39.Институт предоставления политического убежища

В ст. 4 Всеобщей Декларации прав человека 1948 г. закреплено, что «каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах».

Политическое убежище не предоставляется (отказ), если лицо:

1)Преследуется за деяние, признаваемое в РФ преступлением.

2)Привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу.

3)Прибыло из третьей страны, где ему не грозило преследование;

4)Прибыло из страны с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека;

5)Прибыло из страны, с которой РФ имеет соглашение о безвизовом пересечении границ, без ущерба для права данного лица на убежище в соответствии с ФЗ «О беженцах»;

6)Предоставило заведомо ложные сведения;

7)Имеет гражданство третьей страны, где оно не преследуется.

Лицо утрачивает право на политическое убежище (лишение) в случаях:

1)Возврата в страну своей гражданской принадлежности

2)Выезда на жительства в третью страну;

3)Добровольного отказа от политического убежища;

4)Приобретения гражданства РФ или другой страны.

Лицо может быть лишено (лишение) политического убежища:

1)По соображениям государственной безопасности;

2)Если оно занимается деятельностью, противоречащей целям и принципам ООН;

3)Если оно совершило преступление и в отношении него имеется приговор суда.

40.Гарантии прав и свобод человека и гражданина

Гарантии прав, свобод человека и гражданина - это средства, которые обеспечивают их реальное существование , т.е. существование не на словах, а на деле.

Среди гарантий прав, свобод человека и гражданина есть:

а)международные (наднациональные) гарантии (например, деятельность Европейского суда по правам человека );

б)внутригосударственные (национальные) гарантии: экономические, политические, юридические, организационные, культурные(духовные).

Экономические гарантии предполагают наличие эффективной и стабильной национальной экономики, уменьшение внешнего долга страны, рост национального дохода, количества рабочих мест, материальной обеспеченности граждан и т. п.

Политические гарантии предполагают наличие демократической политической системы общества, ее многопартийность, активность политической оппозиции, учет общественного мнения, ответственность перед избирателями и т.п.

Юридические гарантии предполагают ,в частности, эффективную деятельность системы судебных и правоохранительных органов, наличие юридических механизмов реализации прав, свобод. Например, гласность и открытость судебного разбирательства, коллегиальность суда, право на бесплатную юридическую помощь, обжалование приговора (решения) суда и т. п. - составная часть процессуальных гарантий как системы соответствующих, предусмотренных законом юридических средств ,обуславливающих надлежащее отправление правосудия по уголовным и гражданским делам, служащих обеспечению реальности прав, свобод человека и гражданина, защищаемых в уголовном и гражданском процессе.

Организационные гарантии предполагают, в частности, разработку и проведение в жизнь программ, направленных на повышение уровня занятости населения, снижение уровня преступности, смертности, наркотизации населения, загрязнения окружающей среды.

Культурные (духовные) гарантии предполагают наличие в стране соответствующего уровня развития общей и правовой культуры.