Продление финансового оздоровления или внешнего управления в отношении градообразующей организации

Процедура финансового оздоровления или внешнего управления может быть продлена не более чем на год по ходатайству органа местного самоуправления, федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Продление срока процедур санации допускается при предоставлении публичными образованиями поручительства по денежным обязательствам и публичным обязанностям градообразующей организации. Правила предоставления поручительства, установленные бюджетным законодательством, должны быть соблюдены и в этом случае.

Погашение требований кредиторов в ходе финансового оздоровления или внешнего управления

Публичное образование вправе произвести расчеты с кредиторами в любое время в процедуре финансового оздоровления или внешнего управления или прекратить обязательства способами, предусмотренными ГК РФ, и погасить требования об уплате обязательных платежей. Расчеты производятся в порядке очередности, установленной Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". После удовлетворения требований производство по делу подлежит прекращению.

Продажа имущества градообразующей организации. Продажа имущества градообразующей организации, признанной банкротом

Продажа предприятия градообразующей организации производится в процедуре внешнего управления или конкурсного производства.

По ходатайству органа местного самоуправления, а также привлеченного к участию в деле федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ существенным условием договора купли-продажи предприятия может стать сохранение рабочих мест не менее чем для 50% работников градообразующего предприятия на срок, не превышающий трех лет. Указанные органы вправе предложить иные условия договора купли-продажи предприятия градообразующей организации.

Продажа предприятия может производиться при наличии ходатайства органов власти на торгах в форме конкурса.

Неисполнение покупателем предприятия условий конкурса влечет расторжение договора купли-продажи по заявлению органа местного самоуправления, федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ. После расторжения договора покупателю возмещаются цена предприятия и затраченные им инвестиции из средств соответствующего бюджета, а само предприятие подлежит передаче в собственность муниципального образования (п. 3 ст. 175).

При отсутствии ходатайства или невозможности продажи предприятия по конкурсу оно подлежит продаже на торгах по правилам ст. ст. 110, 111, 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Продажа имущества градообразующей организации по частям допускается, если предварительно был соблюден порядок продажи предприятия, однако его продажа не была произведена.

Литература

Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный) / Под ред. В.Ф. Попондопуло. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011.

Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2003.

Ткачев В.Н. Несостоятельность (банкротство) особых категорий субъектов конкурсного права: теоретические и практические проблемы правового регулирования. М.: Волтерс Клувер, 2007.

2.12.2. Банкротство сельскохозяйственных организаций.

Общие положения. Процедуры наблюдения,

финансового оздоровления, внешнего управления, реализуемые

в отношении сельскохозяйственной организации.

Особенности продажи имущества и имущественных прав

сельскохозяйственной организации

В п. 1 ст. 177 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дано легальное определение сельскохозяйственной организации для цели применения к ней норм этого Закона.

Под сельскохозяйственной организацией понимается юридическое лицо, основными видами деятельности которого являются: а) производство или б) производство и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее чем 50% от общей суммы выручки. Правила несостоятельности (банкротства) сельскохозяйственных организаций применяются также к рыболовецким артелям (колхозам) при условии, что выручка от реализации произведенной или произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции и уловов водных биологических ресурсов составляет у них не менее 70% от общей суммы выручки. Среди сельскохозяйственных организаций следует назвать и крестьянские (фермерские) хозяйства, имеющие статус юридического лица (ст. 86.1 ГК РФ).

Для сельскохозяйственных организаций установлены иные признаки неплатежеспособности. Так, п. 5 ст. 177 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что возбуждение дела о несостоятельности сельскохозяйственной организации допускается, если ее задолженность составляет не менее чем 500 тыс. руб.

Поскольку сельскохозяйственное производство носит сезонный характер, зависит от природно-климатических условий, постольку при введении процедур несостоятельности указанные обстоятельства учитываются при анализе финансового состояния должника, при определении срока санации в процедурах финансового оздоровления и внешнего управления.

Продажа имущества сельскохозяйственной организации имеет некоторые особенности, связанные с публичным интересом в сохранении предприятия сельскохозяйственного производителя.

Во-первых, сельскохозяйственное предприятие должно быть выставлено на торги.

Во-вторых, если предприятие не было продано на торгах, то конкурсный управляющий должен выставить на торги единым лотом производственно-технологический комплекс должника, под которым понимается имущество, используемое для производства, хранения, переработки, реализации сельскохозяйственной продукции.

В-третьих, при невозможности продажи единым лотом производственно-технологического комплекса должника конкурсный управляющий вправе продать имущество сельскохозяйственной организации по частям посредством публичного предложения. Преимущественным правом покупки имущества обладают владельцы земельных участков, занимающиеся производством или производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, участки которых непосредственно прилегают к земельным участкам должника, а при их отсутствии - местные сельскохозяйственные организации, КФХ, а также субъект РФ или муниципальное образование. Конкурсный управляющий обязан уведомить соседние сельскохозяйственные организации о продаже предприятия, а также опубликовать информацию о продаже предприятия, имущества должника в печатном органе по месту нахождения должника с указанием начальной цены продажи.

При отчуждении земельных участков необходимо соблюдение норм земельного законодательства (ст. 27 ЗК РФ, Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" <1>).

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в ред. от 28 декабря 2013 г.) // СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3018; 2013. N 52 (ч. I). Ст. 7011.