- •Спортивное право для специальностей: 1-24 01 02 «Правоведение»,
- •Частное учреждение образования
- •Спортивное право
- •Пояснительная записка
- •Тематический план
- •Тематический план
- •Тематический план
- •Содержание учебного материала
- •Тема 1. Спортивное право: система, источники, предмет, метод и иные особенности
- •Тема 2. Субъекты спортивных правоотношений: индивидуальные и коллективные участники спортивных правоотношений
- •Тема 3. Правовое регулирование управленческих отношений в сфере физической культуры и спорта, организации и проведения спортивных соревнований
- •Тема 4. Правовое регулирование социальных и трудовых отношений в сфере спорта. Спортивный контракт
- •Тема 5. Правовое регулирование ресурсного обеспечения, финансовых, налоговых и гражданских отношений в сфере спорта
- •Тема 6. Правовое регулирование взаимодействия медицины и спорта
- •Тема 7. Юридическая ответственность в сфере спорта. Правовое регулирование рассмотрения и разрешения спортивных споров
- •Тема 8. Основы международного спортивного права
- •Учебно-методическая карта дисциплины «Спортивное право», специальность 1 - 24 01 02 «Правоведение», дневная форма обучения
- •Учебно-методическая карта дисциплины «Спортивное право», специальность 1 - 24 01 02 «Правоведение», заочная форма обучения
- •Учебно-методическая карта дисциплины «Спортивное право», специальность 1 - 24 01 03 “Экономическое право», заочная форма обучения
- •Теоретический раздел Содержание основных тем учебного курса «спортивное Право»
- •Тема 1.
- •1. Предпосылки становления и развития спортивного права в Республике Беларусь
- •2. Понятие, сущность, значение и современное состояние физической культуры и спорта.
- •3. Понятие спортивного права. Предмет и метод спортивного права.
- •4. Источники правового регулирования спортивного права.
- •5. Принципы спортивного права
- •Тема 2.
- •1. Спортивные правоотношения. Субъекты и объекты спортивных правоотношений.
- •2. Правовой статус организаций физической культуры и спорта.
- •1. Общие положения.
- •3. Комплектование спортивной школы.
- •4. Организация учебно-тренировочного процесса.
- •5. Спортсмены-учащиеся и работники спортивной школы
- •6. Управление спортивной школой.
- •7. Материально-техническая база и финансирование спортивной школы.
- •Тема 3.
- •1. Органы управления физической культурой и спортом.
- •2. Правовое регулирование государственной регистрации организаций физической культуры и спорта.
- •3. Аккредитация и аттестация как разновидность государственной разрешительной политики в сфере физической культуры и спорта.
- •4. Подготовка, повышение квалификации и переподготовка кадров в сфере физической культуры и спорта.
- •Тема 4.
- •1. Профессиональный спорт: понятие и значение
- •2. Правовое регулирование труда спортсменов, тренеров, судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта.
- •3. Трудовые права и обязанностей профессиональных спортсменов и тренеров.
- •4. Особенности контрактов, заключаемых со спортсменами и тренерами.
- •5. Социальные гарантии и социальная защита спортсменов и работников физкультурно-спортивных организаций.
- •Мужчины – по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 15 лет профессиональной спортивной деятельности;
- •Женщины – по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет профессиональной спортивной деятельности.
- •Тема 5.
- •1. Понятие, общая характеристика и правовой статус физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.
- •1. По техническому устройству:
- •2. По назначению:
- •3. По месту в пространстве:
- •5. По целям использования:
- •2. Регулирование организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятий.
- •3. Финансирование физической культуры и спорта.
- •4. Налогообложение в сфере спорта.
- •5. Спонсорство в сфере спорта.
- •6. Личные и неимущественные права в области физической культуры и спорта.
- •6.1. Права на трансляцию спортивных мероприятий.
- •6.2. Использование товарных знаков в спорте.
- •6.3. Использование музыкального сопровождения на спортивных мероприятиях.
- •Тема 6.
- •1. Понятие спортивной медицины.
- •2. Правила безопасности проведения занятий физической культурой и спортом.
- •3. Понятие допинга. Общие положения об антидопинговой политике в современном спорте.
- •4. Источники правового регулирования борьбы с допингом.
- •5. Допинговый контроль.
- •Тема 7.
- •1. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью в сфере спортивных отношений.
- •2. Уголовная ответственность за преступления против жизни и здоровья в области физической культуры и спорта.
- •3. Спортивная ответственность.
- •3.1. Понятие спортивной ответственности.
- •3.2. Ответственность за использование допинга в спорте.
- •4. Спортивные споры.
- •4. Внесудебный и судебный порядок разрешения спортивных споров.
- •1) Международный коммерческий арбитраж и третейский суд.
- •Тема 8.
- •1. Понятие и предмет международного спортивного права.
- •2. Правовое регулирование международного спортивного движения.
- •Европейский манифест «Молодые люди и спорт» принят 7-й конференцией министров по спорту европейских стран в г. Родосе (Греция) 15 мая 1992 года.
- •Финансирование спорта и управление им:
- •3. Международно-правовые акты Республики Беларусь в области спорта.
- •4. Рассмотрение спортивных споров в международных судебных инстанциях.
- •Практический раздел
- •1. Рекомендации для проведения семинарских практических занятий по дисциплине «Спортивное право»
- •План семинарских занятий
- •2. Перечень тем по управляемой самостоятельной работе.
- •Раздел контроля знаний
- •1. Материалы текущей аттестации
- •2. Контроль управляемой самостоятельной работы
- •3. Материалы итоговой аттестации Вопросы к зачету по дисциплине «Спортивное право»
- •Вспомогательный раздел
- •1. Перечень учебных изданий и информационно-аналитических материалов, рекомендуемых для изучения учебной дисциплины
- •I. Нормативные правовые акты и иные официальные документы
- •II. Учебная и иная литература:
- •III. Интернет-ресурсы
- •2. Глоссарий
Тема 4.
Правовое регулирование трудовых и социальных отношений в сфере спорта. Спортивный контракт.
1. Профессиональный спорт: понятие и значение
Как любая сфера человеческой деятельности, профессиональный спорт имеет свою специфическую терминологию: профессиональный спорт, профессиональный спортсмен, профессиональный судья по спорту, профессиональный спортивный клуб, спортивный бизнес, спонсорство, и др.
Понятие профессионального спорта дано в ст. 55 Закона «О физической культуре и спорте», в соответствии с которой профессиональный спорт – это часть спорта, включающая предпринимательскую, трудовую и иную не запрещенную законодательством деятельность, направленную на достижение высоких спортивных результатов и связанную с получением вознаграждений (доходов) от организации спортивных мероприятий и (или) участия в них.
Очевидно, что получать доходы от организации спортивных соревнований и участия в них можно лишь в случае, когда продуктом профессионального спорта является спортивное зрелище, приобретающее форму товара. Реализация спортивного зрелища дает возможность организациям профессионального спорта и спортсменам восполнить расходы, связанные с их предпринимательской деятельностью, а также получать прибыль. При этом необходимым условием реализации спортивного зрелища является его высокое качество, обеспечиваемое как мастерством спортсменов, наличием конкуренции между ними и их командами во время проведения спортивных соревнований, так и эффективным маркетингом. В этих условиях покупателями спортивного зрелища становятся как непосредственно зрители, так и другие субъекты рынка - коммерческие организации, средства массовой информации, а в отдельных случаях и государство.
Различают два основных подхода к развитию профессионального спорта: коммерческо-спортивный и спортивно-коммерческий. Основу первого подхода составляет стремление к максимальным доходам и прибыли, а чисто спортивная деятельность и спортивный результат рассматриваются лишь как средство достижения цели. При втором подходе на первый план выдвигается спортивная сторона - спортивный результат является обязательным условием спортивного бизнеса. Развитие профессионального спорта спортивно-коммерческого типа вызывает большой общественный интерес, что, в частности, выражается в финансовой поддержке профессионального спорта со стороны государства.
Статья 56 Закона о физкультуре и спорте устанавливает, что профессиональный спортсмен – это спортсмен, для которого занятие профессиональным спортом является основным видом деятельности, осуществляющий деятельность на основании трудового, гражданско-правового договора или в качестве индивидуального предпринимателя и получающий заработную плату и (или) вознаграждение (доход) за спортивную подготовку, участие в спортивных соревнованиях и достигнутые спортивные результаты. Отметим, что в соответствии с правовыми документами МОК спортсменом-профессионалом считается тот, кто подписал трудовой контракт с организацией или частным лицом (клуб, команда, менеджер) и этим признал, что спорт является его основной трудовой деятельностью. Представляется, что данное в Законе определение в целом совпадает с соответствующим определением МОК.
К сожалению, правовая терминология других субъектов профессионального спорта в Республике Беларусь не достаточно разработана либо является не полностью корректной. Так, установленное в статье 56 определение профессионального судьи – судья по спорту, осуществляющий деятельность в сфере профессионального спорта на основании гражданско-правового договора и получающий за это вознаграждение (доход) некорректно, так как это может быть любое лицо, профессионально занимающееся, например, предпринимательской, производственной или учебной деятельностью, и в свободное от основной работы время проводящее судейство спортивного соревнования. Следовало бы в дефиницию добавить, что спорт является основной трудовой деятельностью судьи, но в этом случае возникают проблемы с социальной и трудовой защитой этого лица. Заключение же трудового договора с судьей не предусмотрено трудовым кодексом. В белорусском законодательстве отсутствует понятие профессиональной спортивной лиги как объединения профессиональных клубов, команд, спортсменов с целью проведения совместной спортивной, в том числе предпринимательской деятельности. Возможность создания спортивной лиги присутствует только в локальных нормативных актах ассоциаций. Так в соответствии со ст. 8 Устава Ассоциации «Белорусская федерация футбола» может быть создана футбольная лига, как профессиональное сообщество футбольных клубов, в целях непосредственного проведения и оперативного управления внутренними национальными соревнованиями по футболу, и содействия уставной деятельности БФФ.
Очевидно, что дальнейшая профессионализация спорта в Республике Беларусь требует более четкого его правового регулирования.
