- •Спортивное право для специальностей: 1-24 01 02 «Правоведение»,
- •Частное учреждение образования
- •Спортивное право
- •Пояснительная записка
- •Тематический план
- •Тематический план
- •Тематический план
- •Содержание учебного материала
- •Тема 1. Спортивное право: система, источники, предмет, метод и иные особенности
- •Тема 2. Субъекты спортивных правоотношений: индивидуальные и коллективные участники спортивных правоотношений
- •Тема 3. Правовое регулирование управленческих отношений в сфере физической культуры и спорта, организации и проведения спортивных соревнований
- •Тема 4. Правовое регулирование социальных и трудовых отношений в сфере спорта. Спортивный контракт
- •Тема 5. Правовое регулирование ресурсного обеспечения, финансовых, налоговых и гражданских отношений в сфере спорта
- •Тема 6. Правовое регулирование взаимодействия медицины и спорта
- •Тема 7. Юридическая ответственность в сфере спорта. Правовое регулирование рассмотрения и разрешения спортивных споров
- •Тема 8. Основы международного спортивного права
- •Учебно-методическая карта дисциплины «Спортивное право», специальность 1 - 24 01 02 «Правоведение», дневная форма обучения
- •Учебно-методическая карта дисциплины «Спортивное право», специальность 1 - 24 01 02 «Правоведение», заочная форма обучения
- •Учебно-методическая карта дисциплины «Спортивное право», специальность 1 - 24 01 03 “Экономическое право», заочная форма обучения
- •Теоретический раздел Содержание основных тем учебного курса «спортивное Право»
- •Тема 1.
- •1. Предпосылки становления и развития спортивного права в Республике Беларусь
- •2. Понятие, сущность, значение и современное состояние физической культуры и спорта.
- •3. Понятие спортивного права. Предмет и метод спортивного права.
- •4. Источники правового регулирования спортивного права.
- •5. Принципы спортивного права
- •Тема 2.
- •1. Спортивные правоотношения. Субъекты и объекты спортивных правоотношений.
- •2. Правовой статус организаций физической культуры и спорта.
- •1. Общие положения.
- •3. Комплектование спортивной школы.
- •4. Организация учебно-тренировочного процесса.
- •5. Спортсмены-учащиеся и работники спортивной школы
- •6. Управление спортивной школой.
- •7. Материально-техническая база и финансирование спортивной школы.
- •Тема 3.
- •1. Органы управления физической культурой и спортом.
- •2. Правовое регулирование государственной регистрации организаций физической культуры и спорта.
- •3. Аккредитация и аттестация как разновидность государственной разрешительной политики в сфере физической культуры и спорта.
- •4. Подготовка, повышение квалификации и переподготовка кадров в сфере физической культуры и спорта.
- •Тема 4.
- •1. Профессиональный спорт: понятие и значение
- •2. Правовое регулирование труда спортсменов, тренеров, судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта.
- •3. Трудовые права и обязанностей профессиональных спортсменов и тренеров.
- •4. Особенности контрактов, заключаемых со спортсменами и тренерами.
- •5. Социальные гарантии и социальная защита спортсменов и работников физкультурно-спортивных организаций.
- •Мужчины – по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 15 лет профессиональной спортивной деятельности;
- •Женщины – по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет профессиональной спортивной деятельности.
- •Тема 5.
- •1. Понятие, общая характеристика и правовой статус физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.
- •1. По техническому устройству:
- •2. По назначению:
- •3. По месту в пространстве:
- •5. По целям использования:
- •2. Регулирование организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятий.
- •3. Финансирование физической культуры и спорта.
- •4. Налогообложение в сфере спорта.
- •5. Спонсорство в сфере спорта.
- •6. Личные и неимущественные права в области физической культуры и спорта.
- •6.1. Права на трансляцию спортивных мероприятий.
- •6.2. Использование товарных знаков в спорте.
- •6.3. Использование музыкального сопровождения на спортивных мероприятиях.
- •Тема 6.
- •1. Понятие спортивной медицины.
- •2. Правила безопасности проведения занятий физической культурой и спортом.
- •3. Понятие допинга. Общие положения об антидопинговой политике в современном спорте.
- •4. Источники правового регулирования борьбы с допингом.
- •5. Допинговый контроль.
- •Тема 7.
- •1. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью в сфере спортивных отношений.
- •2. Уголовная ответственность за преступления против жизни и здоровья в области физической культуры и спорта.
- •3. Спортивная ответственность.
- •3.1. Понятие спортивной ответственности.
- •3.2. Ответственность за использование допинга в спорте.
- •4. Спортивные споры.
- •4. Внесудебный и судебный порядок разрешения спортивных споров.
- •1) Международный коммерческий арбитраж и третейский суд.
- •Тема 8.
- •1. Понятие и предмет международного спортивного права.
- •2. Правовое регулирование международного спортивного движения.
- •Европейский манифест «Молодые люди и спорт» принят 7-й конференцией министров по спорту европейских стран в г. Родосе (Греция) 15 мая 1992 года.
- •Финансирование спорта и управление им:
- •3. Международно-правовые акты Республики Беларусь в области спорта.
- •4. Рассмотрение спортивных споров в международных судебных инстанциях.
- •Практический раздел
- •1. Рекомендации для проведения семинарских практических занятий по дисциплине «Спортивное право»
- •План семинарских занятий
- •2. Перечень тем по управляемой самостоятельной работе.
- •Раздел контроля знаний
- •1. Материалы текущей аттестации
- •2. Контроль управляемой самостоятельной работы
- •3. Материалы итоговой аттестации Вопросы к зачету по дисциплине «Спортивное право»
- •Вспомогательный раздел
- •1. Перечень учебных изданий и информационно-аналитических материалов, рекомендуемых для изучения учебной дисциплины
- •I. Нормативные правовые акты и иные официальные документы
- •II. Учебная и иная литература:
- •III. Интернет-ресурсы
- •2. Глоссарий
Мужчины – по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 15 лет профессиональной спортивной деятельности;
Женщины – по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет профессиональной спортивной деятельности.
В специальный стаж засчитывается время занятия профессиональной спортивной деятельностью, в период которой спортсмен подлежал государственному социальному страхованию и за него уплачивались страховые взносы.
Периоды занятия профессиональной спортивной деятельностью по трудовому договору за границей засчитываются в специальный стаж при условии уплаты взносов в Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь.
Профессиональная спортивная деятельность, связанная с систематическим занятием спортом и предполагающая членство в общественных организациях и объединениях и оплату за счет спортивного общества, подтверждается трудовой книжкой и другими установленными документами.
Отдельные категории спортсменов, находившиеся в штате национальных сборных команд Республики Беларусь не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет при общем стаже работы не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Перечень категорий спортсменов, имеющих право на пенсию за выслугу лет (при условии нахождения в штате национальных сборных команд Республики Беларусь не менее 5 лет) утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 1994 г. № 205 «Об утверждении Перечня категорий спортсменов, имеющих право на пенсию за выслугу лет при условии нахождения в штате национальных сборных команд Республики Беларусь не менее 5 лет».
Согласно названному перечню право на пенсию за выслугу лет имеют:
победители и призеры Олимпийских игр;
чемпионы мира и Европы;
призеры чемпионатов мира и Европы;
победители кубков мира и Европы;
призеры кубков мира и Европы;
победители и призеры европейских кубковых турниров в игровых видах спорта;
заслуженные мастера спорта Республики Беларусь;
мастера спорта Республики Беларусь международного класса;
международные гроссмейстеры.
Период нахождения в штате сборных команд бывшего СССР засчитывается во время нахождения в штате национальных сборных команд Республики Беларусь.
Как правило, пенсия за выслугу лет назначается при условии оставления работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет.
С 1 января 2009 г. пенсионное обеспечение профессиональных спортсменов претерпело изменения в связи с введением профессионального пенсионного страхования Законом Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании». Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2008 № 1490 "О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования" был закреплен перечень видов спорта для целей профессионального пенсионного страхования отдельных категорий спортсменов, занимающихся профессиональным спортом, и перечень спортивных достижений, дающих спортсменам из числа членов национальных команд Республики Беларусь по видам спорта право на профессиональную пенсию. Так, спортсмены, являвшиеся членами национальных команд Республики Беларусь по видам спорта не менее 5 лет (по вышеуказанному перечню спортивных достижений), имеют право на досрочную профессиональную пенсию раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет при профессиональном стаже не менее 5 лет и стаже работы не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин.
При наличии всех необходимых условий профессиональный спортсмен имеет право на дополнительную и досрочную профессиональные пенсии. Досрочная выплачивается до достижения общеустановленного пенсионного возраста, дополнительная – после его наступления. Дополнительная профессиональная пенсия выплачивается только в том случае, если на специальной части индивидуального лицевого счета имеются пенсионные сбережения.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 1993 г. № 185 (в ред. от 08.09.2012 г.) было утверждено Положение о пенсиях за особые заслуги перед Республикой Беларусь.
В соответствии с ним пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь устанавливаются выдающимся спортсменам - победителям и призерам Олимпийских игр, чемпионам мира и Европы.
Пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь устанавливаются лицам, достигшим 60-летнего (мужчины) и 55-летнего (женщинам) возраста, или независимо от возраста лицам, являющимся инвалидами.
Пенсия за особые заслуги перед Республикой Беларусь устанавливается в размере по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет и может повышаться до 250 процентов минимального размера пенсии по возрасту. Величина этого повышения будет определяться в каждом отдельном случае в зависимости от заслуг лица, которому устанавливается пенсия, от степени утраты трудоспособности и числа находящихся на его иждивении членов семьи.
Размер повышения при установлении пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь не должен превышать 400 процентов минимального размера пенсии по возрасту с учетом надбавок (за исключением надбавки на уход) и повышений, предусмотренных действующим законодательством, и учтенных при назначении пенсии по возрасту (по инвалидности, за выслугу лет).
Кроме того, спортсмены, заключившие контракт, или работающие по гражданско-правовому договору, имеют право на все установленные законодательством пособия: по временной нетрудоспособности, по безработице и т.д.
Профессиональная спортивная деятельность является краткосрочной. Вследствие этого для отдельных категорий спортсменов Указом Президента Республики Беларусь № 80 от 07.02.2006 года «О правилах приема лиц для получения высшего образования I ступени и среднего специального образования» для отдельных категорий спортсменов установлены льготы при поступлении в высшие и средние специальные учреждения образования. Так, для получения высшего образования при поступлении на специальности физической культуры и спорта без вступительных испытаний зачисляются:
- победители, призеры и участники (спортсмены) Олимпийских, Паралимпийских и Дефлимпийских игр, победители и призеры Юношеских Олимпийских игр;
- победители и призеры чемпионатов, финалов розыгрышей кубков, первенств мира и Европы, Олимпийских фестивалей молодежи Европы по видам спорта, включенным в перечень спортивных соревнований по видам спорта, утвержденный Министерством спорта и туризма и согласованный с Министерством образования;
- победители официальных чемпионатов Республики Беларусь по видам спорта, включенным в программу летних и зимних Олимпийских игр, в году, предшествующем году приема, и в год приема;
- победители и призеры чемпионатов, первенств мира и Европы среди инвалидов по зрению и (или) с нарушением опорно-двигательного аппарата, победители и призеры чемпионатов, первенств мира и Европы среди инвалидов по слуху по видам спорта, включенным в перечень спортивных соревнований по видам спорта, утвержденный Министерством спорта и туризма и согласованный с Министерством образования.
Кроме того, в случае сдачи вступительных испытаний при поступлении на специальности физической культуры и спорта мастерам спорта Республики Беларусь, мастерам спорта Республики Беларусь международного класса выставляется высший балл, установленный для оценки результатов вступительного испытания по дисциплине «Физическая культура и спорт».
Вне конкурса при поступлении на специальности физической культуры и спорта при наличии в документе об образовании отметок не ниже шести баллов по предметам вступительных испытаний зачисляются:
- призеры официальных чемпионатов, победители и призеры розыгрышей кубков, первенств Республики Беларусь по видам спорта, включенным в программу летних и зимних Олимпийских игр, а также победители официальных чемпионатов, розыгрышей кубков Республики Беларусь по остальным видам спорта, включенным в Единую спортивную классификацию Республики Беларусь, проведенных в соответствии с республиканским календарным планом проведения официальных спортивных соревнований, утвержденным Министерством спорта и туризма, и включенных в перечень спортивных соревнований по видам спорта, утвержденный Министерством спорта и туризма и согласованный с Министерством образования;
- выпускники средних школ – училищ олимпийского резерва, получившие в год приема среднее специальное образование за счет средств бюджета.
Что же касается средних специальных учреждений образования, то без вступительных испытаний при поступлении на специальности «Физическая культура», «Спортивно-педагогическая деятельность» зачисляются:
- победители, призеры и участники (спортсмены) Олимпийских игр, победители и призеры Юношеских Олимпийских игр;
- победители и призеры чемпионатов, финалов розыгрышей кубков, первенств мира и Европы, Олимпийских фестивалей молодежи Европы по видам спорта, включенным в перечень спортивных соревнований по видам спорта, утвержденный Министерством спорта и туризма и согласованный с Министерством образования.
При поступлении на специальность «Спортивно-педагогическая деятельность» преимущественное право на зачисление при одинаковой общей сумме баллов в порядке перечисления имеют победители и призеры официальных чемпионатов, розыгрышей кубков, первенств, Олимпийских дней молодежи, спартакиад детско-юношеских спортивных школ и спартакиад школьников (учащейся молодежи) Республики Беларусь, проведенных в соответствии с республиканским календарным планом проведения официальных спортивных соревнований, утвержденным Министерством спорта и туризма, а также лица, включенные Министерством спорта и туризма в списочные составы национальных и сборных команд Республики Беларусь по виду (видам) спорта.
Отдельно необходимо рассмотреть вопросы страхования спортсменов.
Трудовая деятельность профессиональных спортсменов сопряжена с высокой вероятностью получения спортивной травмы во время проведения тренировочного процесса или во время соревнований. Защита прав спортсменов, выражающаяся в организации их лечения и выплате компенсации за полученную травму на территории Республики Беларусь урегулирована главой 16 Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности». В соответствии с положениями этого нормативного правового акта на спортсменов распространяются условия обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Однако в случае заболевания или получения травмы при осуществлении трудовой деятельности в соответствии с контрактом (гражданско-правовым договором), проводящейся за пределами страны (спортивные сборы, международные соревнования и т.д.) положения Указа № 530 не действуют, поскольку на основании данного обязательного страхования подлежат возмещению только расходы на медицинскую помощь застрахованному, осуществляемую на территории Республики Беларусь или Содружества Независимых Государств.
Отметим также существенный недостаток обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных соревнований. Выплаты по данному виду обязательного страхования в сфере спорта очень часто не соответствуют степени риска спортсмена.
Дополнительную специальную страховую защиту спортсмены Республики Беларусь могут получить только в рамках добровольного страхования.
Возможны несколько видов добровольного страхования. В первую очередь, спортсмен может застраховать себя сам, выступая в качестве как страхователя, так и застрахованного лица.
Во втором случае спортсмена может застраховать также его спортивный клуб или спортивная федерация. В этом случае в качестве страхователя выступает спортивный клуб или федерация, а застрахованным лицом является спортсмен. Дополнительным стимулом для страхования спортсмена в этих двух случаях является необходимость как получения визы, а посольства большинства стран не представляют визу без предварительного обязательного страхования жизни и здоровья выезжающего лица, так и необходимость страхования спортсменов для участия в соревнованиях по требовании. Их организаторов.
И наконец, в третьем случае страхование спортсменов высшего уровня и команд спортсменов может обеспечить их титульный спонсор, который может быть как нестраховой, так и страховой организацией. Например, БРУСП «Белгосстрах» - титульный спонсор футбольного клуба БАТЭ и генеральный спонсор футбольного клуба «Динамо-Минск. Он является также партнером Национального олимпийского комитета Республики Беларусь и ряда спортивных соревнований, например, чемпионата мира среди юношей и юниоров по биатлону в Раубичах в 2015 году..
