2. Регулирование организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятий.

Регулирование организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятий в Республике Беларусь производится в соответствии со ст.ст. 35, 42-44 Закона о физической культуре и спорте и Постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 19 сентября 2014 г. № 902 «Об утверждении Положения о порядке проведения на территории Республики Беларусь спортивных мероприятий, формирования состава участников спортивных мероприятий, их направления на спортивные мероприятия и материального обеспечения» и от 19 сентября 2014 г. № 903 «Об утверждении Положения о порядке проведения на территории Республики Беларусь спортивно-массовых мероприятий, формирования состава участников спортивно-массовых мероприятий, их направления на спортивно-массовые мероприятия и материального обеспечения».

Кроме того, вопросы правового регулирования организации и проведения спортивных соревнований рассматриваются в Указах Президента, Постановлениях Минспорта и в локальных нормативных правовых актах спортивных федераций (союзов, ассоциаций).

Рассмотрим общие положения регулирования организации и проведения спортивных соревнований в Беларуси, установленные вышеуказанными нормативными правовыми актами.

Физкультурно-оздоровительные мероприятия проводятся физическими, юридическими лицами самостоятельно или с привлечением соответствующих специалистов в сфере физической культуры и спорта.

Спортивно-массовые и спортивные мероприятия могут быть официальными и неофициальными.

К официальным относятся спортивно-массовые и спортивные мероприятия, проводимые в соответствии с республиканским и местными календарными планами их проведения.

Республиканский календарный план проведения спортивно-массовых и спортивных мероприятий утверждается Министерством спорта и туризма Республики Беларусь, местные календарные планы – местными исполнительными и распорядительными органами.

К неофициальным спортивно-массовым и спортивным мероприятиям относятся мероприятия, не включенные в республиканский и местные календарные планы их проведения и проводимые в соответствии с решениями их организаторов.

Спортивные соревнования по виду спорта включают спортивные дисциплины, в которых проводятся состязания среди спортсменов либо команд спортсменов различного пола и возраста, а также виды программы спортивного соревнования, в которых проводятся состязания среди спортсменов конкретного пола и возраста (возрастной категории). Спортивные соревнования могут проводиться по отдельным видам спорта, по нескольким видам спорта, и отдельным спортивным дисциплинам, и видам программы спортивного соревнования по виду спорта в форме комплексного спортивного мероприятия, а также по отдельным спортивным дисциплинам и видам программы спортивного соревнования по виду спорта.

Организаторами спортивных соревнований утверждается состав главной судейской коллегии спортивного соревнования по виду спорта, которой обеспечиваются:

- судейство спортивных соревнований, включая подбор судей по спорту и распределение функций между судьями по спорту;

- соблюдение прав и выполнение обязанностей судьями по спорту, предусмотренных законодательными актами;

- допуск спортсменов к участию в спортивных соревнованиях согласно правилам спортивных соревнований по виду спорта или положению о проведении (регламенту проведения) спортивного соревнования;

- оформление протокола спортивных соревнований;

- подведение итогов и подготовка отчетной документации о проведении спортивного соревнования;

- иные функции, связанные с судейством спортивных соревнований, определенные организаторами спортивных соревнований.

В состав главной судейской коллегии спортивного соревнования входят судьи по спорту, определенные организаторами спортивных соревнований для выполнения функций главного судьи, главного судьи – секретаря спортивного соревнования и их заместителей, а также лица, выполняющие иные функции главной судейской коллегии, численность которых определяется правилами спортивных соревнований по виду спорта.

Подбор судей по спорту для судейства первенств, чемпионатов, розыгрышей кубков Республики Беларусь осуществляется из числа судей по спорту, рекомендованных по соответствующему виду спорта федерацией, включенной в реестр федераций (союзов, ассоциаций) по виду спорта.

Организации, проводящие спортивные соревнования, производят выплаты спортивным судьям в зависимости от судейской категории, ранга соревнований и выполняемой функции (должности) денежные суммы в размерах, предусмотренных законодательством либо договором, при этом конкретные размеры выплат судьям в игровых видах спорта устанавливаются организациями, проводящими соревнования, исходя из продолжительности и напряженности судейской работы в пределах средств, предусмотренных по смете на эти цели.

Выплата судьям за обслуживание спортивных соревнований производится независимо от других видов представляемого им материального обеспечения.

Денежные нормы расходов на питание при проведении спортивных и спортивно-массовых мероприятий, на восстановительное, фармакологическое обеспечение при проведении спортивных мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского или местных бюджетов, по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь и областными (Минским городским) исполнительными комитетами установлены Министерством спорта и туризма Республики Беларусь следующими постановлениями: от 18 ноября 2010 г. № 38 «Об установлении денежных норм расходов на питание при проведении спортивных мероприятий»; от 11 июля 2014 г. № 24 «Об установлении денежных норм расходов на восстановительное, фармакологическое обеспечение при проведении спортивных мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, и внесении изменений в постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 18 ноября 2010 г. № 38» и от 17 июля 2014 г. № 32 «Об установлении денежных норм расходов на питание при проведении спортивно-массовых мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов».

Организаторами чемпионатов, первенств, розыгрышей кубков Республики Беларусь по техническим, авиационным, военно-прикладным, служебно-прикладным видам спорта также могут выступать республиканские государственно-общественные объединения, осуществляющие развитие технических, авиационных, военно-прикладных, служебно-прикладных видов спорта, в соответствии с их компетенцией или уполномоченные ими организации.

Проведение первенств Республики Беларусь по видам спорта осуществляется среди спортсменов различного возраста с учетом ограничений по возрасту, установленных для участия в первенствах мира и (или) Европы, иных спортивных соревнованиях, проводимых международными спортивными организациями.

В Республике Беларусь в течение календарного года, как правило, могут быть проведены один чемпионат Республики Беларусь по виду спорта, одно первенство Республики Беларусь по виду спорта среди спортсменов одного возраста, один розыгрыш кубка Республики Беларусь по виду спорта.

В видах спорта, где спортивные соревнования проводятся в помещениях и вне помещений (на открытом воздухе), в течение календарного года могут проводиться один зимний и один летний чемпионаты Республики Беларусь по видам спорта и (или) одно зимнее и одно летнее первенства Республики Беларусь по видам спорта.

Чемпионаты, первенства, розыгрыши кубков Республики Беларусь по видам спорта проводятся при условии признания вида спорта в Республике Беларусь; наличия федерации (союза, ассоциации) по виду (видам) спорта, включенной в реестр федераций (союзов, ассоциаций) по виду (видам) спорта, а также при условии проведения не реже одного раза в год в течение последних трех лет республиканских официальных спортивных соревнований, в том числе первенств среди спортсменов различного возраста, по виду спорта.

Спортивно-массовые мероприятия проводятся в соответствии с положением о проведении спортивно-массового мероприятия, а спортивные соревнования - в соответствии с правилами спортивных соревнований по виду спорта и положением о проведении (регламентом проведения) спортивного соревнования, которые разрабатываются и утверждаются организаторами спортивно-массового мероприятия.

Спортсмены или команды спортсменов, ставшие победителями и призерами спортивных соревнований, могут награждаться медалями, и (или) дипломами (грамотами), и (или) кубками организаторов спортивных соревнований.

Спортсмены, ставшие победителями или призерами спортивных соревнований и установившие рекорды, могут награждаться призами в денежной либо натуральной форме, а тренерам, принимавшим участие в подготовке этих спортсменов, может выплачиваться вознаграждение.

В зависимости от масштаба и ранга соревнований призовыми могут быть места с 1 по 6, однако награждению медалями подлежат только спортсмены, занявшие места с 1 по 3; спортсмены, занявшие места с 4 по 6, могут награждаться дипломами.

Спортсмен награждается медалями столько раз, сколько раз он завоевал звание чемпиона, победителя или призера соревнований.

Личный тренер награждается на соревновании медалью один раз за подготовленных им чемпионов или победителей.

Количество памятных призов устанавливается положениями о проведении соревнований.

Рекорды Республики Беларусь, установленные спортсменами в ходе спортивных соревнований, регистрируются в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации рекордов Республики Беларусь, установленных спортсменами в ходе спортивных соревнований», утвержденной Постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь № 13 от 30 июня 2014 года.

В соответствии с ней рекордом Республики Беларусь является лучший спортивный результат в отдельном виде программы спортивных соревнований по виду спорта, достигнутый в ходе спортивного соревнования, включенного в республиканский календарный план проведения спортивных мероприятий, спортсменом (командой спортсменов), представляющим на данных спортивных соревнованиях Республику Беларусь, организации физической культуры и спорта Республики Беларусь, или спортивный результат, превышающий ранее зарегистрированный рекорд.

Рекорды регистрируются в видах программы спортивных соревнований, в которых регистрируются международными спортивными организациями рекорды мира, с соблюдением требований этих международных спортивных организаций, развивающих соответствующие виды спорта, для регистрации данных рекордов.

Регистрация рекордов осуществляется Министерством спорта и туризма Республики Беларусь.

В случае, если в ходе спортивного соревнования или ряда спортивных соревнований, следующих друг за другом, неоднократно устанавливаются рекорды, превышающие зарегистрированный Министерством спорта и туризма рекорд, регистрации в хронологическом порядке подлежит каждый установленный рекорд, превышающий предыдущий.