Разновидности авторитаризма

Типологию авторитарных режимов предложил американский ученый Хуан Линц. В своей классификации он исходил из четырех факторов – плюрализм, идеологизация, мобилизация населения и конституционность власти лидера.

1. Военно-бюрократический режим. Примеры – правление генерала Пиночета в Чили (1973-1990), военные хунты в Аргентине, Бразилии, Перу. Такой тип авторитаризма обычно возникает в виде военной диктатуры, но постепенно все большую роль начинают играть гражданские профессионалы. Посты в правящей элите занимаются исходя из позиций в военной иерархии.

Формы правления – от личной диктатуры одного генерала до хунты – военного правительства. Как правило, образуются в обществах с низким экономическим, социальным и культурным уровнем развития, где либерально-демократическая система потерпела крах. Также свойственны для многонациональных государств, где перманентные этнические конфликты приводят к усилению роли армии.

Какая-либо интегрирующая режим идеология отсутствует. Чаще всего существует одна проправительственная партия – не обязательно многочисленная; однако может быть и многопартийность, и беспартийность.

Основная цель режима – исключить из политической жизни независимое, неподконтрольное режиму участие отдельных политических, этнических, религиозных групп, которые ранее играли в нем важную роль. Это достигается либо с помощью насилия, либо путем ограничения доступа к избирательной системе.

2. Корпоративный авторитаризм. Образцы – правление Салазара в Португалии (1932-1968) с основанным им Новым государством Estado Novo, режим генерала Франсиско Франко в Испании (1939-1975).

Режим устанавливается в обществах с вполне развитым экономическим и социальным плюрализмом, общество достаточно политизировано. Идеология корпоратизма предполагает систему представительства интересов во главе с единственной партией, которая возникла в результате слияния ряда недемократических организаций и (или) была создана сверху. Народ участвует в управлении государством через семью, коммуну, профсоюз и другие «органические единицы».

Корпоративное представительство интересов – это довольно действенный способ укрепления основ политического режима. Например, в Мексике президент Карденас провел перестройку правящей Институционно-революционной партии. Если раньше в нее входили только правительственные чиновники и политики, то новая ее структура была разделена на четыре сектора – рабочий, крестьянский, народный и военный. Подобное расширение ее состава позволило укрепить связи между элитой и гражданами.

3. Дототалитарный авторитаризм. Сложные тоталитарные структуры не могут быть созданы в короткий срок, поэтому становлению тоталитаризма, как правило, предшествует дототалитарная автократическая стадия политического развития.

К порядкам такого типа Хуан Линц относит фашистские мобилизационные режимы - государства, где ранее была установлена демократия, но после прихода к власти фашиствующих лидеров начинается эволюция в тоталитарном направлении. Чаще всего этому способствует продолжительный экономический кризис с сопутствующими ему инфляцией, депрессией, безработицей, а также просчеты прошлой власти: неудачи в реформировании и переустройстве общества, неумение снимать социальные и межгрупповые конфликты. Все это привлекает средние слои и аристократию на сторону фашизма. В дальнейшем развитие дототалитарного режима может привести к формированию уже полного, типичного тоталитаризма.

4. Постколониальный авторитаризм возникает после обретения бывшим колониальным государством независимости. Характерен для обществ с невысоким уровнем экономического развития и небольшой по численности экономической элитой.

Переходному постколониальному периоду сопутствует обострение проблем. В силу недостатка профессионализма новой элиты резко падает управляемость политическими, экономическими и социальными процессами. Ожидания населения, наоборот, растут. На политической арене появляются националистические лидеры, обычно харизматического толка. В своей пропаганде лидеры-харизматики упирают на «счастье» для населения страны под их властью.

Так создаются условия для появления оппозиции, что заставляет правителей ограничить или совсем прекратить попытки свободного политического соревнования. Как правило, на данном этапе развития в бывшей колонии устанавливается однопартийный авторитарный режим во главе с доминирующей партии. Однако в силу слабости своей идеологической составляющей и низкого политического участия населения она не в состоянии установить тоталитарный режим, и позиции ее лидеров очень нестабильны. Поэтому постколониальному авторитаризму свойственны частые перевороты, убийства правителей.

5. Расовая (этническая) демократия – это тип авторитарного режима, где политический процесс можно было бы назвать демократическим, но к участию в нем допущено лишь определенное расовое или этническое меньшинство. Другие группы исключены из политики юридически или фактически, зачастую с применением насилия. В основе подобного режима лежит утопическая идеология, которая оправдывает подобное положение вещей (монопольное право на власть данной расы или этноса). По сути, это потенциально тоталитарные режимы. Пример – бывший режим ЮАР с его идеологией апартеида.

Что сближает такие режимы с демократией?

• высокий уровень политического участия.

• возможность оппозиции правительства внутри конкретной группы.

• расовая квазидемократия может гарантировать некоторые свободы, допускать демократические соревнования – но только пока это не затрагивает вопроса происхождения человека.

Посттоталитарный режим – политический режим, который развивается после смерти тоталитарного лидера-харизматика, когда в государстве начинается процесс детоталитаризацци. Методы правления здесь уже утрачивают ряд основных признаков тоталитаризма, а политические, экономические и социальные структуры преобразуются в авторитарном направлении.

К посттоталитаризму относят порядки советского типа, которые сложились в СССР и странах-сателлитах после смерти Сталина.