Меры по предупреждению банкротства стратегических организаций

Законом установлены правила предупреждения несостоятельности (банкротства) стратегических организаций.

В этих целях осуществляются учет и анализ финансового состояния и платежеспособности предприятий и организаций, отнесенных в установленном порядке к числу стратегических. Такой учет и анализ проводятся Федеральной налоговой службой согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. N 792 <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. N 792 "Об организации проведения учета и анализа финансового состояния стратегических предприятий и организаций и их платежеспособности" (в ред. от 3 февраля 2007 г.) // СЗ РФ. 2005. N 52 (ч. III). Ст. 5754; 2007. N 7. Ст. 895.

Учет и анализ проводятся в целях оценки платежеспособности, выявления фактов ухудшения платежеспособности и возникновения угрозы несостоятельности (банкротства), а также информирования федеральных органов исполнительной власти по Методике, утвержденной Министерством экономического развития РФ <1>.

--------------------------------

<1> Приказ Минэкономразвития России от 21 апреля 2006 г. N 104 "Об утверждении Методики проведения Федеральной налоговой службой учета и анализа финансового состояния и платежеспособности стратегических предприятий и организаций" (в ред. от 13 декабря 2011 г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. N 27; Российская газета. 2011. 21 марта. N 61.

Федеральная налоговая служба ежегодно представляет результаты проведения учета и сводного анализа финансового состояния стратегических предприятий и организаций в федеральные органы исполнительной власти и в Правительственную комиссию по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса.

Кроме того, проводится и текущий анализ финансового состояния платежеспособности стратегических организаций.

По результатам оценки их финансового состояния, платежеспособности, а также на основании сведений о событиях и обстоятельствах хозяйственной деятельности они подразделяются на три группы:

1-я группа - платежеспособные организации, имеющие возможность в установленные сроки и в полном объеме рассчитываться по своим текущим обязательствам за счет своей текущей хозяйственной деятельности или за счет своего ликвидного имущества;

2-я группа - организации, не имеющие достаточных финансовых ресурсов для обеспечения своей платежеспособности;

3-я группа - организации, имеющие признаки несостоятельности (банкротства), установленные п. п. 3, 4 ст. 190 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Для предупреждения несостоятельности (банкротства) стратегических организаций Правительство РФ может проводить реорганизацию стратегических предприятий и организаций.

С целью предупреждения несостоятельности (банкротства) стратегических предприятий и организаций Правительство РФ осуществляет погашение задолженности федерального бюджета перед стратегическими предприятиями и организациями, которые выступают исполнителями по государственному оборонному заказу.

Федеральной налоговой службой осуществляется также реструктуризация задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций, по налогам и сборам, пеням и штрафам перед федеральным бюджетом и списание этих пеней и штрафов в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2009 г. N 995 на срок не более 12 лет <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2009 г. N 995 "О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом и списании этих пеней и штрафов" (в ред. от 31 мая 2012 г.) // СЗ РФ. 2009. N 50. Ст. 6103; 2012. N 23. Ст. 3033; см. также: Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1181 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (в ред. от 9 марта 2013 г.) // СЗ РФ. 2010. N 2. Ст. 228; 2013. N 11. Ст. 1124.

Правительством РФ образована Правительственная комиссия по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства РФ от 22 мая 2006 г. N 301.

Правительство РФ содействует достижению соглашения стратегических предприятий и организаций с кредиторами о реструктуризации их кредиторской задолженности, при этом Правительство РФ вправе предоставлять государственные гарантии.

Для стратегических предприятий и организаций применяются меры досудебной санации посредством оказания финансовой помощи.