1. Принципы построения городской почтовой связи

Принципы организации и развития почтовой связи определяются основным экономическим законом и законом планомерного развития экономики государство. Почтовая связь должна обеспечивать широкую доступность услуг при минимальных затратах времени и высоком качестве обслуживания, выполнение заданных сроков прохождения почтовых отправлений от отправителя до адресата и рациональное построение тарифов на услуги почтовой связи.

В организационном отношении почтовая связь представляет собой единую систему, состоящую из сети предприятий связи, которые осуществляют прием, обработку, доставку почтовых отправлений, и средств транспорта, обеспечивающих перевозку почты между предприятиями связи.

Городская почтовая связь предназначена для обслуживания услугами почтовой связи городского населения, учреждений, организаций и предприятий и является важной составной частью общей системы почтовой связи страны.

В основу организации городской почтовой связи положены основные принципы построения общей системы почтовой связи.

Важнейшим вопросом организации почтовой связи в городе является развитие и размещение сети объектов почтовой связи, пунктов почтовой связи и почтовых ящиков на основании положения №1 (17.01.2001г.).

Почтовая связь строится по радиально-узловой системе. Сущность этой системы состоит в том, что административные центры, а также тяготеющие друг от друга областные центры имеют между собой прямые (радиальные) связи. Все остальные населенные пункты получают связь через один или несколько узлов почтовой связи.

Узлом почтовой связи является предприятие, расположенное в месте пересечения транспортных путей, обеспечивающие обработку собственной, транзитной почты, отправку транзитной почты в прикрепленные предприятия связи, обмен почты соответствующими видами транспорта и перевозку почты на закрепленных маршрутах.

Работа предприятий строится на основе нормативов служб.

В основе организации городской почтовой связи лежит принцип комплексного и эффективного использования для перевозки почтовых отправлений различных видов транспорта.

Для обеспечения высокого качества работы почтовой связи в городах следует выполнять требования нормативы и контрольные сроки, технологию приема, обработки, пересылки, доставки и вручения почтовых отправлений, закон РБ "О почтовой связи". На объектах связи и доставочных участках города следует внедрить средства механизации, автоматизации, научную организацию труда и информационные технологии.

2. Развитие и размещение сети городских объектов почтовой связи и почтовых ящиков в городе

Важным условием для развития и размещения сети предприятий, пунктов связи и почтовых ящиков является максимальное приближение услуг почтовой связи к населению во взаимосвязи с комплексной системой общественного обслуживания (бытовые услуги, торговля, общественное питание и т.д.) при обязательной рентабельности работы объектов связи.

Городская почтовая связь предназначена для удовлетворения потребностей городского населения, учреждений, предприятий и организаций в услугах почтовой связи.

В функции городской почтовой связи входит:

предоставление основных, дополнительных и непрофильных услуг почтовой связи;

перевозка почты внутри города;

развитие и размещение сети предприятий почтовой связи и почтовых ящиков в городе.

Центральным объектом на территории города является УППС, а в городе Минске - производство "Минская почта". Данное предприятие занимается организацией почтовой связи на территории города, развивает сеть городских объектов почтовой связи и почтовых ящиков, контролирует финансовую деятельность и перевозку почты внутри города.

Все почтовые сообщения на территории города построены по радиально-узловой системе.

Расчет общего количество объектов почтовой связи производится путем деления показателя количества проживающего населения на установленный норматив численности населения, обслуживаемого одним объектом почтовой связи, с радиусом обслуживания в 500 метров (для города Минска и других крупных городов, с развитой системой общественного транспорта, радиус обслуживания может быть увеличен до 1000 метров), представляющий собой характерное количество населения проживающего в одном микрорайоне либо на территории жилого образования, ограниченного радиусом в 500 метров (в поселках городского типа и средних городах с многоэтажной застройкой характерное количество населения может быть увеличено в соответствии с диапазоном, используемым для более крупных городов).

Расчет количества объектов почтовой связи производится по формуле

Nгопс = H/h, (1)

где Nгопс - общее количество объектов почтовой связи, единиц;

H - количество проживающего населения, тысяч человек;

h - показатель численности населения, в тысячах человек обслуживае-

мых одним объектом почтой связи, в зависимости от типа города.

При расчете общего количество объектов почтовой связи необходимо также учитывать и тяготеющие (постоянное или временное приезжее населения, пользующееся услугами связи близ лежащего объекта почтовой связи) населения в зоне обслуживания.

Городские объекты почтовой связи следует размещать в наиболее доступных и многолюдных местах, как правило, в составе торговых центров. Помещение объекта почтовой связи должно размещаться на первых этажах здания.

Объекты почтовой связи закрытого типа организуются при крупных организациях и предприятиях. Основным критерием их открытие является их рентабельность.

В порядке исключения объекты почтовой связи могут быть открыты и без учета данного критерия, при условии возмещения заинтересованными юридическими лицами затрат на функционирование объектов почтовой связи до уровня рентабельности.

Допускается открытие объектов почтовой связи в аэропортах, вокзалах для обслуживания пассажиров и обмена почты независимо от указных выше нормативов.

Количество почтовых ящиков для города в целом определяется из расчета: 2-4 почтовых ящика на один квадратный километр жилой территории, в зависимости от местных условий, и до 2 почтовых ящиков на один квадратный километр промышленной и коммунально-складской территории.

Расчет количества почтовых ящиков производится по формуле

Nп/я = S*n, (2)

где S - площадь города, в километрах квадратных;

n - 2-4 почтовых ящиков на один квадратный километр.

В пределах города количество почтовых ящиков на один квадратный километр территории, в зависимости от местных условий, может быть различны для отдельных районов.

Почтовые ящики устанавливаются в наиболее многолюдных и доступных для клиентов местах.

Основными типами объектов почтовой связи в городах является:

городские объекты почтовой связи открытого типа с полной доставкой почты, т.е. доставкой письменной корреспонденции, периодической печати, переводов, пенсии;

городские объекты почтовой связи открытого типа без доставки почты, т.е. которые выполняют функции только по обслуживанию клиентуры, непосредственно в объекте почтовой связи;

городские объекты почтовой связи закрытого типа, при организациях и предприятиях;

пункты почтовой связи по предоставлению непрофильных услуг, реализации знаков почтовой оплаты, периодической печати, приема почтовых отправлений и других услуг;

укрупненные доставочные объекты почтовой связи (УДОС) выполняющие функции объектов почтовой связи открытого типа с доставкой периодических изданий и письменной корреспонденции для жилого образования с населением от 30 тысяч человек;

почтовые ящики для писем;

сезонные объекты почтовой связи.