Представительство в деле о банкротстве

Представительство в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу имеет некоторые особенности, связанные с неисковым характером производства, а также с включением в производство по делу квазиисковых процедур.

Представлять интересы граждан, индивидуальных предпринимателей, а также организаций, являющихся лицами, участвующими в деле или в арбитражном процессе по делу о банкротстве, вправе любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве (п. 1 ст. 36 Закона).

Руководители юридических лиц подтверждают свои полномочия действовать от имени юридического лица предоставлением суду документов, удостоверяющих их служебные полномочия, а также учредительных и иных документов.

Законные представители недееспособных, малолетних и несовершеннолетних представляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Полномочия других представителей на ведение дела о банкротстве должны быть выражены в доверенности, оформленной по правилам ст. ст. 185.1 - 189 ГК РФ, а в случаях, предусмотренных международным договором РФ или федеральным законом, в ином документе.

В доверенности следует указать полномочия на ведение дела о несостоятельности (банкротстве); при отсутствии в доверенности указанного полномочия она не порождает правоотношений представительства (абз. 2 п. 44 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35).

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 37 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" заявление должника о признании его несостоятельным (банкротом) может быть подписано его представителем, если такое полномочие прямо предусмотрено в доверенности представителя. Аналогичные правила действуют и для представителя конкурсного кредитора, если только не используется иной документ в случаях, предусмотренных международным договором РФ или федеральным законом (п. 2 ст. 40).

Полномочия представителя конкурсного кредитора и представителя уполномоченного органа на собрании кредиторов, на котором принимается решение о заключении мирового соглашения, также должны быть специально предусмотрены в доверенности или в ином документе в случаях, предусмотренных международным договором РФ или федеральным законом (абз. 2 п. 2 ст. 150).

Полномочие на предъявление требования кредитора к должнику по правилам ст. ст. 70, 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" может быть выражено в доверенности на ведение дел в арбитражном суде (абз. 2 п. 44 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35).

Процессуальные действия, совершенные неуполномоченным лицом, могут быть в любое время одобрены лицом, которое имеет надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве (п. 44 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35, Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 11189/12 по делу N А40-71700/11-74-317"Б").

Заявление должника и прилагаемые к нему документы

Должник обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд о признании его несостоятельным (банкротом) при наличии оснований, установленных п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 213.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Должник вправе обратиться с заявлением в суд о признании его несостоятельным (банкротом) в случае предвидения своей несостоятельности (банкротства) при обстоятельствах, очевидно свидетельствующих об угрожающей ему неплатежеспособности (ст. 8, п. 2 ст. 213.4).

От имени должника - физического лица заявление может быть подписано должником или его представителем, если представляемым была выдана доверенность, в которой прямо предусмотрено такое полномочие (абз. 2 п. 1 ст. 37).

От имени юридического лица заявление вправе подписать единоличный орган юридического лица или представитель, полномочия которого непосредственно указаны в доверенности.

В случае ликвидации юридического лица полномочия по управлению делами ликвидируемого юридического лица переходят к ликвидационной комиссии (ликвидатору), которая (который) действует от имени юридического лица. Обнаружение признаков несостоятельности (банкротства) до назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) влечет обязанность обратиться с заявлением в суд о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) согласно п. 3 ст. 224 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" для собственника имущества унитарного предприятия, учредителей (участников) юридического лица или его единоличного исполнительного органа. Выявление признаков несостоятельности ликвидационной комиссией (ликвидатором) означает невозможность ликвидации юридического лица в обычной процедуре и обязанность ликвидационной комиссии (ликвидатора) обратиться с заявлением в суд о признании юридического лица несостоятельным (банкротом), если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом), согласно абз. 2 п. 4 ст. 63 ГК РФ, п. 2 ст. 224 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В полном и коммандитном товариществах органы юридического лица не создаются, а управление осуществляется каждым участником полного товарищества, если учредительным договором не установлено, что ведение дел осуществляется всеми товарищами совместно либо поручено одному или нескольким товарищам. При ведении дел каждым участником товарищества заявление может быть подписано любым участником товарищества без доверенности. Если учредительным договором предусмотрено ведение дел товарищества одним или несколькими участниками, то они вправе подписать заявление без доверенности, так как их полномочия на ведение дел вытекают из учредительного договора, а остальные товарищи вправе подписать заявление, если они имеют доверенность от участников, на которых возложено ведение дел юридического лица.

В коммандитном товариществе ведение дел возложено на полных товарищей по таким же правилам, как и в полном товариществе (п. 1 ст. 84 ГК РФ). Вкладчики (коммандитисты) вправе подписать заявление о признании коммандитного товарищества несостоятельным (банкротом), если полные товарищи предоставят им соответствующие полномочия в доверенности.

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ ГК РФ дополнен ст. 86.1, которой регулируется деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства, имеющего статус юридического лица <1>. Крестьянское (фермерское) хозяйство по организационно-правовой форме можно рассматривать как самостоятельную форму товарищества, поскольку законодатель включил соответствующую статью в подпараграф 3.1 § 2 гл. 4 ГК РФ. Создание органов юридического лица в крестьянском (фермерском) хозяйстве ст. 86.1 ГК РФ не предусмотрено, однако в п. 5 указывается, что особенности правового положения крестьянского (фермерского) хозяйства определяются отдельным законом, который пока не издан.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (в ред. от 4 марта 2013 г.) // СЗ РФ. 2012. N 52 (ч. I). Ст. 7627; 2013. N 9. Ст. 873.

Требования, предъявляемые к заявлению, установлены п. 2 ст. 37 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". В заявлении должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование суда или арбитражного суда;

2) сумма требований кредиторов по денежным обязательствам должника, среди которых указываются и обязательства, срок исполнения которых уже наступил к моменту подачи заявления, не оспариваемые должником, с указанием причин возникновения задолженности по обязательствам;

3) сумма долга по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, выплате компенсации сверх возмещения вреда, по оплате труда работников и выплате им выходных пособий, а также сумма долга по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

4) сумма долга по обязательным платежам;

5) обоснование невозможности удовлетворения в полном размере требований кредиторов или существенного осложнения хозяйственной деятельности вследствие обращения взыскания на имущество должника либо иных действий, послуживших основанием для обращения с заявлением в суд;

6) сведения об имеющемся у должника имуществе;

7) регистрационные данные должника;

8) номера счетов в банках и иных кредитных организациях, их адреса;

9) наименование и адрес саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Для должника - индивидуального предпринимателя в заявлении указываются сведения об обязательствах, не связанных с предпринимательской деятельностью (п. 3 ст. 37).

К заявлению о признании гражданина несостоятельным (банкротом) согласно п. 3 ст. 213.4 Закона должны быть приложены:

1) документы, подтверждающие наличие долга, основание его возникновения, неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

2) документы, подтверждающие наличие или отсутствие статуса индивидуального предпринимателя;

3) списки кредиторов и дебиторов по форме, утвержденной регулирующим органом;

4) опись имущества по форме, утвержденной регулирующим органом;

5) копии документов, подтверждающих право собственности на вещи и исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности;

6) копии документов о совершенных в предшествующие три года сделках с имуществом на сумму свыше 300 тыс. руб., если они совершались;

7) выписка из реестра акционеров или участников юридического лица, если должник является акционером или участником юридического лица;

8) сведения о доходах и об удержаниях, полученных в трехлетний период до даты обращения в суд с заявлением;

9) справка банка о счетах, вкладах (депозитах), движении денежных средств по ним, в том числе электронных денежных средств, если они имеются у должника;

10) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования и сведения о состоянии лицевого счета;

11) для безработных - копия решения государственной службы занятости о признании гражданина безработным;

12) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

13) копия свидетельства о заключении брака или о расторжении брака, если он расторгнут в течение трех лет до даты обращения с заявлением в суд, а также копия брачного договора, если он заключался супругами, копия соглашения или судебного акта о разделе имущества, заключенного или принятого в те же сроки;

14) копия свидетельства о рождении ребенка, родителем, усыновителем или опекуном которого является должник;

15) иные документы, на которых основывается заявление должника.

Копии заявления направляются должником конкурсным кредиторам, уполномоченным органам, собственнику имущества унитарного предприятия, коллегиальному органу управления юридического лица, а также избранным представителям собственника имущества должника - унитарного предприятия, представителю учредителей (участников) должника, представителю работников (п. 4 ст. 37).

Перечень приложений к заявлению указан в ст. 126 АПК РФ, ст. 132 ГПК РФ, ст. 38, п. 3 ст. 213.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".