- •Тема 1. Предмет и методология курса
- •1. Понятия "труд" и "творчество"
- •2. Общая характеристика деятельности по управлению человеческими ресурсами экономических систем.
- •3. Структура наук о труде и персонале. Их взаимосвязи с другими науками
- •Тема2 . Качество жизни
- •Тема 3 . Трудовой потенциал
- •Тема 4. Регулирование и планирование численности работников
- •Тема 5. Производительность и эффективность труда.
- •Тема6. Мотивация труда
- •Тема 7. Организация и нормирование труда.
- •Тема 8. Исследование трудовых процессов и затрат рабочего времени
- •Тема 9 . Распределение доходов и оплата труда
- •Тема 10. Системы обслуживания оборудования и рабочих мест
Тема 10. Системы обслуживания оборудования и рабочих мест
Вопросы лекции:
1. Многостаночное обслуживание.
2. Аппаратурные производства
3. Автоматизированные производства
4. Системы обслуживания оборудования и рабочих мест
1. Многостаночное обслуживание
При организации многостаночного обслуживания необходимо решение трех основных задач:
1. Найти оптимальные нормы обслуживания и численности с учетом взаимодействия между операторами-многостаночниками, наладчиками и другими группами рабочих.
2. Определить длительность цикла изготовления единицы продукции на одном станке с учетом его возможных простоев в ожидании обслуживания рабочими. Эта величина называется нормой длительности. Она характеризует станкоемкость единицы продукции по данной операции и измеряется в единицах времени (с, мин и т. п.).
3. Установить норму трудоемкости операции на единицу продукции для рабочих каждой группы исходя из норм длительности, обслуживания и численности. Нормы трудоемкости продукции по данной операции измеряются в человеко-секундах, человеко-минутах и т. п.
Таким образом, если при обслуживании одним рабочим одного станка достаточно установить одну норму (норму времени), то при многостаночной работе необходимо установление трех норм: нормы обслуживания для рабочего (бригады), нормы длительности, определяющей станкоемкость операции, и нормы, определяющей трудоемкость операции.
При многостаночной работе нормированное время должно включать оптимальную величину объективно возможных простоев станка (агрегата) в ожидании обслуживания многостаночниками, т. е. при многостаночной работе норма длительности имеет следующую структуру:
где tс — свободное машинное (аппаратурное) время, т. е. время однократной непрерывной работы станка (аппарата) без какого-либо участия рабочего; это время затрачивается на одну деталь либо несколько деталей, изготовляемых непрерывно из одной заготовки (например, из одного прутка), или в многоместном приспособлении, или при бункерной (магазинной) подаче заготовок в зону обработки; tз — время однократной занятости многостаночника на одном станке; tnm — время объективно возможных перерывов в работе оборудования, связанных с ожиданием многостаночников; tорм — время обслуживания рабочего места; tотл— время на отдых и личные надобности; tпз —подготовительно-заключительное время.
Наличие времени перерывов tпм в составе нормы времени является одной из важнейших особенностей многостаночной работы. Оптимальная величина tпм устанавливается в результате расчета оптимальных норм обслуживания и численности Чем больше величина нормы обслуживания, тем при прочих равных условиях больше время tпм.
Нормы труда при многостаночной работе должны рассчитываться в той последовательности, в которой они были перечислены выше, т. е. сначала определяются нормы обслуживания (численности), а затем на их основе — нормы времени. Этот порядок определяется зависимостью между указанными нормами и характером исходной информации, необходимой для расчета каждой из них.
Для расчета норм обслуживания и численности в качестве исходных данных используются величины свободного машинного (аппаратурного) времени tс и времени занятости рабочего на одном станке tз. Если станки обслуживаются рабочими нескольких групп (операторами, наладчиками и т. п.), то величины tз должны быть указаны для рабочих каждой группы. Кроме того, в этом случае должен быть задан порядок обслуживания станков рабочими различных групп. Следует учитывать, что при обслуживании станков рабочими различных групп в зависимости от конкретных условий расчет норм обслуживания и численности для многостаночников может выполняться как при фиксированном разделении и кооперации труда, так и в процессе решения общей задачи оптимизации форм разделения труда, норм обслуживания и численности.
Каждому варианту норм обслуживания и численности соответствует определенная величина объективно возможных простоев оборудования в ожидании обслуживания рабочими. С учетом этих перерывов устанавливается норма длительности изготовления единицы продукции на одном станке рабочего места многостаночника.
Исходя из норм длительности обслуживания и численности рассчитывается норма времени (трудоемкости) на единицу продукции. На основе норм времени, обслуживания и численности определяются нормы выработки и нормированные задания. Порядок дальнейшего изложения материала соответствует указанной последовательности расчета норм, т. е. вначале излагается расчет норм обслуживания и численности. Величина норм обслуживания и численности определяется прежде всего величинами tс и tз. Чем больше частное tс : tз , тем больше станков может приходиться на одного рабочего.
Проще всего нормы обслуживания и численности рассчитываются при циклических процессах, когда рабочий обслуживает оборудование постоянно по одному маршруту и на каждом из станков периоды работы и обслуживания повторяются через определенный отрезок времени — цикл многостаночного обслуживания.
При нециклических процессах оборудование обслуживается по мере его остановки, без соблюдения одного и того же порядка обхода станков. Такое обслуживание характерно для многостаночников в тех случаях, когда величины свободного времени и времени занятости существенно колеблются. При этом соблюдение определенного маршрута обслуживания неэффективно, так как может вызвать значительные простои оборудования и рабочих.
Если величины tс и tз имеют значительные колебания, расчет норм обслуживания и численности должен осуществляться с учетом вероятностных закономерностей, что определяет необходимость использования специального математического аппарата — теории массового обслуживания.
После определения характеристик системы обслуживания оборудования (входящего потока, длительности, дисциплин, доступности обслуживания, матрицы передач) методами теории массового обслуживания или в результате имитации работы системы на ЭВМ можно установить оптимальное соотношение между численностью рабочих и количеством станков.
Наиболее просто эта задача решается для обслуживания станков-автоматов рабочими, совмещающими функции операторов и наладчиков. Для этих систем имеются формулы, по которым можно рассчитать все характеристики, необходимые для выбора оптимальных норм обслуживания и численности. Состав этих характеристик определяется установленными ограничениями и критериями оптимальности.
Расчет оптимальных норм обслуживания и численности по формулам теории массового обслуживания весьма трудоемок и практически неосуществим в условиях большинства предприятий. В связи с этим разработаны таблицы и номограммы, с помощью которых оптимальные нормы обслуживания и численности определяются без сколько-нибудь существенных вычислений. Для выбора оптимальных норм обслуживания, соответствующих критерию минимума затрат на заданный объем продукции, достаточно эффективными являются таблицы типа тех, которые рассмотрены в лекции 9.
Особенности определения длительности операций в условиях многостаночной работы связаны с учетом времени перерывов в работе станков. Эти перерывы обусловлены проектной технологией и организацией труда, они могут повторяться с каждой единицей продукции, и поэтому для упрощения практических расчетов их включают в состав оперативного времени.
Норму длительности (см. 6.4) в условиях многостаночной работы' целесообразно устанавливать по формуле:
Где q — количество деталей, которое должно быть изготовлено за время непрерывной автоматической работы ta; Кан — коэффициент использования оборудования по времени автоматической работы, необходимый для выполнения производственной программы; Кнп — коэффициент времени нормированных перерывов, т. е. перерывов на организационно-техническое обслуживание оборудования, подготовительно-заключительную работу, отдых и личные надобности.
Величина Кнп устанавливается из соотношения:
=
- среднее время нормированных перерывов в работе оборудования за смену.
В составе T учитываются только реальные перерывы. Например, если во время нормированного отдыха рабочих станки не выключаются (за счет взаимных подмен рабочих), то время на отдых в составе Tнп не учитывается. Оно учтено в коэффициенте Кнз при расчете оптимальных норм обслуживания и численности. Таким образом, величина Кнп должна устанавливаться на основе проектирования рационального для данного конкретного участка регламента обслуживания оборудования и режима труда и отдыха.
Особенности оплаты труда многостаночников определяются прежде всего необходимостью учета степени их занятости в течение рабочей смены и установления соответствующих доплат к тарифным ставкам. Доплаты за уровень занятости являются одним из видов компенсаций за условия труда (см. разд. 10.3). Они устанавливаются в зависимости от соотношения между нормативной и проектной занятостью рабочего. Максимальный уровень доплат, как правило, не должен превышать 30% тарифной ставки. Этот уровень соответствует равенству проектного и нормативного уровней занятости, т. е. доплаты повышаются по мере увеличения проектной занятости, но лишь до тех пор, пока у рабочего остается нормативное время на отдых в течение смены.
2. Аппаратурные производства
Особенности организации и условий труда рабочих в аппаратурных производствах. Аппаратурные процессы осуществляются в специальных аппаратах (печах, реакторах, автоклавах, ваннах и т. д) путем воздействия на предмет труда тепловой, химической и электрической энергией. В отличие от механических процессов, при которых изменяются лишь размер, форма и внешний вид предмета труда, в аппаратурных процессах получается продукт, отличающийся от сырья по химическому составу или агрегатному состоянию.
В зависимости от режима работы технологического оборудования во времени аппаратурные процессы разделяются на дискретные и непрерывные. Дискретные процессы осуществляются в прерывно работающих аппаратах. Загрузка сырья и выгрузка готовой для данного аппарата продукции производятся во время его остановки. Для целей нормирования труда выделяют два вида дискретных аппаратурных процессов. Первые характеризуются относительно небольшой длительностью операций (от десятков секунд до 1 ч). Аппараты обслуживаются чаще всего одним основным рабочим, рабочее место ограничено сравнительно небольшой площадью. Примером таких процессов является изготовление изделий из пластмасс на прессах и литьевых машинах. В литературе эти процессы называют обычно циклическими или процессами с небольшой длительностью операций. Дискретные аппаратурные процессы второго вида характеризуются большой длительностью технологических операций (порядка нескольких часов). Трудовые приемы по ведению процесса выполняются здесь как при остановке аппаратов, так и во время их работы. Каждая
технологическая фаза процесса выполняется, как правило, бригадой рабочих. При этом количество рабочих, занятых на различных фазах, может существенно колебаться. Наибольшее количество рабочих занято обычно во время загрузки и выгрузки аппаратов. Технологическое оборудование в этих производствах занимает значительную площадь, что определяет большую зону рабочего места. Непрерывные аппаратурные процессы осуществляются в непрерывно работающих аппаратах в течение длительного периода времени (могут продолжаться неделями, месяцами). Загрузка сырья и выгрузка готовой продукции не прерывают идущую в аппарате реакцию. Все затраты времени, связанные с ведением непрерывных процессов, перекрываются аппаратурным временем. К таким процессам относится, например, варка стекла в производстве электроламп.
Рост уровня автоматизации аппаратурных процессов изменяет содержание труда рабочих. Их основными функциями становятся наблюдение за параметрами технологического процесса, регулирование, отбор проб для лабораторных анализов, выполнение необходимых расчетов. В аппаратурных производствах особые требования предъявляются к надежности управления технологическими процессами. Необходимость быстрого вмешательства в ход реакции при отклонениях параметров в случайные моменты времени делает труд рабочих в аппаратурных процессах напряженным. При этом напряженность труда связана с увеличением не физической нагрузки, а, как правило, умственной, обусловленной необходимостью осмысления возникших технологических ситуаций, принятия решений часто в кратчайшие сроки.
Ведение некоторых аппаратурных процессов связано со взрывоопасными веществами, с обслуживанием аппаратов, работающих под большим давлением, при высоких температурах. Поэтому несвоевременное вмешательство при нарушении нормального хода процесса может в ряде случаев создать угрозу для жизни работающих. Данные особенности условий труда рабочих в аппаратурных процессах должны учитываться при нормировании затрат времени и численности персонала.
Нормирование труда в производствах с небольшой длительностью операций связано прежде всего с установлением количества аппаратов, обслуживаемых одним рабочим или бригадой, норм времени, соответствующих нормам обслуживания. В связи с этим методика нормирования труда в основных чертах не отличается от изложенной выше методики нормирования многостаночных работ. При выборе метода установления норм труда должны учитываться особенности исследуемого производственного процесса. Если аппаратурно-свободное время и время занятости рабочих на одном аппарате могут считаться практически постоянными величинами, то норма обслуживания может быть установлена исходя из ее предварительного значения, определяемого по формуле:
где tс — аппаратурно-свободное время; tз рабочего на одном аппарате.
Из двух вариантов, получаемых округлением величины Hо1 в большую и меньшую стороны, выбирается оптимальный по методике, изложенной в 1 вопросе. В производственных системах, где характеристики системы обслуживания оборудования имеют существенные колебания, например при обслуживании литьевых машин и прессов слесарями, электриками, гидравликами и т. д., нормы труда следует устанавливать на основе теории массового обслуживания. При этом в практических расчетах должны использоваться таблицы (см. лекцию 9).
Нормирование труда в аппаратурных производствах с большой длительностью операций. Объем выпуска продукции в этих процессах непосредственно зависит от длительности технологического цикла, поэтому ограничение по необходимому производственному результату можно выразить так:
Где Тц(Х) — длительность технологического цикла в зависимости от нормы численности; Тц н— длительность технологического цикла, при которой будет обеспечен выпуск заданного объема продукции. Это же ограничение может быть выражено исходя из числа технологических циклов, необходимых для обеспечения выпуска заданного объема продукции на всех аппаратах данного участка (цеха):
где пн — необходимое количество технологических циклов, обеспечивающее выпуск заданного объема продукции со всех аппаратов за плановый период. Так как выпуск готовой для данного аппарата продукции с одного аппарата за один технологический цикл можно считать практически постоянной величиной, то количество циклов, необходимых для обеспечения выпуска заданного объема продукции, может быть определено по формуле:
280
где q — количество продукции, получаемой с одного аппарата за один технологический цикл.
Таким образом, задача установления норм численности в периодических аппаратурных процессах с большой продолжительностью периода может быть сформулирована в следующем виде: найти такую норму численности, при которой будет обеспечен выпуск заданного объема продукции в заданные сроки, загрузка каждого рабочего, ведущего технологический процесс, не превысит допустимой величины, а затраты на содержание рабочих будут минимальными.
Оптимальный вариант нормы численности в рассматриваемых производствах устанавливается на основе построения графика работы аппаратов и рабочих. В непрерывных аппаратурных процессах плановое задание по выпуску продукции будет выполнено при соблюдении норм технологического режима, т. е. когда регламентируемые параметры технологического процесса будут находиться в допустимых пределах. При прочих равных условиях надежность процесса растет с увеличением численности аппаратчиков.
При оптимизации норм численности в непрерывных производствах должны соблюдаться ограничения по допустимому времени регулирования параметров технологического процесса. Эти ограничения определяют условия, при которых достигаются необходимый объем и качество продукции.
Выбор оптимальной нормы численности в непрерывных процессах в соответствии с установленными ограничениями (см разд. 9.4) и критериями оптимальности осуществляется на основе расчета загрузки рабочих выполнением основных и дополнительных функций. Задержки в выполнении основных функций непосредственно влияют на объем выпуска продукции и ее качество, а в ряде случаев нарушение технологического регламента из-за несвоевременности выполнения основных функций может привести к созданию аварийных ситуаций. Дополнительные функции могут быть выполнены в периоды, когда рабочие свободны от основных функций, т. е. сроки выполнения дополнительных функций строго не регламентированы. Это относится к таким работам, как уборка рабочего места, прием сырья, упаковочных материалов на следующую смену, заполнение планово-учетной документации и т. п.
Основные функции рабочих включают два вида операций: регламентированные и нерегламентированные. К регламентированным относятся трудовые операции, начало и окончание которых заранее определены регламентом технологического процесса, например загрузка сырья в аппарат, отбор проб, их анализ, запись технологических параметров в журнал и т. д. К нерегламентированным относятся трудовые операции, обусловленные случайными отклонениями от нормального режима, протекания технологического процесса. Такие операции представляют поток заявок, поступающих в случайные моменты времени. Периодичность и продолжительность нерегламентированных операций заранее неизвестны. Задержка в выполнении нерегламентированных операций, так же как и регламентированных, влияет на объем выпускаемой продукции, ее качество и может привести к аварийной ситуации. Деление трудовых операций на регламентированные, нерегламентированные и дополнительные позволяет более точено установить весь объем трудовых операций, который должен быть выполнен рабочими для обеспечения нормального хода технологического процесса.
В соответствии с различными видами функций рабочих, ведущих непрерывный аппаратурный процесс, норма их численности H должна удовлетворять соотношению:
˃ + + +
где Чз — расчетная численность рабочих, занятых выполнением всех видов трудовых операций по ведению технологического процесса в течение смены; Чрг , Чнр — расчетная средняя численность рабочих, занятых выполнением соответственно регламентированных и нерегламентированных операций в течение смены; Чдот — расчетная средняя численность рабочих, занятых выполнением дополнительных функций в течение смены.
Величина определяется по формуле:
=
- время выполнения всех регламентированных трудовых операций в течение смены.
Для определения занятости рабочих выполнением нереглаентированных операций необходимо установить среднее количество заявок на обслуживание (Я), поступающих в единицу времени, и среднее количество заявок, которые могут быть выполнены в единицу времени одним рабочим (/л). Численность рабочих, постоянно занятых выполнением нерегламентированных операций, может быть определена из соотношения:
=
Так как возможные задержки в выполнении нерегламентированных операций могут повлечь за собой создание аварийных Ситуаций, уменьшение объема выпуска продукции, ухудшение ее качества, перерасход сырья, то принятая численность рабочих, необходимых для выполнения нерегламентированных операций, должна быть обоснована в соответствии с ограничениями по допустимому времени ожидания обслуживания Wд.
Среднее время ожидания обслуживания поступившей заявки для каждого варианта принятой численности может быть определено по номограмме в зависимости от численности рабочих, необходимых для выполнения нерегламентированных операций, Ч и среднего коэффициента занятости рабочих выполнением данных операций (фи м ). Полученное среднее время ожидания обслуживания поступившей заявки при данной численности M проверяется по допустимому времени ожидания. Если W3 = 0,2 ч, то данное ограничение не выполняется. Чтобы уменьшить время ожидания выполнения поступившей заявки на обслуживание, необходимо увеличить численность рабочих,
обслуживающих технологический процесс, и определить новое значение среднего времени ожидания по номограмме Следовательно, в этом случае ограничение по допустимому времени ожидания выполняется (W < 0,2), что обеспечивает необходимую надежность технологического процесса.
Среднее количество рабочих, занятых в течение смены выполнением дополнительных функций, может быть рассчитано по формуле:
где Тдоп — время выполнения дополнительных функций в течение смены. Таким образом, исходя из занятости рабочих выполнением всех видов трудовых операций в течение смены, необходимых для обеспечения нормального хода технологического процесса, может быть установлена общая численность рабочих, обслуживающих данную технологическую стадию, отделение. Проверка ограничения по максимально допустимому периоду времени ожидания для параметров, выход которых из допустимых пределов может привести к созданию аварийных ситуаций, осуществляется при установлении окончательной численности рабочих с учетом особенностей технологического процесса, организации труда на конкретном участке, расположения оборудования, контрольно-измерительных приборов, средств сигнализации и т. п.
3. Автоматизированные производства
Гибкие производственные системы (ГПС). Основные особенности организации труда ГПС состоят в следующем.
Работники ГПС непосредственно не участвуют в воздействии на предмет труда. Их основная задача состоит в том, чтобы обеспечить эффективную эксплуатацию оборудования. С изменением функций работников изменяется структура затрат их рабочего времени. Основная его часть затрачивается на наладку, профилактическое обслуживание и ремонт оборудования. Количество единиц технологического оборудования ГПС превышает численность работников каждой группы: наладчиков, слесарей-ремонтников, инженеров-электроников и т. д. Поэтому необходимо установить оптимальные соотношения между количеством единиц оборудования и численностью работников каждой группы, нормировать затраты времени в двух разрезах: по отношению к оборудованию и к работникам. Чтобы повысить уровень надежности функционирования ГПС, следует созвать комплексные сквозные бригады с оплатой труда по конечной продукции. При этом надо учитывать, что простои оборудования во время и в ожидании обслуживания тем меньше, чем шире профиль каждого работника в отношении выполняемых функций и зон обслуживания оборудования.
Теория и опыт эксплуатации действующих ГПС показывают, что в настоящее время наибольшее практическое значение имеют нормы длительности операций по отношению к оборудованию (нормы станкоемкости операций), нормы трудоемкости, нормы численности и обслуживания.
Для практических расчетов норм длительности необходимо исходить из деления нормированных затрат времени на прямые и косвенные. Первые могут быть достаточно точно рассчитаны непосредственно на единицу продукции данного вида. Вторые относятся ко всей продукции, изготовляемой на данном рабочем месте или участке, и поэтому включаются в нормируемую длительность операции пропорционально величине прямых затрат.
В условиях автоматизированных производств, в том числе гибких производственных систем, к прямым, как правило, относятся лишь затраты времени автоматической работы оборудования. Косвенные затраты времени целесообразно включать в состав нормы длительности выполнения операций исходя из формулы:
где tа — время работы станка в автоматическом режиме при изготовлении единицы продукции по данной операции; Tнп — плановый суточный фонд времени работы ГПС (как правило, должен быть равен трем сменам); Тнп — длительность нормированных перерывов в работе технологического оборудования, связанных с обслуживанием и ожиданием обслуживания рабочими всех групп в течение Tнп.
Величина Тнп должна включать только те реальные перерывы в работе оборудования, которые объективно неизбежны в условиях конкретной ГПС, исходя из оптимального регламента обслуживания оборудования и установленного режима труда и отдыха работников. Состав Tнп определяется конструктивными особенностями анализируемой системы и условиями ее эксплуатации. Как правило, величина Тнп включает непе-рекрываемую машинным временем длительность наладочных, регулировочных, проверочных работ, время простоев оборудования, связанных с регламентированным обслуживанием механических, электрических, электронных и других подсистем, время изготовления и контроля пробных деталей и т. д. При установлении состава Тпп следует стремиться к тому, чтобы максимально перекрыть одни работы другими, выполнять их параллельно, совмещать функции работников ГПС, использовать преимущества бригадной организации труда, коллективного подряда.
Во всех ГПС оборудование не выключается во время отдыха рабочих, которое должно устанавливаться по скользящему графику. Поэтому время на отдых и личные надобности в состав T не включается. Оно учитывается при расчете оптимальных норм обслуживания и численности (см. ниже), которые устанавливаются на уровне, позволяющем реализовать нормативное время на отдых за счет взаимных подмен рабочих.
Второй сомножитель формулы (11.3.1) можно выразить через коэффициент использования оборудования по времени автоматической работы Ка:
где T — время автоматической работы оборудования за плановый период его эксплуатации T.
Из формул (11.3.1) и (11.3.2) следует, что среднее нормированное время изготовления единицы продукции (норма длительности) определяется формулой:
=
где Ка — планируемый коэффициент использования оборудования по времени автоматической работы.
Формула наиболее удобна для практического нормирования длительности операций, так как включает два параметра (tа , Ка), используемых во всех основных технологических и организационно-плановых расчетах ГПС.
Величина Ка определяется исходя из производственной программы ГПС по формуле:
где Рк — программа выпуска продукции к-гo вида; tак , — время автоматической работы оборудования при изготовлении единицы продукции н-го вида; Fо — располагаемый (возможный для использования) фонд времени одного станка в плановом периоде (следует учитывать, что оборудование ГПС, как правило, не выключается в обеденный перерыв); N — имеющееся число станков (модулей).
Расчет коэффициента Ка может выполняться либо в целом по ГПС, если станки взаимозаменяемы, либо по отдельным технологическим группам.
В приведенных формулах величина tа характеризует затраты автоматического времени на единицу продукции. Поэтому если одновременно (параллельно) обрабатывается те деталей, то величина t будет равна циклу автоматической работы, деленному на n.
При расчетах важно учитывать зависимость величин Tнп и Kа от численности работников ГПС и объема выпуска продукции, который непосредственно зависит от фонда времени автоматической работы оборудования. С увеличением норм численности время перерывов будет уменьшаться, а фонд времени работы оборудования и обусловленный им объем продукции — увеличиваться. Поэтому нормированное время перерывов T и коэффициент времени автоматической работы станков К п должны соответствовать программе выпуска продукции и оптимальному для условий данной ГПС варианту норм обслуживания и численности. После определения норм длительности устанавливаются нормы трудоемкости операций.
Чтобы повысить надежность оборудования, уменьшить его простои во время и в ожидании обслуживания, следует стремиться расширить профиль работников в отношении выполняемых ими функций и состава обслуживаемых агрегатов. Учитывая, что в действующих и проектируемых ГПС количество модулей, как правило, невелико, закреплять работников за отдельными группами агрегатов нецелесообразно. Наиболее эффективна такая организация труда, при которой зоной обслуживания для каждой группы работников (наладчиков, слесарей, электроников и т. д.) являются все модули ГПС. В расчетах норм трудоемкости следует учитывать неравномерность распределения персонала ГПС по сметам. При нормальной эксплуатации системы наибольшая часть работников занята в первую смену, а в третьей работает лишь дежурный персонал. Могут быть различия по сменам и по количеству используемого оборудования.
Дифференциация занятости работников по указанным видам работ существенно облегчит выбор наилучшего варианта разделения и кооперации труда между операторами, наладчиками, слесарями-ремонтниками, слесарями-электриками с учетом особенностей конкретной ГПС. Такая дифференциация позволяет также выделить резервы увеличения фонда времени работы оборудования и сокращения норм длительности за счет максимально возможной параллельности выполнения функций различными исполнителями. Важным условием совмещения функций и параллельного их выполнения является организация комплексных и сквозных бригад, обслуживающих ГПС на основе коллективного подряда с оплатой труда по выпуску конечной продукции.
Левая часть ограничения по использованию оборудования — коэффициент KаХ) — определяется для каждого варианта норм численности работников по формуле:
где Тнп(Нч) — длительность нормированных перерывов в работе оборудования в зависимости от принятого варианта численности работников, формы разделения и кооперации труда, регламента обслуживания оборудования, режима труда и отдыха.
Расчет норм труда в ГПС производится в таком порядке (рис. 11.3.1): находится коэффициент использования оборудования по времени автоматической работы, необходимый для выполнения производственной программы (Ка); определяются нормативные коэффициенты занятости работников каждой группы; исходя из соответствующих нормативов рассчитывается предварительный вариант трудоемкости работ каждого вида T и норм численности для каждой группы работников.
Этот вариант численности соответствует принятому базовому (начальному) варианту разделения труда и регламента обслуживания ГПС; определяются коэффициенты загрузки работников каждой группы Kа(Hч), соответствующие принятому варианту норм численности; устанавливается коэффициент времени автоматической работы KзHч), соответствующий принятому варианту норм численности; величины коэффициентов Кз (Hч) и К (Нч ) сравниваются с их заданными значениями Кз и Ка. Если необходимые соотношения соблюдены, то переход к блоку 7, если нет, то возврат к блоку 3, означающий анализ других вариантов разделения труда и регламента обслуживания оборудования, обеспечивающих выполнение условий по допустимой загрузке рабочих и плановому уровню использования оборудования; для вариантов норм численности, удовлетворяющих условиям блока 6, определяется сумма затрат на работников всех групп (при заданном составе оборудования). В качестве оптимального выбирается вариант, соответствующий минимуму суммарных затрат. Каждому из сравниваемых вариантов соответствует определенное закрепление функций по обслуживанию оборудования за работниками различных профессий и уровней квалификации; для варианта норм численности, признанного оптимальным, по формуле (11.33) находятся величины норм длительности выполнения технологических операций по каждой детали, исходя из норм численности и длительности по формуле (11 3.6) устанавливаются нормы трудоемкости (времени) для каждой детали, каждой группы работников и в целом для бригады
Автоматические линии. В условиях автоматических линий (в том числе роторных и роторно-конвейерных) для нормирования труда используются: нормы численности персонала; нормы длительности выполнения производственных операций; нормы времени (трудоемкости операций) для отдельных групп рабочих и в целом по бригаде, обслуживающей линию; нормы выработки; нормированные задания.
Основную роль играют нормы численности персонала (наладчиков, слесарей-ремонтников, электромонтеров, инженеров-электроников), обслуживающего линию в соответствии с установленным регламентом и обеспечивающего выполнение производственной программы
Основой расчета норм времени и выработки в условиях автоматических линий является техническая (паспортная) производительность линии rт, определяющая количество единиц продукции, которое может быть получено с данного оборудования в 1 ч или в другую единицу времени при работе в автоматическом режиме Норма выработки устанавливается исходя из технической производительности агрегата гт и коэффициента использования линии по времени автоматической работы Ка.
После определения нормы выработки находится норма трудоемкости (времени)
для i-й группы (профессии) рабочих:
На основе норм численности, времени и выработки устанавливают нормированное задание, в котором указываются состав работ по регламентированному обслуживанию линии в плановом периоде, время на выполнение этих работ, нормативная численность рабочих, плановый объем продукции линии.
Если на автоматической линии изготавливаются изделия нескольких наименований, то расчеты норм времени и выработки могут проводиться по комплектам изделий. Наряду с этим для многопредметных линий может оказаться более целесообразным расчет норм длительности Я и трудоемкости H по методике, изложенной для ГПС.
В этом случае расчеты выполняются по формулам:
где tak — время автоматической работы оборудования при изготовлении деталей к-то вида.
4. Системы обслуживания оборудования и рабочих мест
Особенности труда обслуживающих рабочих. В этом разделе рассматриваются методики организации и нормирования работ (выполняемых как в основных, так и во вспомогательном цехах), которые обусловлены процессами обслуживания оборудования и рабочих мест. К таким работам относятся: ремонт оборудования, обеспечение рабочих мест инструментами, документацией, материалами, контроль качества продукции, транспортно-складские работы, уборка помещений. К рабочим, занятым обслуживанием оборудования, иногда относят также наладчиков. Однако методика организации труда наладчиков в основном аналогична методике нормирования труда многостаночников. При обслуживании современного автоматизированного оборудования расчет норм труда для операторов и наладчиков должен осуществляться совместно, так как одним из важнейших этапов этого расчета является выбор оптимального разделения труда между операторами и наладчиками. Основные особенности работ по обслуживанию оборудования и рабочих мест по сравнению с работами основного производства заключаются в большом разнообразии, нерегулярной повторяемости, сложности измерения количества и качества труда.
Существенную роль здесь играет также непосредственная зависимость результатов труда основных рабочих от деятельности вспомогательных рабочих. При этом необходимый объем работ по обслуживанию оборудования и рабочих мест определяется требованиями основного производства. Превышение этого объема нецелесообразно и, как правило, практически невозможно. Поэтому стимулирование труда обслуживающих рабочих должно быть направлено на выполнение нормативного объема работ с минимальной численностью рабочих. Вследствие указанных особенностей основными видами норм труда рабочих, занятых обслуживанием оборудования и рабочих мест, являются нормы обслуживания и численности, а также нормированные задания и в отдельных случаях — нормы времени.
Основой организации труда обслуживающих рабочих должно быть проектирование технологии обслуживания и определение трудоемкости выполняемых операций. Исходя из этого устанавливаются нормы затрат и результатов труда. Если установление норм на отдельные операции обслуживания невозможно или явно неэффективно, применяют косвенные методы нормирования, при которых численность соответствующей группы рабочих определяется по факторам, в наибольшей степени влияющим на затраты труда
Нормирование труда слесарей и электриков по ремонту технологического оборудования1. В общем случае основные функции слесарей и электриков заключаются в выполнении капитальных, средних и малых ремонтов оборудования, его осмотров и межремонтного обслуживания. Дополнительными функциями ремонтников являются:наблюдение за работой оборудования, контроль за его правильной эксплуатацией, ведение журналов (картотек) ремонта оборудования, обеспечение запасными частями, инструктаж основных рабочих и т. п. Помимо этого на многих предприятиях слесари и электрики выполняют значительный объем неремонтных работ: устройство заграждений, монтаж и демонтаж оборудования, некоторые строительные работы и т. д.
Конкретный состав этих функций определяется существующей на предприятии формой организации ремонтных работ, распределением их общего объема между ремонтными и основными цехами.
Для методики нормирования труда ремонтного персонала практическое значение имеет выделение следующих форм организации труда ремонтников. Ремонтный персонал основного цеха выполняет только функции дежурного обслуживания оборудования, т. е. устранение отказов оборудования и его профилактическое обслуживание. Все виды плановых ремонтов выполняются в этом случае ремонтным цехом предприятия. Наряду с функциями межремонтного обслуживания оборудования ремонтный персонал основного цеха выполняет также плановые ремонты оборудования. Как показывает теория и передовой производственный опыт, наиболее эффективно создание бригад ремонтников, выполняющих все виды работ и полностью отвечающих за качественное состояние оборудования. Как в первом, так и во втором случае необходимо стремиться к организации комплексных бригад, включающих как слесарей, так и электриков при максимально возможном совмещении функций каждым рабочим. Такая организация труда требует соответствующей системы оплаты и материального стимулирования, о чем будет сказано ниже. Трудовые процессы ремонтников характеризуются рядом особенностей:
разнообразием и нестабильностью операций, различием условий их выполнения, отсутствием постоянных рабочих мест. Это существенно усложняет нормирование затрат и результатов труда.
Затраты труда ремонтников определяются в основном нормами численности, при которых обеспечивается необходимое использование фонда времени оборудования.
Помимо этого для регламентации затрат труда слесарей и электриков применяются нормы времени на выполнение отдельных операций ремонта и на единицу ремонтной сложности оборудования.
Особую сложность представляет определение результатов деятельности ремонтников. Наиболее объективным показателем, характеризующим объем и качество ремонта, является обеспечение планируемого уровня использования оборудования. В зависимости от конкретных условий этот показатель может оцениваться количеством действующих (исправных) станков, фондом времени оборудования, который может быть использован для выполнения производственной программы, долей времени простоев оборудования во время и в ожидании ремонта.
Для процессов ремонта оборудования характерна особенно тесная взаимосвязь систем нормирования и оплаты. Фонд заработной платы ремонтников определяется их численностью и тарифными ставками. В связи с этим к системе норм труда ремонтного персонала относится величина средней тарифной ставки бригады, соответствующая сложности выполняемых ею работ, которая, в свою очередь, определяется конструктивной сложностью и точностью оборудования.
Исходя из этих положений, рассмотрим порядок установления норм труда для указанных выше двух форм организации ремонта.
В тех случаях, когда функции слесарей и электриков сводятся только к дежурному обслуживанию оборудования, расчет их оптимальной численности должен осуществляться в основном так же, как и расчет численности наладчиков или аппаратчиков .
Лекция11.
Тема лекции: Рынок труда и его регулирование
Вопросы лекции:
1. Рынок труда: сущность, содержание.
2. Сегментация рынка труда. Структура рабочей силы.
3. Безработица.
4. Регулирование занятости и государственная политика в этой области.
5. Социально-трудовые отношения.
6. Миграция населения. Международное разделение труда.
7. Экспорт рабочей силы.
1. Рынок труда: сущность, содержание
Рынок труда (рабочей силы) - важная многоплановая сфера экономической и экономико-политической жизни общества. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, гарантия занятости, возможность получения образования, профессионального роста и т.д.
Рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах (отраслевой, профессионально-квалификационной, демографической), т.е. в общественном разделении труда, мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы. В западных экономических теориях рынок труда - это рынок, где peaлизуется один из прочих производственных ресурсов. Здесь можно выделить четыре основных концептуальных подхода к анализу функционирования современного рынка труда.
В основе первой концепции лежат постулаты классической политэкономии (Дж.Перри, М. Фелдстайн, Р.Холл), а в 80-х годах ее поддерживали также сторонники концепции экономики предложения (Д.Гиллер, А.Лаффер и др.). Приверженцы этой концепции полагают, что рынок труда, как все прочие рынки .действуют на основе ценового равновесия, т. е. основным рыночным регулятором служит цена - в данном случае рабочей силы (заработная плата). Именно с помощью заработной платы, по их мнению, регулируется спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие Инвестиции в образование и квалификацию (в человеческий капитал) - это аналоги инвестиций в машины и оборудование. Согласно модели ценового равновесия, индивид «инвестирует в квалификацию» до тех пор, пока не понижается норма прибыли на эти вложения. Из неоклассической концепции следует, что цена на рабочую силу гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения, а безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие.
Поскольку всерьез говорить об изменении заработной платы в точном соответствии с колебаниями спроса и предложения, тем более об отсутствии безработицы, не приходится, сторонники этой концепции ссылаются на некие "несовершенства" рынка, которые приводят к несоответствию теории с жизнью. К ним относят влияние профсоюзов, установление государством минимальной заработной платы, отсутствие информации и т. д.
Иного подхода к объяснению функционирования рынка труда придерживаются кейнсианцы и монетаристы. В отличие от неоклассиков они рассматривают рынок труда как явление постоянного и фундаментального неравновесия. Кейнсианская модель (Дж..Кейнс, позже Р.Гордон и др.), в частности, исходит из того, что цена рабочей силы (заработная плата) жестко фиксирована и практически не меняется (особенно в сторону уменьшения). Этот элемент никак не доказывается, он берется как безусловный факт. Поскольку же цена по данной концепции не является регулятором рынка, такой регулятор должен быть привнесен извне. Его роль отводится государству, которое, уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может данное неравновесие ликвидировать. Как и сторонники кейнсианского подхода, представители школы монетаристов (прежде всего М.Фридмен) исходят из жесткой структуры цен на рабочую силу, более того из предпосылки их однонаправленного, повышательного движения. Монетаристами вводится понятие некого естественного уровня безработицы, отражающего структурные характеристики рынка труда, делающего цены на нем негибкими, препятствующими нормальному его функционированию, yсугубляющими его неравновесие и, стало быть, безработицу.
Еще один распространенный подход к механизму функционирования рынка труда представлен школой институционалистов. Основное внимание в ней уделяется анализу профессиональных и отраслевых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы. Здесь пролеживается отход от макроэкономического анализа и попытка объяснить характер рынка особенностями динамики отдельных отраслей, профессиональных и демографических групп. И, наконец, в марксистской экономической теории рынок труда определяется как рынок особого рода. Его отличает от других разница товара "рабочая сила" и физического капитала. Если рабочая сила в процессе труда создает стоимость, то все прочие виды ресурсов лишь переносятся на новую стоимость самим трудом. В силу этого марксисты полагают, что рынок рабочей силы, хотя и подчиняются общим рыночным закономерностям, имеет существенные особенности, поскольку сама рабочая сила как субъективный фактор производства, будучи товаром, в то же время активно влияет на соотношение спроса и предложения, на свою рыночную цену.
Таким образом, рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, по многим принципам механизма своего функционирования представляет рынок особого рода, имеющий ряд существенных отличий от других товаров рынка. Регулятором здесь являются факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические, отнюдь не всегда имеющие отношение к цене рабочей силы - заработной плате.
В реальной экономической жизни на динамику рынка труда действуют ряд факторов, влияющих как на предложение рабочей силы, так и на спрос на нее. Так, предложение рабочей силы определяется в первую очередь факторами демографическими - уровнем рождаемости, темпами роста трудоспособного населения, его половозрастной структурой.
Помимо демографического, важным фактором динамики рынка является степень экономической активности различных демографических и этнических групп трудоспособного населения. Например, быстрое вовлечение женщин в состав рабочей силы, обусловленное активизацией их социальной роли, привело к росту предложения рабочей силы.
Серьезное влияние на динамику рабочей силы оказывают процессы иммиграции. В США она составляет в среднем 20 % прироста населения страны. Помимо легальных в США проживают несколько миллионов нелегальных иммигрантов, в основном выходцев из стран миллионов нелегальных иммигрантов, в основном выходцев из стран Латинской Америки. Ясно, что процесс иммиграции в страну увеличивает общее предложение рабочей силы на рынке труда и усиливает на нем конкуренцию.
2. Сегментация рынка труда. Структура рабочей силы
Большинство исследователей приходят к выводу о двойственности современного рынка труда, где функционируют по крайней мере два не конкурирующих друг с другом рынка рабочей силы, или два сегмента единого рынка рабочей силы. Наиболее упрощенная формула этой сегментации - наличие рынков:
а) первичных (независимых и подчиненных);
б) вторичных рабочих мест и групп.
Первичные независимые рабочие места занимают специалисты с высшим и средним образованием, управляющие и администраторы всех звеньев и высококвалифицированные рабочие. Это высокооплачиваемые группы рабочей силы, имеющие высокий уровень квалификации, надежные гарантии занятости. Первичные подчиненные рабочие места занимают техники, административно-вспомогательный персонал и рабочие средней квалификации. Здесь также относительно высший уровень заработной платы и гарантия занятости.
Вторичные рабочие места, как правило, не требуют специальной подготовки и значительной квалификации. Их занимают работники обслуживания, неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих. Они концентрируются преимущественно в небольших фирмах и на второстепенных предприятиях.
Однако можно констатировать появление в наиболее развитых странах нового типа сегментации рынка труда:
− рынок, охватывающий быстрорастущие наукоемкие производства и отрасли сферы услуг и гораздо меньшем среднем уровне концентрации и смешанной в квалификационном отношении рабочей силы;
− рынок в старых, традиционных секторах экономики, бывших в недавнем прошлом главными.
Одновременно отметим ослабление так называемого внутреннего рынка труда крупных компаний традиционных отраслей и все большую ориентацию фирм на внешние по отношению к ним источники кадрового обеспечения. Следует отметить, что крупнейшие компании, не полагаясь на общую систему образования, создали свою сеть профессиональной подготовки и переподготовки кадров, она эффективно действует и в настоящее время.
Однако с середины 80-х годов многие фирмы наиболее развитых стран в меньшей мере, чем прежде, осуществляют подготовку непосредственно на рабочем месте, предпочитая принимать готовых специалистов извне. Кроме того, распространяется тенденция временного найма по контракту для выполнения конкретных задач. Возникло даже немало фирм, которые занимаются посредническими функциями и подготовкой кадров с целью предложения рабочей силы по временному контракту различным компаниям.
Усиливающаяся ориентация компаний на работников, подготовленных и переподготовленных вовне, объясняется также ростом мобильности рабочей силы (степень межотраслевых и межпрофессиональных перемещений). Мобильность рабочей сильнее чаще определяется принадлежностью не к фирме, а к той или иной профессии.
К рабочей силе статистика в развитых странах обычно относит всех занятых (включая военнослужащих) и безработных. Синонимом понятию является категория «экономически активное население». В статистике также выделяется гражданская рабочая сила, исключающая военнослужащих. Занятыми считаются:
а) лица, работающие в течение недели на момент статистического опроса за плату или на собственных предприятиях,
б) лица, проработавшие не менее 15 часов в неделю бесплатно на предприятиях, принадлежащих членам их семей;
в) временно нетрудоспособные и находящиеся в отпусках.
Всех занятых статистика делит на работающих полную и неполную рабочую неделю. Исходя из этого применяются различные показатели занятости: общая численность занятых, численность занятых в перерасчете на полный рабочий день, отработанные за
определенный период человеко-часам.
Наемные работники составляют в среднем более 90 % рабочей силы в наиболее развитых странах с рыночной экономикой. Определенную часть рабочей силы составляют так называемые самостоятельные работники, являющиеся в массе своей мелкими предпринимателями, не использующими, как правило, наемный труд, и многие лица свободных профессий (адвокаты, журналисты, писатели, духовенство и др.).
В изменениях, происходящих в отраслевой структуре рабочей силы в последние десятилетия, прослеживаются две важнейшие тенденции: резкое сокращение численности занятых в сельском хозяйстве и существенное увеличение их в сфере услуг в связи с ее расширением и превращением в ведущую сферу приложения общественного труда.
В 70-80-х годах происходит также ускоренный рост занятости в наукоемких отраслях экономики. Занятость здесь растет в два раза быстрее, чем в промышленности в целом. В России пока отраслевая структура занятости прямо противоположна той, которая сложилась в развитых странах - в материальном производстве у нас занято 54 % численности рабочей силы, а в сфере услуг лишь 46 %. Заметна эволюция и профессионально-квалификационного состава рабочей силы. Само понятие "профессионально-квалификационная структура рабочей силы" неоднозначно. Она включает три самостоятельных, хотя и тесно связанных между собой понятия: профессиональная структура рабочей сильнее квалификационная структура, содержание квалификации. При этом под профессиональной структурой понимается совокупность представителей различных профессий и профессиональных групп, под квалификационной структурой - совокупность работников различных уровней квалификации. Содержание квалификации различных профессий представляет набор требуемых для выполнения данной работы навыков, знаний, опыта, других компонентов квалификации.
Особенно быстро растет численность специалистов принципиально новых профессий, связанных с развитием научно-технического прогресса, аналитиков систем, специалистов в области генной инженерии, инженеров по электронно-вычислительной технике. В то же время внедрение ЭВМ и иной информационной техники сокращает потребность в ряде категорий высококвалифицированных служащих и низшего управленческого персонала, занятых сбором, систематизацией и первичной обработкой экономической информации.
Говоря о квалифицированной структуре, необходимо отметить, что характерной чертой качественной эволюции современной рабочей силы является рост ее образовательного уровня.
Научно-техническая революция вызывает неоднозначные сдвиги в квалификации рабочей силы. В принципе воздействие новой технологии на содержание труда может быть трояким - в результате внедрения могут быть ликвидированы некоторые производственные функции, созданы новые функции и, наконец, сами функции, сохранившись, переданы машине.
Основное направление происходящей эволюции в содержании квалификации состоит в переходе от преимущественно физической работы, состоящей в ручном управлении станками и агрегатами, к преимущественно не физическому труду, выражающемуся в анализе и контроле производственных процессов. Разумеется, это лишь тенденция, в таком положении находятся еще меньшинство рабочих, поскольку новая технология не является господствующей.
3. Безработица
Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активное население) не занята в производстве товаров и услуг. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. К безработным, согласно социальной статистике многих стран, относятся лица, не занятые на момент проведения опроса о статусе их занятости, предпринимающие попытки найти работу в течение предыдущих четырех недель и зарегистрированные на бирже труда.
Важно отметить, что к безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших работу и предпринимающее попытку найти новую. Структура безработицы по ее причинам включает четыре основных категорий
рабочей силы:
- потерявшие работу в результате уменьшения объема работ;
- добровольно оставившие работу;
- пришедшие на рынок труда после перерыва;
- впервые пришедшие на рынок труда.
Существует несколько концепций, трактующих феномен безработицы. В марксистской теории ее обычно связывают с процессом накопления капитала, при котором потребность в живом труде (переменном капитале) увеличивается медленнее, чем в машинах и оборудовании (постоянном капитале). В западной экономической науке господствует точка зрения, согласно которой безработицу в своей основе отражает экономическую целесообразность использования ресурсов, подобно тому как, скажем, степень загрузки
производственных мощностей отражает целесообразность и эффективность использования основного капитала. К естественной безработице относят также так называемую фрикционную безработицу, связанную главным образом с добровольным переходом трудящихся с одной работы на другую и с сезонными колебаниями в спросе на рабочую силу.
На динамику безработицы влияет, кроме того, экономическая и социальная политика государства, демографические факторы, изменения в структуре экономики, состояние внешней торговли и вывоз капитала, масштабы военных расходов, позиция и активность профсоюзов. Разумеется, на практике трудно отделить воздействие структурных факторов от циклических, и поэтому понятия, используемые наукой (фрикционная, структурная, циклическая и прочая безработица) достаточно условны. Тем не менее, они могут быть полезны, например, для выявления долгосрочных и краткосрочных факторов, влияющих на рынок труда.
Для безработных 80-90-х годов в развитых странах рыночной экономики характерным является ее достаточно высокий уровень - в среднем 7-8 % всей рабочей силы. По мере изменения в структуре рабочей силы меняется и состав безработных - все более значительной в нем становится доля работников преимущественно не физического труда (более 45 % в США).
В России официальные данные по безработице, представляется, не отражает истинного положения в сфере занятости. В частности, статистика не учитывает в составе безработных лиц, отправленных в неоплачиваемый или частично оплачиваемый административный отпуск, переведенных на график неполной рабочей недели (месяца, квартала). Весьма несовершенна и методика учета лиц, нуждающихся в трудоустройстве.
4. Регулирование занятости и государственная политика в этой области
Вследствие многообразия внутренних регуляторов рынка рабочей силы, а также в силу социальной важности его эффективного функционирования рынок труда нуждается в квалифицированном регулировании. Представляется, что создание такой действенной системы регулирования в сфере занятости является одной из основных социальных задач проводимых в России реформ. Надо сказать, что кое-что в этой области уже сделано. Принят Закон о занятости, создаются биржи труда (центры занятости) и пр. Но это действительно лишь начало. Здесь разумно обратиться к апробированному опыту многих
развитых стран. Большую роль в обеспечении занятости играет государство.
Можно выделить четыре основных направления государственного регулирования рынка труда.
Во-первых, это программа по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе. Во-вторых, программы, направленные на подготовку и
переподготовку рабочей силы.
В-третьих, программы содействия найму рабочей силы. В-четвертых, правительство принимает программы по социальному страхованию безработицы, т. е. выделяет средства на пособия по безработице
В качестве концептуальной основы деятельности государства на рынке труда многие года (до конца 70-х гг.) служили воззрения сторонников активной государственной политики (кейнсианцы, институционалисты). В 80-90 годах в экономическом регулировании на Западе, в том числе и на рынке труда, возобладали концепции сторонников «экономики предложения» использующих ограничение государственного вмешательства в экономику и трактующих безработицу как в значительной мере естественное и добровольное явление, объяснение которому лежит в поведении индивидуумов. Опираясь на эту концепцию, американское правительство в 80-х гг. существенно урезало федеральные расхода на государственные программы в области трудовых ресурсов. Важной основой регулирования рынка труда в стране с рыночной экономикой является зависимость между безработицей и заработной платой. Речь идет о так называемой кривой Филлипса, графически отражающей нелинейную зависимость между этими двумя. Эта зависимость была рассчитана английским экономистом А.В.Филлипсом на основе английских данных, охватывающих период с 1861 по 1958 гг. Если допустить, что существует одинаковое соотношение между темпами изменения заработной платы и цен, то модель Филлипса может
быть преобразована в соотношение между безработицей и темпами изменения уровня цен. Кривая Филлипса дает варианты выбора: или достаточная высокая занятость с максимально экономическим ростом, но при быстром повышении цен, или достаточно стабильные цены, но при значительной безработице.
Долгие года кривая Филлипса служила базой социально-экономического регулирования в США и других странах Запада. Многие западные экономисты и сейчас исходят из того, что существуем однонаправленное движение изменений в заработной плате и ценах и разноплановое - между данными величинами и безработицей. Однако было немало примеров, когда безработица и инфляция приобретали не обратную, а прямую связь: несмотря на рост безработицы, цены продолжали расти. Это вызывает критику обоснованности кривой Филлипса как надежного регулятора в экономике.Перечисленные направления не исчерпывают всех мер воздействия государства на рынок труда. Наряду с ними существуют методы косвенного регулирования рынка рабочей силы: налоговая, денежно-кредитная и амортизационная политика правительства. Кроме того, немалое влияние на рынок труда оказывает и законодательство - о социальном обеспечении, о трудовых отношениях, о равных гражданских правах и т.д.
Методы косвенного государственного регулирования рынка рабочей силы одновременно являются и мерами общеэкономического регулирования и воздействия на динамику занятости и безработицы посредством воздействия на коньюнктуру в стране. Таким образом, своевременное государственное регулирование рынка труда представляет собой комплекс экономических, административных, законодательных , организационных и иных мер.
Особое место в системе регулирования рынка труда занимает биржа труда (служба занятости, служба содействия найму), являющаяся одной из важных структур рыночного хозяйственного механизма. Она представляет собой специальное учреждение, осуществляющее посреднические функции на рынке рабочей силы. В большинстве стран биржи руда являются государственными и осуществляют свою деятельность под руководством министерства труда или аналогичного ему органа, вместе с тем на рынке труда наряду с государственными службами занятости функционирует большое число частных посреднических фирм, эффективность деятельности которых очень высока. В США действует около 15 тысяч таких фирм.
Основными направлениями деятельности бирж труда являются:
а) регистрация безработных;
б) регистрация вакантных мест;
в) трудоустройство безработных и других лиц;
г) изучение конъюнктуры рынка труда и представление информации о ней;
д) тестирование лиц, желающих получить работу;
е) профессиональная ориентация и профессиональная
переподготовка безработных;
ж) выплата пособий.
Следует подчеркнуть, что в современных условиях в развитых странах большинство граждан трудоустраиваются не через биржи труда, а обращаясь непосредственно в кадровые службы предприятия или с помощью частных посреднических агентств. Большинство экономистов полагает, что проблема безработицы и других диспропорций на рынке труда может быть смягчена только с помощью комбинации различных средств стимулирования экономического роста, сокращения рабочей недели, создания эффективной системы переподготовки кадров.
5. Социально-трудовые отношения
Социально-трудовые отношения характеризуют экономические, психологические и правовые аспекты взаимосвязей индивидуумов и социальных групп в процессах, обусловленных трудовой деятельностью. Анализ социально-трудовых отношений обычно проводит по трем направлениям: субъекты; предметы, типы.
Субъектами социально-трудовых отношений являются индивидуумы или социальные группы. Для современной экономики наиболее важными субъектами рассматриваемых отношений являются: наемные работники, профсоюз, работодатель, союз работодателей, государство. Наемный работник - это человек, заключивший трудовой договор с представителем предприятия, общественной организации или государства. Работодатель - это человек, нанимающий для выполнения работы одного или нескольких работников. Работодатель может быть собственником средств производства или его представителем. В частности, работодателем является руководитель государственного предприятия, который в свою очередь, является наемным работником по отношению к государству.
Профессиональный союз создается для защиты экономических интересов наемных работников или лиц свободных профессий в определенной сфере деятельности. Важнейшими направлениями деятельности профсоюза являются: обеспечение занятости и оплата труда.
Государство как субъект социально-трудовых отношений в условиях рыночной экономики выступает в следующих основных ролях: законодатель, защитник прав граждан и организаций, работодатель, посредник и арбитр при трудовых спорах. Взаимосвязи между субъектами социально-трудовых отношений возникают при различных условиях: работник-работник; работник-работодатель; профсоюз-работодатель; работодатель-государство; работник-государство и др.
Предметы социально-трудовых отношений определяются целями, к достижению которых стремятся люди на различных этапах их деятельности. Принято различать три основных стадии жизненного цикла человека:
- от рождения до окончания обучения;
- период трудовой и/или семейной деятельности;
- период после трудовой деятельности.
На первой стадии социально-трудовые отношения связаны преимущественно с проблемами профессионального обучения. На второй - основными являются отношения найма и увольнения, условий и оплаты труда. На третьей - центральной является проблема пенсионного обеспечения.
В наибольшей степени предметы социально-трудовых отношений обусловлены двумя блоками проблем: занятость; организация и оплата труда.
Первый из этих блоков определяет возможности обеспечения людей средствами существования, а также реализации индивидуальных способностей. Второй блок связан с условиями труда, характером взаимоотношений в производственных коллективах, возмещением затрат рабочей силы, возможностями для развития человека в процессе трудовой деятельности.
Типы социально-трудовых отношений характеризуют психологические, этические и правовые формы взаимоотношений в процессе трудовой деятельности. По организационным формам выделяют ведущие типы социально-трудовых отношений: патернализм, партнерство, конкуренция, солидарность, субсидиарность, дискриминация и конфликт. Патернализм характеризуется значительной долей регламентации социально-трудовых отношений со стороны государства или руководства предприятия. Оно осуществляется под видом "отеческой заботы" государства о нуждах населения или администрации предприятия о его сотрудниках. Примером государственного патернализма может служить бывшими СССР. На уровне предприятия патернализм характерен для Японии и для некоторых других азиатских стран.
Партнерство наиболее характерно для Германии. Экономика этой страны основана на системе детально проработанных правовых документов, в соответствии с которыми наемные работники, предприниматели и государство рассматриваются как партнеры в решении экономических и социальных задач. При этом профсоюзы выступают с позиций, не только защиты интересов наемного персонала, но и эффективности производства на предприятиях и национальной экономики в целом.
Конкуренция между людьми или коллективами также может способствовать достижению синергетического эффекта. В частности, опыт показывает эффективность рационально организованной конкуренции между конструкторскими коллективами. Солидарность предполагает общую ответственность и взаимную помощь, основанную на общности интересов группы людей. Чаше всего говорят о солидарности членов профсоюзов при отстаивании интересов наемного персонала. Солидарность проявляют и члены союзов работодателей, а также члены других союзов. Субсидиарность означает стремление человека к личной ответственности за достижение своих целей и свои действия при решении социально-трудовых проблем. Субсидиарность можно рассматривать как противоположность патернализму. Если человек для достижения своих целей вступает в профессиональный или иной союз, то субсидиарность может реализовываться в форме солидарности. При этом человек действует солидарно при полном сознании своих целей и своей личной ответственности, не поддаваясь влиянию толпы. Дискриминация - это основанное на произволе, незаконное ограничение прав субъектов социально-трудовых отношений. При дискриминации нарушаются принципы равенства возможностей на рынках труда, дискриминация может быть по полу, возрасту, расе, национальности и другим признакам .Проявление дискриминации возможны при выборе профессии и поступлении в учебные заведения, продвижении по службе, представлении услуг предприятия работникам, увольнении.
Конфликт является крайним выражением противоречий в социально-трудовых отношениях. Наиболее явными фордами трудовых конфликтов являются трудовые споры, забастовки ,массовые увольнения (локауты).
По характеру влияния на результаты экономической деятельности и качество жизни людей социально-трудовые отношения бывают двух типов:
− конструктивными, способствующими успешной деятельности предприятия и общества;
− деструктивными, мешающими успешной деятельности предприятия и общества.
Конструктивными могут быть отношения либо сотрудничества, взаимной помощи, либо конкуренции, организованной так, чтобы способствовать достижению положительных результатов. Деструктивные взаимоотношения возникают тогда, когда общая направленность интересов сотрудников и социальных групп не соответствует целям предприятия. Интересы сотрудников предприятия могут различаться по ряду признаков: психофизиологические параметры (пол, возраст, здоровье, темперамент, уровень способностей и т.п.); национальность, семейное положение; образование; отношение к религии; социальное положение; политическая ориентация; уровень доходов; профессия и т.д.
Само по себе различие сотрудников предприятия по этим и другим признакам необязательно ведет к деструктивным взаимоотношениям. Известно множество примеров эффективного сотрудничества самых разных людей. Основным условием такого сотрудничества является наличие объединяющих ситуации или идеи, перед которыми индивидуальные и групповые различия становятся несущественными. Объединяющие ситуации - это война, стихийное бедствие, экологическая катастрофа, необходимость сохранения (выживаемости)
предприятия в конкурентной борьбе, страх безработицу. Объединяющие идеи могут быть религиозными, социально-политическими, научными и др.
Конструктивное взаимодействие сотрудников предприятия основывается на авторитете руководителей, системе пожизненного найма, высоком уровне доходов, рациональном стиле управления, психологической атмосфере в коллективе.
Эффективность системы управления персоналом зависит от учета различий характеристик и интересов сотрудников. В частности, необходимо учитывать особенности работы женщин, людей пенсионного возраста, инвалидов и молодежи. Необходимо уважать религиозные чувства и национальные обычаи. При разработке режима труда и отдыха, систем мотивации и оплаты следует учитывать особенности творческого труда, семейное положение сотрудников, условия для повышения квалификации работников.
К числу наиболее важных социальных взаимоотношений относятся взаимоотношения между руководителями и подчиненными. В России экономика десятилетиями функционировала на основе административных методов, а точнее, просто на страхе подчиненных перед начальством. Такие взаимоотношения были особенно откровенными между руководителями различных уровней. Опыт развитых стран показывает, что отношения партнерства более эффективны, чем отношения, основанные на административном принуждении. Существенное неравенство может быть любым, но на
работе все сотрудники должны чувствовать себя партнерами.
6. Миграция населения. Международное разделение труда
Численность населения постоянно изменяется. Изменение численности населения Земли происходит за счет естественного прироста, который по отдельным регионам далеко не одинаков. Относительно быстро растет население развивающихся стран. В развитых странах естественного роста населения вообще не наблюдается или он настолько мал, что не позволяет обеспечивать воспроизводство трудовых ресурсов. Для этих стран единственным выходом является пополнение рабочей силы за счет миграции населения из слаборазвитых и развиваются стран.
Использование иностранной рабочей силы уже давно стало непременным условием нормального процесса воспроизводства. В странах, активно использующих иностранных рабочих, целые отрасли экономики находятся в зависимости от импорта рабочей силы. Так, например, во Франции иммигранты составляют 1/4 занятых в строительстве, 1/3 в автомобилестроении; в Бельгии - половину горняков; в Швейцарии - 40 % всех строительных рабочих. В то же время для большинства развивающихся стран, осуществляющих экспорт рабочей силы, отказ от него означал бы потерю важнейшего валютного источника. Так, если в Египте эксплуатация Суэцкого канала в конце 80-х годов давала прибыль в 200 млн. дол. а туризм - 800 млн. долл. ,то денежные перевода . эмигрантов - 3.1 млрд. долл. Миграция рабочей силы - явление сложное, неоднозначное,
требующее пристального изучения в контексте современных тенденций развития мировой экономики, во взаимосвязи с другими процессами и явлениями экономической жизни общества.
До последнего времени иностранные рабочие использовались преимущественно в тех сферах, где велика доля ручного труда: строительство, сфера обслуживания, и в тех отраслях, где работа является слишком опасной, грязной или непрестижной для местного
населения. Здесь доля иностранцев очень велика и порой доходит до 70 %,а это значит, что такие предприятия уже "сориентированы” на использование иностранной рабочей силы.
В связи с проходящим процессов объединения Европы во второй половине 90-х годов, по прогнозам Немецкого федерального института занятости, ускоренный экономический рост создает рабочие места, но не вызовет иммиграции по образцу и подобию 60-х годов. Страны ЕС будут неохотно совершать вербовку из третьих стран. Основные преимущества, как предполагается, получат Великобритания, Германия, Франция и страны Бенилюкса. Если первоначально центрами притяжения рабочей силы были в основном индустриальные государства Западной Европы и Северной Америки, то в 70-е годы весьма стремительно сформировался рынок труда в районе нефтедобывающих стран Ближнего Востока. Он, по существу, до последнего времени был третьим центром иммиграции. Сюда к началу 80-х годов оказалось стянуто около 3 млн. иностранных рабочих. Об значительной интенсивности миграционного процесса свидетельствует большой удельный вес иностранных рабочих. Так, в Арабских Эмиратах она составила около 50 %, В Катаре - около 80 %, в Саудовской Аравии и Бахрейне - по 40 %. Четвертый центр сформировался в Латинской Америке. Здесь в основном Аргентина и Венесуэла принимает рабочих из соседних стран. Общее число иммигрантов достигает здесь 3 млн. человек, подавляющее большинство которых составляют латиноамериканцы. Межотраслевая миграция имеет место и в Африке и в Азии. Надо сказать, что в области миграции статистика не отличается большой достоверностью. Что же касается Африки, то статистический учет и вовсе не дает возможности устанавливать ее действительные масштабы и направления. По приблизительным оценкам, миграция составляет 2 млн. человек. В основном более богатые страны берут неквалифицированных работников. Специалисты, приезжающие из
других регионов мира, составляют не более 500 тыс. человек. Страны Азии, являясь в подавляющем большинстве экспортерами рабочей силы, принимают высококвалифицированных специалистов по отдельным специальностям. Наконец, Австралия использует около 200 тыс. человек, многие из которых готовятся к получению гражданства страны пребывания.
Необходимо подчеркнуть, что миграционные процессы характеризуются не только количественными показателями, направлениями передвижения, но и квалификационными
характеристиками мигрантов. Научно-техническая революция формирует особый рынок высококвалифицированной рабочей силы. Для него характерны высокое творческое содержание, самомотивация, основывающаяся на высоком уровне образования, высокая стоимость рабочей силы, приспособляемость ее к новым экономическим условиям. По прогнозам европейских экспертов, работники самой высокой квалификации будут самой мобильной рабочей силой. Либерализация коммерческого законодательства и увеличивающееся жизненное пространство для компаний будут стимулировать подвижность мелких и средних компаний внутри ЕС. В этих условиях спрос на рабочую силу высокой квалификации будет таким большим, что сюда устремятся эмигранты из
До недавнего времени основными поставщиками кадров высокой квалификации в США и западноевропейские страны были Индия, Пакистан и Египет. Эта тенденция в настоящее время и в ближайшем будущем измениться: произойдет переориентация в связи с изменением ситуации в восточноевропейских странах и в бывшем СССР. Сказанное относится и к представителям особого рынка труда - спортсменам, артистам, музыкантам.
В то же время, как уже отмечалось, иммигранты занимаются и непрестижными тяжелыми и вредными работами. Эти рабочие места даже в периоды кризисов при увеличении числа безработных не привлекают местное население. Государство довольно активно влияет на процесс миграции. При оживление производства допускается либерализация импорта, при спаде происходит его лимитирование. Регулируется не только количество иммигрантов, но и профессиональная, квалификационная, половозрастная структуры и, конечно, продолжительность проживания в стране. В странах-импортерах сложилась система государственных мер регулирования миграции Оно включает в себя законодательство о юридическом, политическом и профессиональном статусе, национальные службы миграции, а также межгосударственные соглашения.
На межгосударственном уровне странами-участницами Организации экономического сотрудничества и развития создана служба, которая координирует деятельность национальных иммиграционных управлений. Иммиграционная политика проводится непосредственно через национальные службы эмиграции, которые обычно создаются при министерствах труда, юстиции или внутренних дел. Иммиграционные службы стран осуществляют функции контроля за въездом в страну иммигрантов. Они выдают разрешения, согласованные с заявками предпринимателей на въезд и работу, а также определяет время пребывания. Отметим, что регулирование продолжительности пребывания осуществляется в разных странах по разному. Для ФРГ, например, в основном характерна жесткая ротация (пребывание от одного года до трех-пяти лет без приема семей). Для Франции, Бельгии, Великобритании, наоборот, характерна семейная иммиграция, приводящая к расширению внутреннего рынка. Для США, Канады, Австралии, Новой Зеландии наиболее приемлемой оказалась "ассимилированная миграция", предусматривающая получение гражданства после определенного срока непрерывного пребывания.
7. Экспорт рабочей силы
Экспорт рабочей силы сопровождается валютными переводами эмигрантов, выступающими в роли своеобразной платы за экспортируемый товар - трудовые ресурсы. Причем получение валютных доходов от экспорта рабочей силы не ведет к одновременным
производственным затратам в стране происхождения, как это характерно для торговли товарами. Существуют четыре прямых источника валютных доходов от экспорта рабочей силы:
− налоги с прибыли фирм-посредников;
− непосредственные перевода иммигрантов на родину на поддержку семей и родственников;
− личное инвестирование иммигрантов (привоз на родину средств производства и предметов длительного пользования, покупка земли, недвижимости, приобретение ценных бумаг и др.).
− капитал от стран - импортера рабочей силы, идущий часто на воспроизводство трудовых ресурсов и в социальные сферы.
Кроме того, возможны и прямые компенсации за утечку рабочей силы от стран импортеров. Расчет показывает, что валютная эффективность экспорта рабочей силы как минимум в пять раз выше валютной эффективности товарного экспорта. Поступления по этой статье за последние года возрастали среди других поступлений развивающихся стран наиболее высокими темпами - 10 % в год. По-видимому, такая тенденция сохранится и впредь.
Экспортом рабочей силы занимаются не только развивающиеся страны, но и такие страны как Италия, Португалия, Греция. Все дело здесь в разнице национальных зарплатах, а не в уровне промышленного или технического развития.
Поскольку иммигранты переводят на родину лишь небольшую часть средств из своих личных заработков, значительные средства привозятся реэмигрантами в виде валютных средств и ценных бумаг. В последние года реэмигранты стали привозить все больше товаров производственного назначения, вплоть до машин и оборудования, которые находятся в их личной собственности и используются для организации небольших производств у себя на родине. В подавляющем большинстве стран правительственные постановления максимально поощряют ввоз иммигрантами средств производства: снижают или снимают таможенные пошлины и другие барьеры. Поскольку цены на машины во всем мире в основном растут довольно быстро, то иммигранты, порой еще работая за рубежом и собираясь возвращаться домой, начинают организовывать кооперативы, чтобы купить технику. Интересно отметить, что такие кооперативы пользуются финансовой поддержкой банков, которые предоставляют им кредиты в случае, если их трудовых сбережений не хватает для приобретения всего необходимого оборудования, обеспечивающего полный производственный цикл.
Тест 1. Простая сдельная оплата труда зависит от:
A. объема определенного комплекса работ, подлежащих выполнению;
B. индивидуальной выработки рабочего;
C. коэффициента трудового участия;
D. отработанного времени;
E. от результатов труда других работников.
Тест 2. По результатам фотографии рабочего времени рассчитывают коэффициенты:
A. использования рабочего времени;
B. текучести кадров;
C. затрат заработной платы;
D. потерь рабочего времени;
E. оборота персонала.
Тест 3. Тарифные коэффициенты, соответствующие каждому разряду, отражают:
A. распределение абсолютного отклонения фактических выплат от плановых;
B. степень дифференциации оплаты труда работников в зависимости от их квалификации;
C. степень дифференциации фонда заработной платы в зависимости от объема выпускаемой продукции;
D. степень дифференциации работников в зависимости от производительности труда;
E. распределение выявленных отклонений между работниками.
Тест 4. Коэффициент сменности характеризует отношение:
A. выходов во все смены к выходам в смену максимальной загруженности;
B. выходов в ночные смены к выходам в смену максимальной загруженности;
C. выходов в смену максимальной загруженности к выходам в ночные смены;
D. выходов в смену максимальной загруженности к выходам во все смены;
E. выходов в дневные и вечерние смены к выходам в смену максимальной загруженности.
Тест 5. Какие группы факторов влияют на изменение производительности труда?
A. социально-экономические;
B. физиологические;
C. материально-технические;
D. организационные.
Тест 6. Для исчисления средних затрат рабочего времени на выпуск единицы продукции рассчитывают:
A. норму численности;
B. норму штучно-калькуляционного времени;
C. норму управляемости;
D. норму производительности труда;
E. норму времени обслуживания.
Тест 7. В зависимости от целей хронометраж может быть осуществлен методами:
A. наблюдения;
B. опроса;
C. эксперимента;
D. отдельных отсчетов;
E. по текущему времени.
Тест 8. Оценка уровня напряженности норм труда характеризует:
A. долю научно обоснованных норм;
B. долю основных рабочих в общей численности;
C. долю нормируемых работ;
D. соответствие применяемых норм общественно необходимым затратам труда;
E. оценку качества действующих норм.
Тест 9. Снижение технологической, производственной и полной трудоемкости выпускаемой продукции характеризует:
A. снижение часовой выработки;
B. снижение средней заработной платы;
C. увеличение средней заработной платы;
D. рост часовой выработки;
E. рост численности.
Тест 10. Коэффициент, характеризующий уровень текучести в отдельных подразделениях (или группах работников), называют:
A. коэффициентом групповой текучести;
B. частным коэффициентом текучести;
C. коэффициентом избыточной текучести;
D. коэффициентом интенсивной текучести;
E. единичным коэффициентом текучести.
Тест 11. Особенности проведения и обработки фотографии рабочего времени методом моментных наблюдений состоят в следующем:
A. в наблюдательный лист занятости записывают каждый элемент работы и перерыва, запись ведется по текущему времени, отмечается время окончания каждого элемента;
B. запись результатов наблюдений ведется при помощи индексов или условными обозначениями, предварительно определяется требуемое число моментов;
C. в наблюдательном листе производится регистрация потерь рабочего времени и причин, их вызывающих;
D. рассчитывается средняя величина продолжительности выполнения каждого элемента операции.
Тест 12. Чтобы определить влияние изменений производительности труда по ряду факторов, необходимо:
A. сложить частные индексы производительности труда по каждому фактору;
B. сложить проценты роста производительности труда по каждому фактору;
C. перемножить частные индексы производительности труда по каждому фактору;
D. перемножить проценты роста производительности труда по каждому фактору.
Тест 13. При детальном планировании численности определяют:
A. расстановочную численность;
B. списочную численность;
C. стратегическую численность;
D. явочную численность;
E. тактическую численность.
Тест 14. Цель расчета абсолютных отклонений отчетного фонда заработной платы от планового (расчетного):
1) установление наличия экономии или перерасхода по фонду заработной платы;
2) выявление причин отклонений;
3) распределение выявленных отклонений между работниками;
4) резервирование суммы отклонений на следующий календарный год;
5) выявление уровня средней заработной платы.
Тест 15. Для определения общего показателя роста производительности труда на предприятии необходимо:
A. сложить индексы производительности труда по отдельным факторам;
B. сложить проценты изменения производительности труда по отдельным факторам;
C. перемножить индексы производительности труда по отдельным факторам;
D. сумму всех индексов производительности труда по отдельным факторам разделить на общее количество индексов.
Вариант 2
Тест 1. Повременная оплата труда зависит от:
A. объема определенного комплекса работ, подлежащих выполнению;
B. индивидуальной выработки рабочего;
C. коэффициента трудового участия;
D. отработанного времени;
E. от результатов труда других работников.
Тест 2. Видами фотографий рабочего времени являются:
A. самофотография;
B. маршрутная фотография рабочего времени;
C. индивидуальная фотография рабочего времени;
D. фотохронометраж;
E. групповая фотография рабочего времени.
Тест 3. Какие разновидности систем оплаты труда служащих вы знаете?
A. «плавающие» оклады;
B. аккордная система;
C. регрессивная оплата;
D. ставка трудового вознаграждения;
E. повременная система.
Тест 4. Если разряд работ превышает разряд рабочих, это означает, что:
A. необходимо отказаться от выполнения работ повышенной сложности;
B. часть рабочих направить на повышение квалификации;
C. набрать новых рабочих соответствующей квалификации;
D. уволить часть рабочих соответствующей квалификации;
E. необходимо выполнять работы повышенной сложности.
Тест 5. Производительность труда – это:
A. отношение объема продукции к стоимости основных фондов;
B. отношение объема продукции к величине затрат на ее производство;
C. произведение объема продукции и стоимости основных фондов;
D. отношение затрат на производство к стоимости рабочей силы;
E. сумма затрат на производство и стоимости рабочей силы.
Тест 6. Норма времени обслуживания – это:
A. установленное количество единиц оборудования, которое должно обслуживаться одним рабочим;
B. количество рабочего времени, необходимое для выполнения единицы
C. определенной работы (операции) одним рабочим или группой рабочих;
D. установленное количество единиц оборудования (число рабочих мест,
E. квадратных метров площади и т.д.), которое должно обслуживаться одним
F. рабочим или группой рабочих соответствующей квалификации при определенных организационно-технических условиях в течение смены;
G. число квадратных метров площади, которое должно обслуживаться группой рабочих соответствующей квалификации;
H. количество времени, которое необходимо в определенных организационно-технических условиях на обслуживание в течение смены одной единицы оборудования.
Тест 7. Достоинствами метода моментных наблюдений являются:
A. подробное изучение процесса труда и использования оборудования;
B. один исследователь может наблюдать почти неограниченное число объектов и прерывать процесс наблюдения, небольшая трудоемкость и точность проведения наблюдения;
C. получение усредненных данных;
D. возможность выявления рациональных приемов и методов труда, причин и нерациональных затрат времени.
Тест 8. Из перечисленных выберите два способа определения показателя выполнения норм выработки:
A. исходя из фактической выработки рабочего и нормы выработки;
B. исходя из количества израсходованных материалов фактически и по норме;
C. исходя из фактических и нормативных затрат сырья, материалов, энергии;
D. исходя из сравнения нормируемого времени на выполнение работы и фактически затрачиваемого времени.
Тест 9. Прирост производительности труда в связи с влиянием отдельных факторов может быть исчислен исходя из:
A. удельного веса каждого конкретного фактора в общем росте производительности труда;
B. произведения всех факторов роста производительности труда;
C. затрат на производство продукции;
D. произведения объема продукции и стоимости основных фондов;
E. отношения затрат на производство к стоимости рабочей силы.
Тест 10. Индекс численности зависит от динамики показателей:
A. коэффициента текучести кадров;
B. себестоимости продукции;
C. производительности труда;
D. объема производства;
E. количества рабочих дней в году.
Тест 11. Какие существуют виды наблюдений?
A. хронометраж, фотография рабочего времени и фотохронометраж;
B. хронометраж, фотография рабочего времени и метод моментных наблюдений;
C. метод непосредственных замеров и метод моментных наблюдений;
D. метод непосредственных замеров, фотография рабочего времени и фотохронометраж.
Тест 12. При использовании натурального метода измерения выработка определяется:
A. в нормо-часах;
B. в денежных показателях;
C. в процентах;
D. в натуральных единицах;
E. в индексах.
Тест 13. Цель изучения структуры кадров и соотношения отдельных категорий промышленно-производственного персонала:
A. определение количества подразделений организации;
B. проверка правильности расстановки и использование работников;
C. оценка движения кадров;
D. проверка наличия всех категорий работников;
E. определение категории организации.
Тест 14. Различия в оплате труда и стоимости жизни по регионам страны компенсируют:
A. нормы труда;
B. тарифные коэффициенты;
C. разряды работ;
D. районные коэффициенты;
E. доплаты.
Тест 15. За счет каких факторов может быть получен прирост продукции?
A. численности;
B. изменения мотивации труда;
C. выработки на одного работника;
D. изменения технологии.
Вариант 3
Тест 1. Укрупненное планирование фонда заработной платы означает расчет:
A. индекса средней заработной платы;
B. соотношения роста производительности труда с ростом средней заработной платы;
C. структуры фонда заработной платы по видам затрат на оплату труда;
D. нерациональных затрат;
E. средств на оплату труда с помощью индекса фонда заработной платы.
Тест 2. Метод непосредственных замеров – это:
A. непрерывное наблюдение за трудовым процессом, операцией, ее составными частями и фиксации показаний текущего времени или продолжительности выполнения отдельных элементов операции;
B. изучение подготовительно-заключительной работы, действий по обслуживанию рабочего места;
C. изучение рабочего времени исполнителя, времени использования оборудования в течение смены (или части ее) путем изменения всех видов затрат времени, их содержания, последовательности, продолжительности;
D. изучение действий по обслуживанию рабочего места и периодически повторяющихся элементов операции.
Тест 3. Какие системы сдельной формы оплаты труда вам известны?
A. сдельно-прогрессивная;
B. аккордная;
C. сдельно-ресурсная;
D. косвенная сдельная;
E. кривая сдельная.
Тест 4. Выберите методы, используя которые на предприятиях определяют плановую численность персонала:
A. планирование соотношения численности основных и вспомогательных рабочих;
B. укрупненное планирование;
C. детальное планирование;
D. оперативное планирование;
E. стратегическое планирование.
Тест 5. Необходимо ли для анализа динамики производительности труда изучение изменений трудоемкости продукции?
1. Да.
2. Нет.
Тест 6. Норма обслуживания – это:
A. установленное количество единиц оборудования, которое должно обслуживаться одним рабочим;
B. количество рабочего времени, необходимое для выполнения единицы определенной работы (операции) одним рабочим или группой рабочих;
C. изучение рабочего времени исполнителя, времени использования оборудования в течение смены (или части ее) путем изменения всех видов затрат времени, их содержания, последовательности, продолжительности;
D. изучение действий по обслуживанию рабочего места и периодически повторяющихся элементов операции.
Тест 7. Коэффициент устойчивости хроноряда – это:
A. отношение максимальной продолжительности элемента операции к минимальной;
B. отношение минимальной продолжительности элемента операции к максимальной;
C. произведение минимальной продолжительности элемента операции и максимальной;
D. отношение максимальной продолжительности элемента операции к единице;
E. отношение единицы к минимальной продолжительности элемента операции.
Тест 8. Какими способами можно оценить выполнение норм труда? Выберите правильные ответы:
A. по времени затрат на производство продукции;
B. по фактически отработанному времени;
C. по сменному (календарному) времени;
D. по времени простоев.
Тест 9. Анализ производительности труда начинается с определения:
A. численности и состава работников;
B. загрузки работающих;
C. уровня производительности и его динамики;
D. уровня оплаты труда;
E. фонда рабочего времени.
Тест 10. Отношение индекса фонда заработной платы к индексу средней заработной платы характеризует индекс:
A. производительности труда;
B. оборота кадров;
C. объема производства;
D. трудоемкости;
E. численности.
Тест 11. Фотография рабочего времени – это:
A. изучение периодически повторяющихся элементов операции;
B. изучение подготовительно-заключительной работы, действий по обслуживанию рабочего места;
C. изучение рабочего времени исполнителя, времени использования оборудования в течение смены (или части ее) путем изменения всех видов затрат времени, их содержания, последовательности, продолжительности;
D. изучение действий по обслуживанию рабочего места и периодически повторяющихся элементов операции.
Тест 12. Индексный метод анализа производительности труда позволяет:
A. сложить частные индексы производительности труда по каждому фактору;
B. разложить общий абсолютный прирост производительности труда между составляющими его факторами;
C. перемножить проценты роста производительности труда по каждому фактору;
D. увеличить технологическую трудоемкость на величину трудоемкости обслуживания производства;
E. сложить проценты роста производительности труда по каждому фактору.
Тест 13. Выберите причины увольнений, характеризующие текучесть кадров:
A. сокращение штатов;
B. собственное желание;
C. достижение пенсионного возраста;
D. нарушение трудовой дисциплины.
Тест 14. Условием устойчивости хронорядов является:
A. фактический коэффициент устойчивости должен быть менее или равен нормативному;
B. фактический коэффициент устойчивости больше нормативного;
C. нормативный коэффициент устойчивости меньше фактического коэффициента устойчивости;
D. нормативный коэффициент устойчивости больше фактического коэффициента устойчивости.
Тест 15. Какие показатели характеризуют охват работ (работников) нормированием:
A. число работников, труд которых нормируется;
B. число работников на предприятии;
C. число работников, для нормирования труда которых имеются нормативы;
D. число рабочих мест на предприятии;
E. число нормировщиков на предприятии.
