2. Общественный строй Франции в период сословно-представительной монархии (XIV-XV вв.).

1. Развитие городов и расширение межобластных экономических связей, а также установление прочных экономических связей между городом и деревней создали благоприятные условия для преодоления феодальной раздробленности, для формирования единого общенационального рынка и дальнейшего экономического и социального развития страны. Возникает специализация сельскохозяйственного и ремесленного производства в отдельных районах и городах, что приводит к упрочению торговых связей между различными областями королевства. В этих условиях увеличилась численность населения городов, и усилилось их влияние на положение дел в стране.

С завершением периода феодальной раздробленности государство при­обрело форму сословно-представительной монархии.

Это стало возможным ввиду того, что:

укрепились социально-экономические основы союза королевской власти и городов, благодаря росту городской промышленности и торговли города смогли оказывать монархии помощь;

вокруг королевской власти основные группы среднего и мелкого дворянства в надежде защитить свое привилегированное положение силами королевской армии, а также ради получения доходных должностей;

страна нуждалась в сильной королевской власти для борьбы с внешним врагом.

2. В XIV-XV вв. формирование наследственных сословий завершилось. Французское общество разделилось на три сословия:

• сословие духовенства;

• сословие дворянства;

• третье сословие, к которому относились купцы, ремесленники, сво­бодные.

Первые два сословия были привилегированными, освобождались от го- сударственных налогов и повинностей, пользовались преимуществен- ным правом доступа к государственным должностям. Сословие было податным.

Под влиянием развития товарно-денежных отношений произошли су­щественные изменения в правовом положении крестьян. Феодалы заменяют часть натуральных повинностей и платежей денежным оброком. К XIV в. меняется форма крестьянского землепользования – серваж вытесняется цензивой.

Цензивой называлось наследственное земельное держание, держатель которого (цензитарий) ежегодно выплачивал своему господину ценз – твердо фиксированную денежную, реже натуральную, ренту, а также выполнял определенные повинности. При соблюдении этих условий цен- зитарий имел право передавать по наследству свою закладывать, сдавать в аренду и продавать ее с согласия сеньора и с уплатой особой пошлины.

3. Государственное устройство Франции в период сословно-представительной монархии (XIV-XV вв.)

1. Началом периода сословно-представительной монархии во Франции (XIV-XV вв.) принято считать созыв в 1302 г. Генеральных штатов – высшего органа сословного представительства.

Предшественниками Генеральных штатов во Франции были расширенные заседания королевского совета (с привлечением городских верхов), а также провинциальные ассамблеи сословий, которые положили начало провинциальным штатам. Генеральные штаты являлись совещательным органом, созываемым по инициативе королевской власти в критические моменты для оказания помощи правительству; основной их функцией было вотирование налогов. Каждое сословие заседало отдельно от других:

• в первой палате – высшее духовенство;

• во второй – депутаты от дворянства;

• в третьей – выборные депутаты от верхушки горожан, "третьего сословия".

Каждая палата имела только один голос независимо от числа предста­вителей. Утверждение решения осуществлялось всеми палатами простым большинством

Значение Генеральных штатов возросло во время Столетней войны, когда королевская власть особенно нуждалась в деньгах.

Центральными органами управления:

Государственный совет, осуществлявший по указаниям короля руководство и контроль за отдельными звеньями управления;

Счетная палата, ведавшая финансами.

К наиболее значимым должностным лицам относились:

канцлер, в функции которого входили текущее управление и контроль за деятельностью должностных лиц; во время отсутствия короля он председательствовал в Государственном совете, под руководством составлялись проекты ордонансов;

коннетабль – командир конного рыцарского войска, впоследствии ко­мандир королевской армии;

камерарий – казначей;

палатины – королевские советники, выполнявшие отдельные поручения короля.

2. В системе судебных учреждений произошли следующие изменения:

королевская юстиция потеснила сеньориальную и церковную, значи­тельно расширилась юрисдикция королевских судов: они могли пере­смотреть любое решение сеньориального суда;

хотя судебные органы по-прежнему не были еще отделены от админи­стративных, наметилось их обособление и соответственно формирование судебной системы.

При Людовике IX был создан специальный судебный орган – Парламент, в дальнейшем ставший высшим апелляционным судом королевства, важнейшей апелляционной инстанцией. Парламент рассматривал наиболее важные уголовные и гражданские дела мог пересматривать решения и приговоры нижестоящих судов с новой проверкой всех ранее рассмотренных или вновь представленных доказательств, осуществляя, таким образом, контроль над местными судами. Правосудие на местах от имени короля вершили бальи, сенешали и прево, рассматривая основную массу уголовных и гражданских дел. Церковный суд превратился в специальный суд по делам особой предметной персональной подсудности и образовал инстанционную систему:

низшая инстанция – суд официалов, специальных уполномоченных епис­копа;

вторая инстанция – суд архиепископа;

следующая инстанция – суд кардинала;

высшая инстанция – суд римской курии, который рассматривал наиболее важные дела.

В XIV в. был создан специальный орган уголовного преследования и обвинения – прокуратура, члены которой именовались королевскими прокураторами и выступали в судах как обвинители по делам, затраги­вавшим интересы монархии ("интересы короны").

3. В ходе военных реформ второй половины XIV в. и первой половины XV в. королевская армия становится регулярной, значительной по численности, с централизованным руководством и четкой системой. К этому времени правительство после введения постоянных налогов имело в своем распоряжении значительные средства, которые использовались для вербовки наемников, по большей части иностранцев (немцев, шотландцев и т. д.). Офицерские должности занимало по преимуществу дворянство.