23. Физические лица как субъекты международного частного права. Определение личного закона физического лица.

Виды субъектов: 1) физ.лица; 2) юр.лица;3) организации, не являющиеся юр.лицами;4) государство и государственные (внутригосударственные) образования;5) международные организации.

Физические лица (граждане, иностранные граждане, лица без гражданства) могут выступать в качестве субъектов как предпринимательских отношений с иностранным элементом, так и прочих отношений (трудовые, брачно-семейные, отношения по наследованию и т.п.). обладают правоспособностью и дееспособностью.

В МЧП различают следующие категории ФЛ:

Физические лица в МЧП

Граждане РБ

иностранцы

Граждане иностранных государств

Лица без гражданства

Лица, имеющие гражданство одного государства

Лица, имеющие гражданство нескольких государств

В зависимости от предоставляемого правового режима:

1. Постоянно проживающие (разрешение, вид на жительство)

2. Временно проживающие (разрешение)

3. Временно пребывающие (до 90 суток в год, нет разрешения)

Правовое положение:

1. З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РБ»

2. Закон «О гражданстве»

3. Закон «о предоставлении статуса беженца»

4. Указ «О документировании населения РБ»

5. Правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РБ.

Личный закон – правило определение содержится в ст.1103 ГК.

Определение личного закона ФЛ:

1. Закон гражданства – для лиц, имеющих одно гражданство (по общему правилу).

2. Закон наиболее тесной связи – для лиц, имеющих несколько гражданств иностранных государств (гражданство РБ отсутствует) – установить центр жизненных интересов. Паспорт, в котором стоит въездной штамп – таможенные процедуры, административные процедуры.

3. Право РБ – для лиц, имеющих наряду с гражданством РБ двух или более иностранных государств.

4. Закон постоянного места жительства – для лиц без гражданства

5. Закон страны, предоставившей убежище – для беженцев.

Основным принципом определения личного закона является гражданство физического лица. Под гражданством понимается устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

24. Правовой режим иностранцев. Гражданская правоспособность иностранцев в Республике Беларусь.

Иностранцы – иностранные граждане и лица без гражданства. Каждое государство дает определения этим категориям, придает им статус, права и обязанности. Так, в РБ определение этим понятиям дает Закон «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РБ». Ин-ми гражданами - лица, не являющиеся гражданами РБ и имеющие док-ва своей принадлежности к гражданству другого государства.

2-ое гражданство. З-н содержит: ин-е граждане, имеющие гражданство двух или более гос-в, счит-ся в РБ гражданами того гос-ва, по док-ам которого они въехали на терр-ю РБ (ст. 2). Однако для МЧП при опред-и личного закона ф.лица используется иной принцип: при наличии у лица двух или более гражданств личным законом счит-ся право страны, с которой лицо наиболее тесно связано (п. 1ст. 1103 ГК).

Лицами без гражданства – не являющиеся гражданами Республики Беларусь и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству другого государства.

В МЧП при установлении правового положения иностранцев возникают следующие основные вопросы: 1) определение характера и объем признанных за ними прав (определение правового статуса); 2) если иностранцы наделены правами, то законодательством какого государства они регулируются.

Правовой статус (режим) иностранцев – совокупность признанных за ними прав и обязанностей в государстве пребывания. Нужно иметь в виду, что нормы о правовом положении иностранцев всегда материально-правовые, а не коллизионные, их объем различен в зависимости от государства, места пребывания.

Выделяют основные типы режимов: национальный, специальный (иностранные граждане имеют определенные права по законодательству, международному договору) и наибольшего благоприятствования.

Правовое положение иностранных граждан определяется национальным законодательством,: - Конституция, которой установлен национальный режим для иностранцев. - Закон «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РБ»; - Правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РБ, утв. ПСМ от 20.01.2006 г. № 73.

Вопросы правового положения могут определяться и международными договорами. В основном это 2-ние договоры, устанавливающие режим пребывания иностранцев на основе взаимности: уравнивание в правах, или режим наибольшего благоприятствования, или специальный режим (торговые, таможенные договоры).

Договор между РБ и РФ о равных правах граждан от 25 декабря 1998 г.: граждане Беларуси и России имеют равные права на участие в хозяйственной деятельности, приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом на своих территориях, трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-правовых гарантий, социальное обеспечение, медицинскую помощь; обмен жилыми помещениями между гражданами Беларуси и России осуществляется беспрепятственно в соответствии с национальным законодательством и пр.

Нормы о правовом положении присутствуют и в многосторонних договорах, в которых они более конкретны и касаются непосредственно предмета МД. Например, Парижская конвенция об охране промышленной собственности 1883 г. устанавливает равенство прав в области защиты промышленной собственности. Национальный режим устанавливают и многие другие МД в области защиты авторских прав и прав на промышленную собственность.

Исключения из национального режима: 1) правом на получение именных приватизационных чеков обладают лишь граждане, иностранцы могут их приобрести иным способом (например, купить) (ст. 5 Закона «Об именных приватизационных чеках РБ»); 2) зем.участки могут наход-ся в частной собст-ти ин-ев, являющ-я родств-ми наследодателя, в случае получения ими по наследству зем. участков, предоставленных наследодателю в частную собственность (ч, 4 ст. 12 Кодекса о земле); 3) существуют также и иные ограничения деятельности граждан.

Иностранцы делятся на две основные категории: временно находящиеся и постоянно проживающие на территории РБ, т.е. имеющие вид на жительство. Их правовое положение существенно различается. Так, в соответствии со ст. 11 Закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РБ» постоянно проживающие иностранцы могут заниматься трудовой, хозяйственной и иной деятельностью, если она не запрещена законодательством, либо для занятия такой деятельностью не предусматривается обязательное условие, связанное с принадлежностью к гражданствуРеспублики Беларусь.

Примерами такого обязательного условия могут служить следующие ограничения: 1) летный экипаж воздушного судна РБ, как правило, состоит из граждан РБ, включение в летный экипаж иностранцев осуществляется в специальном порядке (ст. 39 Воздушного кодекса); 2) должности капитана судна, старшего помощника капитана судна, старшего механика и радиоспециалиста могут занимать только граждане РБ, если иное не предусмотрено законодательством (ст. 51 Кодекса торгового мореплавания); 3) иностранцы не могут быть госслужащими (ст. 5 Закона «О государственной службе в РБ») и др.

Временно проживающие иностранцы вправе заниматься такой деятельностью только при получении специального разрешения, выданного определенными государственными органами. Разрешения выдаются соответствующими подразделениями органов внутренних дел. Порядок выдачи указанных разрешений установлен следующими актами: ПостСовМин от 16.09.2002 г., № 1258 «Об упор. трудовой и предприн-й деят-ти ин-х гр-н и лиц без гражданства, вр-о прож-х на тер-и РБ»; Инстр.о порядке выдачи ин-м гр-м и л-м без гражданства спец.разрешений на право занятия тр.деятельностью в РБ, утв. пост. МВД от 23.11.2004 г., № 264; Инстр.о порядке выдачи ин-м гр-м и л.без.гр-а,временно прож-м на тер-и РБ, спец.разрешения на право занятия предпринимательской деятельностью в РБ, утв. пост. МВД от 24.12.2002 г., № 289.