- •Содержание
- •Глава 1. Общая характеристика и особенности саморегулируемых
- •Глава 2. Организационно-правовые условия создания, получения статуса
- •Глава 3. Особенности осуществления надзора (контроля) за деятельностью саморегулируемых организаций в строительстве……………………………………….58
- •Глава 4. Особенности ответственности саморегулирумых организаций в строительстве ……………………………………………………………………………..…68
- •Введение
- •Глава 1. Общая характиристика и особенности саморегулируемых организаций в строительстве
- •1.1. Историко-правовые аспекты развития саморегулирования в строительстве
- •1.2. Понятие саморегулиремых организаций в строительстве и источники их правого регулирования
- •1.3. Цели, принципы и признаки саморегулируемой организации в строительстве
- •Глава 2. Организационно-правовые условия создания, получения статуса саморегулируемой организации и вступление в нее
- •2.1. Государственная регистрация и получение статуса
- •2.2. Правовой статус нп сро «Добровольное строительное
- •2.3. Условия членства в саморегулируемой организации
- •Глава 3. Особенности осуществления надзора и контроля за деятельностью саморегулируемых организаций в строительстве
- •3.1. Государственный надзор за саморегулируемыми организациями в строительстве; полномочия Ростехнадзора
- •3.2. Контроль за членами саморегулируемой организации в строительстве
- •Глава 4. Особенности ответственности саморегулирумых организаций в строительстве
- •4.1. Обеспечение финансовой и гражданской ответственности
- •4.2. Дисциплинарное воздействие на членов саморегулируемой организации в строительстве
- •4.3. Административная и уголовная ответственность саморегулируемых организаций в строительстве и их членов
- •Список литературы
- •Перечень документов для приема в члены партнерства сро нп «дст цсср
- •Свидетельство о допуске
- •69 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 сентября 2011 г. N 15ап-8261/11 // размещено на сайте спс «Гарант».
Список литературы
Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // "Российская газета" от 21 января 2009 г. N 7
Указ Президента РФ «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 гг.» // Собрание законодательства РФ от 28 июля 2003 г. N 30 ст. 3046
Гражданский РФ (часть первая, часть вторая ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в ред. от 02.11.2013) // Собрание законодательства РФ от 05 декабря 1994 г. N 32, ст. 3301
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // Собрание законодательства РФ от 07 января 2002 г., N 1 (ч. 1), ст. 1.
Налоговый кодекс РФ . Части I и II // Собрание законодательства РФ (с изм. и дополн.) от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3824.
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 16
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изм. и доп.)// Собрание законодательства РФ от 17 июня 1996 г. N 25
Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ // (с изм. и доп. // Собрание законодательства РФ от 13 августа 2001 г., N 33 (Часть I), ст. 3431
Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ от 28 октября 2002 г. N 43 ст. 4190
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ от 30 декабря 2002 г. N 52 (часть I) ст. 514
Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ от 29 июля 2002 г. N 30 ст. 3019
Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ, 03.12.2007, № 49, ст. 6076
Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с изм.и доп.) // Собрании законодательства РФ от 15 января 1996 г. N 3 ст. 145
Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» // СЗ РФ, 03.12.2007, № 49, ст. 6076
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в ГсК РФ и отдельные законодательные акты РФ" // "Российская газета" от 25 июля 2008 г. N 15
Федеральный закон от 22.07.2008 N 148-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "О внесении изменений в Градостроитеьный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ" http://www.consultant.ru/document/cons_ КонсультантПлюс, 2014
ФЗ №273-ФЗ от 25 декабря 2008 г. «О противодействии коррупции» - о передаче части функций государственных органов саморегулируемым организациям для повышения эффективности противодействия коррупции // Собрание законодательства от 29 декабря 2008 г. N 52 (часть I) ст. 6228
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации // Собрание законодательства РФ от 28 июля 2008 г. N 30 (часть I) ст. 360
Федеральный закон от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрании законодательства РФ от 5 декабря 2011 г. N 49 (часть I) ст. 701
Закон N 113-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обеспечения информационной открытости саморегулируемых организаций" - // «Россйская газета» 26 июля 2013 г. - Федеральный выпуск №6139
Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (с изменениями и дополнениями)// Собрании законодательства РФ от 9 августа 2004 г. N 32 ст. 3348
Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ от 13 февраля 2006 г. N 7, ст. 7
Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2008 г. № 724 "Об утверждении порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций // Собрание законодательства РФ от 6 октября 2008 г. N 40 ст. 45
Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. N 864 "О мерах по реализации Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрании законодательства РФ от 1 декабря 2008 г. N 48 ст. 5612
Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" // Собрании законодательства РФ от 28 июня 2010 г. N 26 ст. 3365
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2011 г. N 207 "О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов" // Собрание законодательства РФ от 4 апреля 2011 г. N 14 ст. 193
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2011 г. N 207 "О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов" // Собрании законодательства РФ от 4 апреля 2011 г. N 14 ст. 1932
Приказ Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 г. N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" (с изменениями и дополнениями) Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2010 г. Рег. N 16902 // Российская газета" от 26 апреля 2010 г. N 88
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 сентября 2010 г. N 952 "Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации" Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2010 г. Рег.N 19198 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 17 января 2011 г. N 3
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июля 2011 г. N 356 "Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" // Российская газета" от 26 августа 2011 г. N 189
Приказ Минюста России от 07.05.2013 № 68 «Об определении форм документов, предоставляемых в Министерство юстиции РФ и его территориальные органы для государственной регистрации некоммерческих организаций» // Опубликовано 17 мая 2013 г. в "Российской газете" - Федеральный выпуск №6080
Административный регламент предоставления Министерством юстиции РФ государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденным Приказом Минюста РФ от 30 декабря 2011 г. N 455 // Российская газета" от 16 марта 2012 г. N 58
Административный Регламентом по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов // Утвержден Приказом Ростехнадзора от 25.07.2013 N 325 Обзор законодательства РФ – Консультант Плюс
Письмо Министерством регионального развития РФ от 19.03.2012 № 00-06-04/1283 «О действиях саморегулируемых организаций в связи с вступлением в силу постановления Постановления РФ от 24 марта 2011 г. № 207» // Бюллетень Национального объединения строителей № 3 (20)
Письмом Министерства регионального развития РФ от 3 августа 2012 года № 203 20-ДБ/08 «Об определении объема и сроков восполнения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации // Опубликовано на сайте Минрегионразвития – раздел документы http://www.minregion.ru/documents
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года - утв. распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р // Собрание законодательства РФ от 24 ноября 2008 г. N 47 ст. 5489
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 1.4-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2004 г. N 154-ст)
Общие положения и рекомендации НОСТРОЙ 1.1-2010 «Система стандартизации Национального объединения строителей. Методические рекомендации по применению стандартов Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и их использованию при оценке соответствия в строительных организациях – членах СРО» от 12 февраля 2013 г. № 23 // Официальный сайт Нострой нttp://www.nostroy.ru/ - раздел Техническое регулирование - Стандарты и рекомендации НОСТРОЙ
Стандарт требования к выдаче свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии, утверждением решением собрания СРО НП «ДСТ ЦССР» Утверждено решением Общего собрания членов СРО НП «ДСТ ЦССР Протокол №2 от 25 июля 2012 года -- опубликовано на сайте членов СРО НП «ДСТ ЦССР http://sro-dst.ru/doc-sro/state/
Стандарт ведения строительства, принятый в Некоммерческом партнерстве строителей «Строительные ресурсы» (стандарт саморегулирования по организации и выполнению строительных работ, и требования, предъявляемые к организации контроля безопасности и качества строительства) // Протокол №2 от 25 июля 2012 года -- опубликовано на сайте членов СРО НП «ДСТ ЦССР http://sro-dst.ru/doc-sro/state/
Правила контроля в области саморегулирования СРО НП «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» Утверждено решением Общего собрания членов СРО НП «ДСТ ЦССР Протокол 27 декабря 2013 года опубликовано на сайте членов СРО НП «ДСТ ЦССР» http://sro-dst.ru/doc-sro/state/
Положение о раскрытии информации СРО НП «Добровольное строительное товарищество «центр специального строительства и ремонта»// Утверждено решением Общего собрания членов СРО НП «ДСТ ЦССР Протокол №2 от 25 июля 2012 года -- опубликовано на сайте членов СРО НП «ДСТ ЦССР http://sro-dst.ru/doc-sro/state/
Положением о Дисциплинарной комиссии // Утверждено решением Общего собрания членов СРО НП «ДСТ ЦССР Протокол №2 от 25 июля 2012 года -- опубликовано на сайте членов СРО НП «ДСТ ЦССР http://sro-dst.ru/doc-sro/state
Положением о страховании СРО НП «ДСТ ЦССР» // Утверждено решением Общего собрания членов СРО НП «ДСТ ЦССР Протокол 27 декабря 2013 года опубликовано на сайте членов СРО НП «ДСТ ЦССР» http://sro-dst.ru/doc-sro/state/
Материалы арбитражной практики
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2011 N 09АП-32326/2011-ГК по делу N А40-50108/11-62-429 В – раззщено на сайте Девятого арбитражного апелляционный суд: Официальный сайт 9aas.arbitr.ru/
Постановление Федерального арбитражного суд Московского округа город Москва 11 апреля 2012 года - Дело № А40-50108/11-62-429 // опубликовано на сайте Арбитражного суда г.Москвы http://kad.arbitr.ru/Card
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 сентября 2011 г. N 15АП-8261/11 // размещено на сайте СПС «Гарант
Постановление ФАС Поволжского округа от 24.02.2011 по делу N А12-15563/2010 // Федеральный арбитражный суд Поволжского округа faspo.arbitr.ru/
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 мая 2011 года Дело N А12-17737/10 – Картотека дела - Официальный сайт арбитражного суда 12aas.arbitr.ru
Решение Арбитражного суда Московской области Решение от 23 апреля 2012 года По делу № А41-12155/2012 Опубликовано на сайте Арбитражного суд Московской области http://asmo.arbitr.ru/
Учебная и научная литература
Акиев К. статья «По деньгам - и рейтинг» // «Строительство» Всероссийский отраслевой журнал № 11 - 2013 – стр.9-12
Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М., переизд 2, 2011 г
Басова А.В. Правила и стандарты саморегулируемых организаций как источник предпринимательского права // Юридический мир. 2008. N 4. С. 59
Белоусов Алексей - Вице-президент НП «Объединение строителей СПб» - Переход на солидарную ответственность СРО: за и против «Вестник строительного комплекса» № 87 16.06.2013
Белов В.А. Практика применения Гражданского кодекса а РФ частей второй и третьей - 2-е изд., перераб. и доп. - "Юрайт"; "Юрайт-Издат", 2011 г.
Беренштейн И.В. «Членство в саморегулируемой организации строительной сферы» // "Законодательство", N 2, февраль 2010 г.
Бирюкова Т.А., Кожевников О.А. Комментарий к Федеральному закону от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях". - Система ГАРАНТ, 2011 г.
Викторов М.Ю.,. Ларионов А.Н. Ретроспектива становления саморегулирования в России // Под ред. М.Ю.Викторова и А.Н.Ларионова. СПб.: ИМКА-Медиа, 2012.
Грачев Д.О. Правовой статус саморегулируемых организаций: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008. С. 21; Чатуев Ф.Ю. Указ. соч. С. 33-34
Дубонос П.В. «Хроника нормативного регулирования СРО» // Журнал «Закон» – май, 2011
Егоров В.Ю., Шишелова С.А. Комментарий к Градостроительному у РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (под ред. А.В. Филатовой). - Система ГАРАНТ, 2011
Забелин В.: Наша задача — коренная модернизация строительного комплекса России - 12/12/2012 – раздела публикации - Информационный портал «Саморегулирование»
Карпачев С.. Масоны. Словарь. Великое искусство каменщиков. М. изд 2 : АСТ, 2011
Кружкова С.В. «Компенсационный фонд саморегулируемых организаций: правовые основы формирования и распоряжения средствами» // "Журнал российского права", N 1, январь 2013 г.
Квитко Ю. Третейский суд: третий - не лишний. , "Саморегулирование & Бизнес", N 9, сентябрь 2012 г.
Лескова Ю.Г. Саморегулирование как экономическое и правовое явление // "Журнал российского права", N 5, май 2011 г.)
Матиящук С.В. Правовой статус саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства // "Законодательство и экономика", N 2, февраль 2010
Мейер Д.И. Русское гражданское право: Издание пятое - М.: Книга по требованию, 2012. С. 657
Мрясова Ю.Р. Саморегулирование: некоторые проблемы дефиниции // Актуальные проблемы права России и стран СНГ - 2010: материалы XII Международной научно-практической конференции с элементами научной школы. Ч. 3. Челябинск, 2010. С. 179
Мхитарян Ю.И. статья «Компфонды СРО превращаются… превращаются… в пшик!» –Журнал «Строительство.RU» декабрь 2013
Мхитарян Ю.И. «Как в условиях ликвидации банков не допустить кризиса СРО стройкомплекса» – опубликовано на сайте Саморегнулирование - Информационный портал http://sroportal.ru/publications/ 04/12/2013
Паливода А. Ю. статья Лицензирование и саморегулирование как экономические инструменты регулирования строительного комплекса // Вестник Московского университета имени С. Ю. Витте. Серия 1. Экономика и управление - 2013 № 2
Посохин М. «Пути развития саморегулирования в строительстве» // "Российская газета" - Федеральный выпуск №6256 (280) 12.12.201
Романов Ю.А. Правовые аспекты саморегулирования в сфере строительства по законодательству Российской Федерации // Черные дыры в российском законодательстве, № 6, 2011. – 0,5 п.
Смирнов Е.Е Актуальные проблемы саморегулирования в России // Журнал "Аудитор", N 7, июль 2012
Смирнова Е.Е Комментарий к письму Минфина РФ от 26.03.2009 N 03-03-06/4/22 "Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", N 5, май 2009 г.
Шмелва Е. статья Шесть раз - отказ! Интервью с руководителем ФАС России Игоря Артемьева - ФАС России считает, что строительная отрасль задушена чиновничьим произволом –/ "Российская Бизнес-газета" №760 (27) от 27.07.2010
Интернет-сайты
Официальный сайт Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы - материалы V Окружная конференция саморегулируемых организаций (СРО) столичных проектировщиков по г.Москве 30 сентября 2013 г. - из выступления зам.начальника Управления Департамента градостроительной политики города Москвы Трапезниковой http://stroi.mos.ru/deyatelnost
Интернет-сайт Национальное объединение строителей http://www.nostroy.ru/
Всё о СРО - специализированный проект о саморегулировании в Российской
Федерации - специализированный интернет-проект о саморегулировании
81. Интернет-сай Всероссийский отраслевой инернет-журнал «Строительство»
http /://www.rcmm.ru
82. Сайт Автономной некоммерческой организация "Институт изучения проблем
саморегулирования http://institut1.ru/i
83. Госстрой http://www.gosstroy.gov.ru/
84. СРО НП «ДСТ ЦССР http://sro-dst.ru/
Приложение 1
Приложение 2
Свидетельство о государственной регистрации
некоммерческой
организации СРО НП «ДСТ «ЦССР»
Приложение 3
Приложение 4
Структура СРО НП «ДСТ ЦССР»
Приложение 5
АНКЕТА КАНДИДАТА В ЧЛЕНЫ
СРО НП «ДСТ ЦССР»77
Заявитель: __________________________________________
____________________________________________________
№ п/п |
Наименование |
Сведения о Заявителе |
|
|
Организационно-правовая форма и фирменное наименование Заявителя |
|
|
|
Если были изменения в наименовании укажите наименование до смены |
|
|
|
Дата образования: |
|
|
|
Учредители (перечислить наименования и организационно-правовую форму или Ф.И.О. всех учредителей, чья доля в уставном капитале превышает 10%) |
|
|
|
№ Свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (дата и номер, кем выдано) |
|
|
|
ИНН/КПП: |
|
|
|
ОГРН: |
|
|
|
ОКПО: |
|
|
|
ОКАТО: |
|
|
|
ОКВЭД: |
|
|
|
Размер уставного капитала (руб): |
|
|
|
Юридический адрес |
|
|
|
Почтовый адрес |
|
|
|
Банковские реквизиты (наименование и адрес банка, номер расчетного счета Участника в банке, телефоны банка, прочие банковские реквизиты) |
|
|
|
Единоличный исполнительный орган (генеральный директор, президент, директор, администратор, другое) |
|
|
|
Фамилия, Имя и Отчество руководителя Заявителя, имеющего право подписи согласно учредительным документам Участника, с указанием должности и контактного телефона |
|
|
|
Лица, представляющие интересы Заявителя в СРО по доверенности |
|
|
|
Наличие сертификатов соответствия системы качества на основе стандартов ИСО серии 9000 (ГОСТ Р ИСО 9000) |
|
|
|
Сайт компании |
|
|
|
Телефоны Заявителя (с указанием кода страны и города) |
|
|
|
Факс Заявителя (с указанием кода страны и города) |
|
Я подтверждаю, что данные, приведенные в этой анкете, являются максимально полными и достоверными, против проверки анкетных данных и информации о компании не возражаю.
Я понимаю также, что предоставление мною заведомо недостоверной или ложной информации может повлечь за собой отказ в приеме в СРО НП «ДСТ ЦССР» либо последующее исключение из него.
Генеральный директор
(наименование юридического лица)_______________________________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) «___»______________2013 г.
Основные рекомендации при заполнении анкеты:
Все пункты в анкете должны быть заполнены.
Информацию необходимо предоставлять в максимально полном и точном виде.
При заполнении полей просьба использовать, только правдивую информацию.
Все необходимые копии документов должны быть заверены и актуальны на день предоставления.
Компания гарантирует сохранность предоставленной информации и обязуется использовать всю полученную информацию только для внутренних служебных целей.
Приложение 6
