- •Спортивное право для специальностей: 1-24 01 02 «Правоведение»,
- •Частное учреждение образования
- •Спортивное право
- •Пояснительная записка
- •Тематический план
- •Тематический план
- •Тематический план
- •Содержание учебного материала
- •Тема 1. Спортивное право: система, источники, предмет, метод и иные особенности
- •Тема 2. Субъекты спортивных правоотношений: индивидуальные и коллективные участники спортивных правоотношений
- •Тема 3. Правовое регулирование управленческих отношений в сфере физической культуры и спорта, организации и проведения спортивных соревнований
- •Тема 4. Правовое регулирование социальных и трудовых отношений в сфере спорта. Спортивный контракт
- •Тема 5. Правовое регулирование ресурсного обеспечения, финансовых, налоговых и гражданских отношений в сфере спорта
- •Тема 6. Правовое регулирование взаимодействия медицины и спорта
- •Тема 7. Юридическая ответственность в сфере спорта. Правовое регулирование рассмотрения и разрешения спортивных споров
- •Тема 8. Основы международного спортивного права
- •Учебно-методическая карта дисциплины «Спортивное право», специальность 1 - 24 01 02 «Правоведение», дневная форма обучения
- •Учебно-методическая карта дисциплины «Спортивное право», специальность 1 - 24 01 02 «Правоведение», заочная форма обучения
- •Учебно-методическая карта дисциплины «Спортивное право», специальность 1 - 24 01 03 “Экономическое право», заочная форма обучения
- •Теоретический раздел Содержание основных тем учебного курса «спортивное Право»
- •Тема 1.
- •1. Предпосылки становления и развития спортивного права в Республике Беларусь
- •2. Понятие, сущность, значение и современное состояние физической культуры и спорта.
- •3. Понятие спортивного права. Предмет и метод спортивного права.
- •4. Источники правового регулирования спортивного права.
- •5. Принципы спортивного права
- •Тема 2.
- •1. Спортивные правоотношения. Субъекты и объекты спортивных правоотношений.
- •2. Правовой статус организаций физической культуры и спорта.
- •1. Общие положения.
- •3. Комплектование спортивной школы.
- •4. Организация учебно-тренировочного процесса.
- •5. Спортсмены-учащиеся и работники спортивной школы
- •6. Управление спортивной школой.
- •7. Материально-техническая база и финансирование спортивной школы.
- •Тема 3.
- •1. Органы управления физической культурой и спортом.
- •2. Правовое регулирование государственной регистрации организаций физической культуры и спорта.
- •3. Аккредитация и аттестация как разновидность государственной разрешительной политики в сфере физической культуры и спорта.
- •4. Подготовка, повышение квалификации и переподготовка кадров в сфере физической культуры и спорта.
- •Тема 4.
- •1. Профессиональный спорт: понятие и значение
- •2. Правовое регулирование труда спортсменов, тренеров, судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта.
- •3. Трудовые права и обязанностей профессиональных спортсменов и тренеров.
- •4. Особенности контрактов, заключаемых со спортсменами и тренерами.
- •5. Социальные гарантии и социальная защита спортсменов и работников физкультурно-спортивных организаций.
- •Мужчины – по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 15 лет профессиональной спортивной деятельности;
- •Женщины – по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет профессиональной спортивной деятельности.
- •Тема 5.
- •1. Понятие, общая характеристика и правовой статус физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.
- •1. По техническому устройству:
- •2. По назначению:
- •3. По месту в пространстве:
- •5. По целям использования:
- •2. Регулирование организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятий.
- •3. Финансирование физической культуры и спорта.
- •4. Налогообложение в сфере спорта.
- •5. Спонсорство в сфере спорта.
- •6. Личные и неимущественные права в области физической культуры и спорта.
- •6.1. Права на трансляцию спортивных мероприятий.
- •6.2. Использование товарных знаков в спорте.
- •6.3. Использование музыкального сопровождения на спортивных мероприятиях.
- •Тема 6.
- •1. Понятие спортивной медицины.
- •2. Правила безопасности проведения занятий физической культурой и спортом.
- •3. Понятие допинга. Общие положения об антидопинговой политике в современном спорте.
- •4. Источники правового регулирования борьбы с допингом.
- •5. Допинговый контроль.
- •Тема 7.
- •1. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью в сфере спортивных отношений.
- •2. Уголовная ответственность за преступления против жизни и здоровья в области физической культуры и спорта.
- •3. Спортивная ответственность.
- •3.1. Понятие спортивной ответственности.
- •3.2. Ответственность за использование допинга в спорте.
- •4. Спортивные споры.
- •4. Внесудебный и судебный порядок разрешения спортивных споров.
- •1) Международный коммерческий арбитраж и третейский суд.
- •Тема 8.
- •1. Понятие и предмет международного спортивного права.
- •2. Правовое регулирование международного спортивного движения.
- •Европейский манифест «Молодые люди и спорт» принят 7-й конференцией министров по спорту европейских стран в г. Родосе (Греция) 15 мая 1992 года.
- •Финансирование спорта и управление им:
- •3. Международно-правовые акты Республики Беларусь в области спорта.
- •4. Рассмотрение спортивных споров в международных судебных инстанциях.
- •Практический раздел
- •1. Рекомендации для проведения семинарских практических занятий по дисциплине «Спортивное право»
- •План семинарских занятий
- •2. Перечень тем по управляемой самостоятельной работе.
- •Раздел контроля знаний
- •1. Материалы текущей аттестации
- •2. Контроль управляемой самостоятельной работы
- •3. Материалы итоговой аттестации Вопросы к зачету по дисциплине «Спортивное право»
- •Вспомогательный раздел
- •1. Перечень учебных изданий и информационно-аналитических материалов, рекомендуемых для изучения учебной дисциплины
- •I. Нормативные правовые акты и иные официальные документы
- •II. Учебная и иная литература:
- •III. Интернет-ресурсы
- •2. Глоссарий
3. Понятие спортивного права. Предмет и метод спортивного права.
Согласно сложившемуся в отечественной юриспруденции понятийному инструментарию базовым, наиболее крупным элементом системы права является отрасль, которая представляет собой систему правовых норм, регулирующих определенный вид общественных отношений.
Большинство отраслей имеют свои особенные системообразующие правовые акты (как правило, кодекс), вокруг которых и формируется вся система данной отрасли права. В сфере физической культуры и спорта таким актом на сегодняшний день является Закон Республики Беларусь от 4 января 2014 г. № 125-З «О физической культуре и спорте».
Отрасли права по объему регулирования общественных отношений неравноценны. Наиболее распространенной в настоящий период является подход с позиции С.С.Алексеева3, согласно которому весь нормативный материал сначала компонуется в «профилирующие, базовые» отрасли, к каковым относятся отрасли конституционного, административного, гражданского, уголовного права и соответствующие двум последним отрасли процессуального права, затем в «специальные» отрасли (трудовое, земельное, финансовое и др.) и, наконец, в отрасли «комплексные», для которых характерно соединение разнородных институтов профилирующих и специальных отраслей (торговое, морское и др.). При этом комплексные отрасли права - это такие общности правовых норм, которые реально объективировались в правовой системе и которые, не разрушая основной структуры права, существуют в виде вторичных правовых образований.
Таким образом, в системе белорусского права имеются образования комплексного характера, например жилищное, банковское, информационное и, как нам видится, спортивное право. Данные образования являются комплексными потому, что входящие в них нормы не связаны единым методом и механизмом регулирования. Почти все они прописаны в основных отраслях права. Так, нормы спортивного права можно распределить по таким отраслям права, как трудовое, гражданское, хозяйственное, административное, финансовое, уголовное, международное, процессуальное.
Таким образом, с позиции принципов построения белорусской правовой системы о спортивном праве можно говорить как о комплексном образовании. В то же время с точки зрения науки и учебной дисциплины спортивное право является вполне самостоятельным предметом, охватывающим сферу проникнутых органичным единством и взаимосвязанных общественных отношений и соответствующую нормативную правовую базу.
Основаниями для деления системы права на отрасли являются предмет и метод. Образование отдельных отраслей права происходит не произвольно, а как следствие выделения обособленной группы общественных отношений, представляющих предмет, и формирования особого регулятивного режима, представляющего метод правового регулирования.
Под предметом спортивного права мы понимаем комплекс общественных отношений, возникающих в сфере физической культуры и спорта - трудовых и социального обеспечения, государственно-управленческих, финансовых и ресурсного обеспечения, хозяйственных, уголовно-правовых, и сфере спортивной травматологии и противодействия применению допинга, международных, а также процессуальных (по урегулированию спортивных споров).
Все многообразие видов общественных отношений в сфере физической культуры и спорта не могут быть отнесены, взятые в совокупности, к предмету ни одной из традиционных отраслей права. Специфика отношений в сфере физической культуры и спорта состоит в том, что различные виды общественных отношений тесно взаимосвязаны друг с другом и могут рассматриваться в качестве особого целостного образования.
Методы правового регулирования спортивных отношений также разнообразны. В спортивном праве можно выделить общеправовые методы (запреты, предписания, дозволения и др.), характерные для всей правовой системы; межотраслевые (договорные, метод возмещения ущерба и др.), характерные для группы отраслей, и отраслевые, характеризующиеся собственными, присущими только этой отрасли методами правового регулирования своего предмета.
С учетом мнений различных исследователей в спортивном праве можно выделить следующие отраслевые методы:
обеспечения охраны здоровья путем развития физической культуры и спорта:
обеспечение государством права граждан Республики Беларусь на занятие физической культурой и спортом посредством проведения государственной политики в сфере физической культуры и спорта;
профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни граждан;
создание условий всем категориям и группам населения для занятия физической культурой и спортом;
использования физической культуры и спорта как средства подготовки к производственной деятельности и воинской службе, а также для профилактики наркомании, пьянства и преступности;
учета связи физического воспитания с другими видами воспитания (умственным, трудовым, нравственным и т.п.);
ответственности граждан за свое здоровье и физическое состояние;
обеспечения безопасной организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятий;
обеспечение подготовки спортивного резерва, спортсменов высокого класса, участия спортсменов в спортивных мероприятиях и достижения максимально высоких спортивных результатов;
учета правил спортивной этики и др.
Установив предмет и методы спортивного права, на наш взгляд, целесообразно рассматривать его как находящуюся в стадии становления в нашей стране комплексную отрасль права.
Спортивное право можно определить как формирующуюся в настоящее время комплексную отрасль права, представляющую собой связанную внутренним единством систему правовых и корпоративных норм спортивной деятельности.
В учебных целях можно применять более краткое определение: спортивное право есть система правовых норм, регулирующих отношения, складывающиеся в сфере физической культуры и спорта.
Исходя из соотношения понятий «физическая культура» и «спорт» как части целого, рассматриваемый комплекс было бы более корректно именовать «физкультурным правом» или «физкультурно-спортивным правом», однако с учетом терминологии, используемой практически во всех странах мира, систему правовых норм, регулирующих сферу физической культуры и спорта, мы именуем как «спортивное право».