- •Гречкина о.В.
- •Раздел I
- •Административный процесс и
- •Административно-процессуальное право
- •Тема 1. Административный процесс как юридическая категория
- •Раздел II Административно-управленческий процесс
- •Тема 2. Административные производства в административно-управленческом процессе
- •Тема 3. Административные процедуры в административно-управленческом процессе
- •Тема 4. Административные регламенты в административно-управленческом процессе
- •Раздел III Административно-юрисдикционный процесс
- •Тема 5. Административные производства в административно-юрисдикционном процессе
- •Раздел IV Административно-судебный процесс
- •Тема 6. Административная юстиция как способ обеспечения законности в сфере публичного управления
- •Тема 7. Производство в административном суде первой инстанции, кассационной и надзорной инстанции
- •Глава 4. Структура административного процесса (продолжение)
- •§ 1. Регистрационное производство
- •§ 2. Лицензионное производство Лицензирование, аттестация, аккредитация
- •Тема 1. Место административно-процессуальной деятельности в системе юридических процессов
- •Понятие, содержание и признаки юридического процесса
- •Виды юридических процессов
- •Административное судопроизводство России
- •1.4. Административная (внесудебная и досудебная) процедура рассмотрения административных дел
- •1.5. Структура юридического процесса: процессуальные производства, стадии, режимы
- •Раздел II. Административно-процессуальная деятельность
- •Тема 2. Понятие, принципы и виды административно-процессуальной деятельности
- •Понятие и особенности административно-процессуальной деятельности
- •Принципы административно-процессуальной деятельности
- •Виды административно-процессуальной деятельности
- •Административно-нормотворческий процесс как вид административно-процессуальной деятельности (понятие, черты, производства)
- •Административно-правонаделительный процесс как вид административно-процессуальной деятельности
- •Тема 3. Административно-юрисдикционный процесс
- •3.1. Особенности административно-юрисдикционного (правоохранительного) процесса
- •3.2. Исполнительное производство
- •3.3. Дисциплинарное производство
- •3.4. Производство по применению мер административно-процессуального принуждения, не являющихся мерами ответственности
- •Тема 4. Вопросы производства по делам об административных правонарушениях
- •Понятие и правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях
- •Взаимосвязь производства по делам об административных правонарушениях с иными производствами (гражданским, арбитражным, уголовным, дисциплинарным и исполнительным)
- •Задачи, принципы и черты производства по делам об административных правонарушениях
- •Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях
- •Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях
- •Подведомственность дел об административных правонарушениях
- •Участники производства
- •Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Тема 5. Производство по жалобам
- •Раздел III. Административно-процессуальное право
- •Тема 6. Предмет административно-процессуального права
Тема 5. Производство по жалобам
Производство по жалобам — вид административно-юрисдикционного процесса. Задачи производства по жалобам — своевременное, полное и объективное выяснение обстоятельств каждой жалобы, разрешение ее в точном соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного решения, а также выявление причин и условий, способствовавших нарушениям, воспитание граждан, служащих государственных и общественных организаций в духе строгого соблюдения законов, укрепления законности.
Общие вопросы: понятие, формы, содержание и виды жалоб.
Подача жалобы: право индивидуальных и коллективных субъектов на подачу жалобы административной (общей и специальной) и судебной. Порядок подачи жалобы: круг лиц, подающих жалобу; подведомственность жалоб; сроки обращения с жалобой; принятие жалобы к производству. Административно-процессуальные аспекты жалобы как средства судебной защиты права.
Рассмотрение жалобы: порядок рассмотрения жалобы: административный и судебный. Стадия первичной обработки. Проверка жалобы (анализ ситуации): сбор и анализ ситуации; установление юридически значимых обстоятельств по делу; доказательства и доказывание. Принятие решения. Субъекты, правомочные осуществлять производство по жалобам. Сроки рассмотрения жалобы. Организация работы с жалобами: прием и регистрация жалоб; организация личного приема.
Решение по жалобе: порядок сообщения в письменной или устной форме заключения по жалобе.
Гарантии прав граждан при подаче жалобы: ответственность должностных лиц и граждан за нарушение законодательства о жалобах. Гарантии обеспечения прав и интересов граждан при разрешении жалоб.
Раздел III. Административно-процессуальное право
Тема 6. Предмет административно-процессуального права
Предмет административно-процессуального права. Административно-процессуальные нормы. Административно-процессуальные правоотношения. Система российского административно-процессуального права.
Итак, сущность административно-правовых норм, обслуживание ими других материальных отраслей свидетельствует о том, что названная группа правовых норм имеет все три рассмотренных выше признака отрасли в совокупности (свой предмет регулирования; систему организации; возможность взаимодействия как с одноименной материальной отраслью, так и другими материальными отраслями российского права).
1 СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270.