подчинялись все воинские части. В уездах управление отдавалось дворянам, которые избирали главу уезда. Их функции соответствовали губернаторским. Городом управлял городничий, назначенный правительством из отставных офицеров-дворян. Город делился на части по 200-700 домов во главе с частным Приставом, каждая часть делилась на кварталы 50-100 домов во главе с квартальным надзирателем. Вторую половину 18 века отличает резкое повышение социально-политической активности населения. Своего апогея эта активность достигла в крестьянской войне под предводительством Пугачева (1773-1775). Первая попытка объявить себя Петром III закончилась для Пугачева неудачей. Он был схвачен и заключен в тюрьму, после побега он возглавил мощное движение народных масс – последнюю в истории России крестьянскую войну. В октябре 73 Пугачев подошел к Оренбургу, началась его шестимесячная осада. К району боевых действий спешно стягивались правительственные войска. Сражение под Татищевой крепостью закончилось победой правительственных войск. Пугачев был вынужден снять осаду с Оренбурга. Пугачев подошел к Казани и осадил город. Однако на помощь осажденным подошел царский генерал Михельсон и повстанцы потерпели поражение. Начался завершающий этап крестьянской войны. Большое значение в численном росте войска восставших имели манифесты Пугачева. Манифест 31 июля 74 года провозглашал освобождение крестьян от крепостной неволи и от податей. В августе он подошел к Царицыну и переправился на левый берег Волги. Однако находившиеся на нем яицкие казаки схватили его и выдали правительственным войскам. Крестьянская война закончилась поражением. Пугачев и его соратники были казнены на Болотной площади в Москве. В 80-е гг. были сделаны реальные шаги по созданию организованной системы школьного образования. В 25 губерниях были организованы "главные" (четырехклассные) и "малые" (двухклассные) народные училища. Всего было создано около 400 народных училищ. Французская революция изменила ее отношение к идеям Просвещения. Она пришла к выводу, что они ведут только к разрушению и безумию.Таким образом, политика "просвещенного абсолютизма" не разрешила всех тех вопросов, которые ставило общество и время. Государство осталось неизменным по существу, т.е. самодержавным и крепостническим. Политика "просвещенного абсолютизма" Екатерины II была непоследовательной и ограниченной в силу неготовности русского общества к глубоким преобразованиям. Сказывалась также зависимость Екатерины, как незаконной императрицы, от позиции возведшего ее на престол дворянства. Но отдельные мероприятия этой политики были прогрессивными и выгодными для всей нации.

12Административные преобразования в начале XIX в России и их влияние на развитие капитализма. Эпоха Александр I. Реформы М.М. Сперанского и их последствия.

В 19 век Россия вступила как самодержавное государство с феодально-крепостнической системой хозяйства. Если по численности населения, военной мощи Россия была 1ой державой Европы, то по экономике она отставала в своем развитии. Лишь 5 % помещичьих хозяйств применяли рациональные формы хозяйствования. Во многом это объясняется позицией государства, отказывавшего в средствах промышленникам. И все же Россия 19 столетия приобретала новые черты. Веяние новых идей, идущих из передовых стран Запада, становилось все ощутимее. Экономика России приобретала многоукладный характер, а социальные отношения стали более сложными и более противоречивыми. Формируется новый класс – буржуазия (арендаторы земель, владельцы постоялых дворов, мельниц, мануфактур, купечество) Появились признаки ослабления монополии дворянства на землю. Была разрешена свободная купля продажа незаселенной земли. Помещик и получили право на освобождение крестьян за выкуп. Крестьянам было разрешено строить фабрики и заводы. Династия Морозовых, которым принадлежали первая русская хлопчатобумажная фабрика и много других текстильных мануфактур, была основана выходцем из крестьян Саввой Васильевичем Морозовым, купившим свободу за 17 тыс. рублей. Вишняков основал Общество распространения коммерческого образования, которое сначала учредило в Москве бухгалтерские курсы, затем коммерческое училище, и наконец коммерческий институт (РЭУ). Промышленное развитие страны в те годы было затруднено крепостничеством, так как предпринимательская деятельность ограничивалась помещичьей собственностью на землю и крестьян, а подневольный труд крепостных не был производительным, что сдерживало технический процесс. Во многом развитию экономики препятствовало и плохое состояние дорог. Однако даже в этих условиях в начале 19 века в России наблюдался рост промышленности. Число рабочих, для России новый класс, уже приближалось к 1 млн. человек. Хотя в Россиив начале 19 в. продолжал формироваться капиталистический уклад, она оставалась аграрной страной. Необходимость модернизации становилась все ощутимее. Именно с этим столкнулся АлександрIв своих попытках преобразования России. Он был молод, честолюбив и не чужд либеральных идей. В его правление помещикам было запрещено торговать крестьянами на ярмарках. Ссылать их на каторгу. Отменяется крепостное право в Прибалтике. Начинается работа над общим планом ликвидации крепостного права. 1) Аракчеев –идея продажи государству помещичьих имений, а отсюда возможность помещикам избавится от долгов и стимулировать их к переводу своих хозяйств на рациональную основу, использовать наемных рабочих, сдавать земли в аренду. 2) Комиссия Гурьева. Отход от общины, перевод сельского хозяйства на фермерский путь развития. 3) В еще большей степени элементы рыночных отношений в экономике России присутствовали в проектах М.М. Сперанского. Он связывал будущее экономического развития России с развитием коммерции, преобразованием финансовой системы и денежного обращения. Был приостановлен выпуск бумажных денег и введен серебряный рубль. Сперанский большое значение придавал регулирующей роли государства в развитии отечественной промышленности и своими политическими реформами всемерно укреплял самодержавие. Ликвидацию крепостного права не считал первостепенной задачей. Все это, несомненно, снижало эффективность его реформаторской деятельности.

В 1802 году начались некоторые изменения в системе организации власти. Взамен Петровских коллегий были введены министерства. Министры назначались императором и фактически были ответсвенны только перед ним.1 января 1810 г. был открыт преобразованный Государственный совет. Таким образом, устанавливался твёрдый порядок законодательства:  Совет рассматривает новые законы по всем отраслям управления; но ни один рассмотренный им закон не предаётся исполнению без утверждения верховной власти. Права Сената были значительно урезаны: он превратился в высшую судебную инстанцию и никаких вопросов государственного управления не решал. Пост главы Сената стал занимать министр Юстиции. Была учреждена государственная канцелярия с особым отделением для каждого департамента. Канцелярией руководил государственный секретарь, которым был назначен Сперанский. Образовалось 12 министерств вместо 8. Отсутствие точного определения ответственности министров и неправильное распределение дел между министерствами было устранено. Реформы государственного аппарата, которые были осуществлены в начале царствования Александра I, не изменили по существу самодержавного строя. Под руководством Новосильцева в строжайшей секретности начинается работа над проектом конституции. Он был подготовлен и призван возвестить о даровании гражданам России конституционных прав, но не был обнародован из-за сопротивления дворянства.

Итак, возникшая в начале 19 века возможность более быстрого движения России к мировой цивилизации была упущена. Ни правительство, ни общество еще не были готовы к решительному повороту страны в новом направлении, хотя объективная потребность в этом ощущалась и самодержавием, и обществом. К середине 19в отставание России от стран Запада, сделавших огромный скачок в своем развитии, не уменьшилось, а возросло.

13Внешняя политика России в первой половине XIX века. Отечественная война 1812 года и ее последствия.

На рубеже 18-19 веков четко определились два направления во внешней политике России: 1) ближневосточное – борьба за укрепление своих позиций в Закавказье, на Черном море и Балканах 2) европейское – участие России в коалиционных войнах против наполеоновской Франции. В 80-90 г 18 вобстановка в Закавказье резко обострилась, когда Османская империя и Иран предприняли активную экспансию в Грузию. С 1801 г. Произошло вхождение Восточной Грузии в состав России. Присоединение Грузии столкнуло Россию с Ираном и Османской империей. В 1804г. Началась война с Ираном и Османской империей в результате чего основная часть Азербайджана была присоединена к России. Одновременно России предоставлялось право иметь на Каспийском море свои военные суда. С 1806г. Началась война России с Османской империей, в результате которой к России отошла Молдавия. В 1810г. в состав России вошла Абхазия. Начало 19в. было ознаменовано резким обострение международной обстановки и в Европе. К этому времени под властью Наполеона находилась почти вся Центральная и Южная Европа. Агрессивные действия Наполеона объединили против него европейских монархов. В середине сентября 1806г. была создана четвертая коалиция против Франции, в которую вошли Пруссия, Англия, Швеция и Россия. Не дожидаясь подхода русских войск, Пруссия начала военные действия, прусские войска подверглись полному разгрому. Наполеону удалось оттеснить русские войска к Неману, но и он понес столь значительные потери, что предложил заключить мир. 25 июня 1807 г. в Тильзите по настоянию Александра IНаполеон согласился на сохранение самостоятельности Пруссии, однако ее территория была сокращена наполовину: Белостокская область переходила к России, а из принадлежащих Пруссии польских областей создавалось великое герцогство Варшавское. В тот же день был заключен секретный русско-французский договор о наступательном и оборонительном союзе. Если Англия не примет мирных условий, предложенных ей Наполеоном, то Россия обязывалась прервать с ней дипломатические отношения и присоединится к континентальной блокаде. Это наносило большой ущерб экономике России, поскольку Англия была ее главным торговым партнером. Однако противоречия между Францией и Россией углублялись. Новая война между Россией и Францией становилась неизбежной. Главным побудительным моментом развязыванию войны было стремление Наполеона к Мировому господству, на пути которого стояла Россия. С 1810г. началось перевооружение Российской армии (320 тыс. человек). К марту 1812 г. Наполеон завершил подготовку к вторжению в Россию. Его армия включала около 680 тыс. человек. В ночь на 12 июня 1812 года армия Наполеона форсировала Неман и вторглась в пределы России. Расчет наполеона сводился к тому, чтобы использовать свое численное превосходство, разбить рассредоточенные русские армии поодиночке. План не удался и 22 июля после тяжелых боев армии Барклая-де-Толли и Багратиона соединились в Смоленске. В ночь на 6 августа сожжённый и разрушенный город был оставлен русскими войсками. В Смоленске Наполеоном было принято решение наступать на Москву. Александр Iподписал приказ о назначении главнокомандующим русской армии Кутузова. Для генерального сражения Кутузов избрал позицию у деревни Бородино. 24 августа французская армия подошла к передовому укреплению перед Бородинским полем, где завязался тяжелый бой. Бородинское сражение началось в 5 часов утра атакой на деревню Бородину и закончилось поздно вечером, когда Кутузов отдал приказ отойти на новую линию обороны. Обе армии понесли тяжелые потери, русские – 44 тыс., французы – 60 тыс. Кутузов отдал приказ об отступлении к Москве. 1 сентября Кутузов принял решение оставить Москву, чтобы сохранить армию. На следующий день французская армия подошла в опустевшую Москву. Чем дольше армия Наполеона оставалась в Москве, тем более она разлагалась(нехватка продовольствия, блокировка партизанами). 28 сентября в городе начался пожар. Наполеон решил оставить Москву. Из Москвы отступала более чем 100 тысячная французская армия в сторону Калуги. Навстречу пошел Кутузов. Стратегическая инициатива перешла к русской армии. Началось отступление французской армии обратно по Смоленской дороге, перешло в бегство. С момента вторжения Наполеона в Россию партизанское движение приняло широкий размах. Партизаны проводили операции вместе с регулярной армией. Из великой армии Наполеона на родину вернулось не более 30 тыс. человек. Один за другим отпадали от Наполеона его бывшие союзники и присоединялись к России. Решающее значение в ходе кампании 1813 г. имело крупнейшее сражение под Лейпцигом, прозванное «битвой народов». Сражение завершилось победой русско-прусско-австрийских войск. 18 марта 1814 г. произошла последняя битва под стенами Парижа. В Париже был заключен мирный договор, по которому Франция была возвращена к границам 1793 г. Наполеон и его династия лишались французского престола. Результатом Отечественной войны и заграничных походов явилось не только спасение России от иноземного нашествия, но и освобождение от наполеоновского ига европейских народов. 14 сентября 1815 г. Александр Iподписал акт о создании Священного союза. К этому союзу присоединились все монархи Европы, за исключением Англии. Целью Священного союза было сохранение установленной Венским конгрессом системы новых госграниц, укрепление прежних феодальных династий, подавление революционных и национально освободительных движений. Победа русского народа в Отечественной войне 1812 г. оказала огромное воздействие на все стороны социальной, политической и культурной жизни страны, способствовала росту национального самосознания, дала могучий толчок развитию передовой общественной мысли в России.

14.Восстание Декабристов и его значение для развития общественно-политической мысли и социально-экономического положения России.

В период 19 века быстрыми темпами шло разрушение феодально-крепостнической системы и утверждение капитализма. В стране шел процесс осознания необходимости коренных преобразований. Сформировались три основных течения общественной мысли и общественных движений. Консерваторы стремились сохранить основы существующего строя, либералы оказывали давление на правительство с целью заставить его пойти на проведение реформ, революционеры добивались глубоких перемен путем насильственного изменения политического строя страны. Характерной чертой развития общественного движения, что и либеральном, и в революционном движении, является доминирование дворянства. В среде дворянства сформировалась интеллигенция, которая первой начала осознавать необходимость преобразований в стране и выдвигать определенные политические доктрины. В период, когда власти отказываются от реформ, ярко проявляется революционное политическое течение в среде дворянства: декабристы. Декабристы называли себя детьми 1812 и не раз подчеркивали, что именно 1812 явился исходным моментом их движения. Они видели, что победа в войне была обеспечена прежде всего участием простого народа, страдающего от произвола крепостников-помещиков и не имеющего перспектив улучшения своего положения в условиях самодержавно-крепостнического государства. Первая тайная организация будущих декабристов Союз спасения была создана молодыми дворянскими офицерами в Петербурге 1816 г. Эта организация была немногочисленной, ставила своей целью уничтожение крепостного права и борьбу с самодержавием, но методы и пути осуществления этих задач были неясны. На основе Союза Спасения в 1818 в Москве был создан Союз благоденствия, организация ставила своей задачей пропаганду антикрепостнических идей, поддержку либеральных намерений правительства, создание общественного мнения против крепостного права и самодержавия. В декабристском движении в течение всего его существования были серьёзные разногласия по вопросам о путях и методах осуществления преобразований, о форме государственного устройства страны и т.д. Появляется Южное(Павел Пестель) и Северное общество(Никита Муравьев).

По «Русской правде» Пестеля Россия объявлялась республикой, власть в которой до осуществления необходимых буржуазно-демократических реформ сосредотачивалась в руках временного революционного правительства. Далее верховная власть передавалась однопалатному народному вече, избираемому на 5 лет мужчинами с 20-летнего возраста без всяких цензовых ограничений. Высшим исполнительным органом являлась Державная дума, избираемая на пять лет народным вече и ответственная перед ним. Во главе России становился президент. Пестель отвергал принцип федерального устройства, Россия должна оставаться единой и неделимой.

По «Конституции» Муравьева Россия превращалась в конституционную монархию, где исполнительная власть принадлежала императору, а законодательная передавалась двухпалатному парламенту, народному вече. Источником всей государственной жизни «Конституция» торжественно провозглашала народ, император был всего лишь «верховным чиновником Российского государства». Придворные лишались избирательных прав.

И Муравьев и Пестель решительно выступали против крепостного права. Все граждане уравнивались в правах.

Муравьев предлагал сохранить освобождаемым крестьянам приусадебную землю «под огороды» и по две десятины пахотной земли на двор. Пестель считал совершенно неприемлемым освобождения крестьян без земли и предлагал решить земельный вопрос путем сочетания принципов общественной и частной собственности. Общественный земельный фонд должен был формироваться за счет изъятия без выкупа земель помещиков, размеры которых превышали 10 тыс. десятин. От землевладений в 5-10 тыс. десятин отчуждалась половина земли за вознаграждение. Из общественного фонда землей наделялись все желающие ее обрабатывать.

Если брать в целом, то проект Пестеля с точки зрения развития буржуазных отношений в России был более радикальным, последовательным , чем проект Муравьева. Восстание 14 декабря 1825 г. В Петербурге на Сенатской площади и восстание Черниговского пехотного полка, поднятое 20 декабря 1825г. Членами Южного общества, были подавлены. Царское правительство жестоко расправилось с участниками восстаний, что имело весьма серьезное значение для общественной мысли и общественного движения в стране. По существу целое поколение наиболее образованных, активных людей было вырвано из общественной жизни страны. После поражения восстания декабристов началась полоса реакций. Николай Iпостоянно стремился укрепить самодержавную власть, подавить всякое вольнодумство.Однако идеи декабристов продолжали жить в кружках свободомыслящей молодежи.

Внешняя политика России во второй половине XIX- начале XX